中卫市图书馆

认真学习、深刻领会五中全会精神， 全面把握科学发展观的内涵、精神实质和基本要求，对做好全市政法工作，加快推进“平安中卫”建设， 构建和谐社会，具有重要意义。 一、要以科学发展观统领政法工作和队伍建设当前和今后一个时期，全市政法部门要认真学习贯彻十六届五中全会精神，以科学发展观统领政法工作和队伍建设，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以创建“平安中卫”为目标， 努力营造公正高效的执法环境和稳定和谐的社会环境。实现由被动办案向主动防范为主转变、由单靠政法部门向全社会齐抓共管转变、由各自为政向整体联动转变， 切实提高维护社会稳定的能力；提高打击预防犯罪、驾驭社会治安局势的能力；提高化解矛盾纠纷、促进社会和谐的能力； 提高公正执法、维护社会公平公道的能力;提高执法为民，服务市委、市政府中心工作，促进改革发展的能力。重点抓好矛盾纠纷排査调处、社会治安防控体系建设等工作,全面提升政法工作的水平和政法队伍战斗力。 二、切实维护好重要战略机遇期的社会稳定一是要把稳定放在首位，进一步落实“促一方发展，保一方平安”的政治责任。 始终坚持“稳定压倒一切”的方针，进一步强化“发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是第一要务，稳定是第一责任，促进发展是政绩，维护稳定也是政绩”的思想，把维护稳定作为提高执政能力，落实科学发展观的重要内容。二是切实提高打击的针对性、主动性、时效性，努力对违法犯罪分子形成高压态势。完善落实治安形势分析评估预警、工作决策部署、刑事政策运用、 政法部门配合制约、经费保障、督査考评、 激励等“严打”工作机制。什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安问题严重就重点整治哪里，坚持抓早抓小，切实增强打击的针对性和实效性。三是实施源头战略，加强重点整治，围绕犯罪分子“人从哪里来，赃销哪里去”和引发案件增多的原因，组织力量加强对旧货市场、二手自行车交易场所等的集中整治，规范登记和管理制度，定期检査，堵塞销赃渠道。要继续抓好城乡结合部、繁华地段、市场、大中型企业、学校周边环境等治安乱点的整治；抓好闲散青少年、无业人员等人口的控制；抓好枪支弹药、易燃易爆、有毒有害物品的管理；抓好铁路、公路、电力、通信、 娱乐中心和网吧等场所的定期排査，预防违法犯罪，消除治安隐患。四是积极推进平安创建，构建社会治安防控体系，坚持打防结合、预防为主的方针，不断完善以城市、农村、社区、内部单位、公共复杂场所和高危人群“六线网”为主要内容的社会治安防控体系建设。五是规范执法行为，促进执法公正。抓住重点和热点问题， 认真督办群众反映的涉法上访问题，确保公正执法。尤其是要从容易发生徇情枉法、权钱交易的岗位、环节入手，建立长效机制，达到规范有序。六是坚持不懈地抓好政法队伍建设，树立“公正高效、廉洁文明”的政法队伍形象。始终不渝地以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正” 为目标，加强领导班子建设和队伍的思想政治建设，努力打造学习型、诚信型、实干型、创新型、廉洁型的政法队伍。