中卫市图书馆

中宁县地方税务局以纳税服务为载体促进政风行风评议工作不断上台阶。该局本着抓紧、抓早、抓实的工作思路，把握政风行风建设总的指导思想，明确一个目标， 抓住两个关键,发挥好三个作用：即以依法治税为根本，抓住机关职能科室科长和基层所长两个关键，充分发挥内部制约、社会监督、舆论宣传的作用，依靠扎扎实实的工作作风，确保在政风行风建设中取得好成绩。要求全局干部统一思想，提高认识，克服厌战情绪,积极投身到政风行风评议活动中来，切实做到依法收税、科学收税、文明收税、廉洁收税,并使之真正成为该局广大干部职工的一种自觉行动。 一是精心部署、狠抓落实、保证评议工作落到实处。为了做好这次民主评议政风行风工作，该局要求各单位把这次评议活动作为贯彻和实践“三个代表”重要思想，促进经济发展，实现依法治税、从严治队，切实转变工作作风的重要内容， 列入全局工作的重要议事日程，抓紧、抓好、抓实、抓出成效，真正做到组织领导得力，安排部署周密，措施落实到位，评议结果满意。 县局和各单位都成立了相应的领导小组，围绕组织收入中心工作真抓实干，巩固完善了横向到边，纵向到底，逐级负责的责任网络，坚持民主评议工作与税收业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时，按照时间进度详细列出具体开展工作的安排表，向社会公布了举报投诉电话，在中宁电视台“政风行风在线”专栏向社会公开做出了八项承诺。并从县人大、政协、纪检、监察等部门及纳税人中选聘了 15名政风行风评议员，12名特邀监察员，确定了6名兼职监察员，与县纪检委、监察局联系，借阅、购买了相关资料，组织税干学习， 保证了政风行风工作扎实有效地开展。 二是广泛宣传，努力营造行风评议氛围。各窗口单位、税务所更换板报内容， 悬挂宣传条幅，补充学习园地，配齐便民工作服务监督台相关资料，广泛推行阳光政务。为拓宽政风行风评议辐射面，使政风行风评议家喻户晓，实现廉洁收税新突破，发放以文明执法、依率计征、优质服务、廉洁奉公、互相监督、互相制约为主要内容的《中宁县地方税务局税企共建廉政公约》2300份，制定了 13条工作准则，作为地税部门和广大纳税人双方共同遵守的准则， 以此促进税企双方更好地履行自己的职责。同时，发放《中宁县地方税务局“家庭助廉”承诺书》188份，配套发放以构筑家庭反腐倡廉的法律、思想、亲情和道德防线为内容的《廉洁家庭行为公约》94份，要求税干家属守好职责,把好“家门”，常吹“廉政风”，念好家庭“廉政经”，以有效的监督、制约机制防患于未然，使中宁地税局广大干部职工家有“贤内助”，外有“税企共建”好帮手，弘扬新风尚，树立好家风、好作风，促进党风、政风和社会风气的进一步好转。 三是以政风行风评议活动的开展促税收征管工作规范化。今年的政风行风评议在往年强调提升服务质量的基础上把执法单位的政策执行、严格执法列为重要内容。为此，该局进一步修订完善了人事教育管理制度、税收计划管理制度、税收会计制度、重大事项报告制度、 税收管理员等多项规章制度，实现人本管理的新突破。同时,针对全区地税系统征管质量交叉检查中发现的问题制定相应措施，不断改进，保证税收征管工作的规范化。在税务登记管理方面，将纳税人住所或经营场所证明作为新设立登记户的必须资料，从源头上保证管户的真实性;对已办理并发放税务登记证件的新开业户，要求在当月月底前做完登记补录、 税种认定、税额核定等工作，以便于规范管理。在减免税审批方面，对业申请减免税的，及时召开减免税领导小组会议审议，并按审批权限上报区局审批；对个体户的减免税，认真调查核实，及时审批，并对政策执行情况进行跟踪调查，对一些弄虚作假， 骗取税收优惠的，坚决取消其享受资格，并追征税款,确保将税收优惠政策落实到位。 各税务所以此次评议活动为契机,积极投入到出租房屋专项清理工作当中。通过深入纳税户进行挨门到户登记排査，发放相关税收宣传资料，广泛宣传，取得了纳税人的信任、支持和配合，保证了清理工作的顺利开展。同时,不断完善护协税网络，加大车船使用税的征收管理力度。充分利用社会综合治税力量，积极与交警、运管部门联系协调，利用车辆检审验和车辆年度营运证审验的机会，委托代征车船使用税。并在有关部门的配合下，对农用车辆、货运车辆的车船使用税的缴纳情况进行路査，有效防止了车船使用税的跑、冒、滴、漏， 使车船使用税的征收管理得到了不断加强。截至9月10日，共入库车船使用税28万余元。 四是广开思路，采取多种形式查找问题，积极整改。采取走出去，请进来的方法，利用各种形式，从不同层面，不同角度，认真査找问题：发放《中宁县地方税务局政风行风评议征求意见表》970份，广泛征求了社会各界的意见和建议；县局、各基层税务所通过召开不同形式的座谈会， 直接收集纳税人对地税部门的意见、建议; 通过走访行风评议员、特邀监察员、纳税人，间接收集纳税人及社会各界的意见、建议；同时，各窗口单位、基层税务所利用简报、黑板报对政风行风建设的热点问题进行点评，营造了相互学习、争先创优氛围。 经过认真归纳和梳理，共查找出在税收执法、纳税服务、机关作风、环境卫生等方面存在的8个问题。针对这些问题，该局逐一制定针对性措施，认真加以整改:首先要求各单位严格按照干部一日工作管理制度规定，树立政风行风工作无小事的思想， 形成一级抓一级,层层抓落实的格局。要求各科（室）所长要以身作则，做出表率，对本单位、本部门的工作，周密安排，认真落实,对抓促不力，在测评中名次排在末位的严格按照《中宁县地方税务局政风行风评议实施方案》的规定进行处理。其次，针对个别单位环境卫生不够干净整洁的问题， 在原有卫生管理制度的基础上，进一步细化卫生责任区域，明确卫生达标标准，严格落实值日值班考核制度，不定期的对卫生进行检査，力争把环境优美的新形象留在纳税人心中。对出现问题的单位严格按照《环境卫生制度》、《物品摆放制度》的要求严肃处理，并通报全局;针对个别干部工作纪律松懈，有上班脱岗现象的问题，抽调科室负责人组成专门的检査小组不定期对工作纪律、着装、挂牌上岗等情况进行抽査,对违反纪律的干部按《行风建设责任追究暂行办法》进行严肃处理;对税收政策、 法规学习不够的问题，本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，认真执行《政治业务学习制度》，严格执行“三考”（考勤、考试、考核）制度，不断加强学习，更新知识。对在学习中只重形式，不重效果，单位及个人无学习笔记的,按照《政治业务学习考核办法》的规定，从严处理;针对新税收政策宣传不及时、不到位的问题，制定税法宣传制度，把税法宣传与“纳税人约谈制度”结合起来，采取日常宣传、定期举办培训班、走访纳税人等各种宣传形式，将税收政策及时送到纳税人手中。同时，充分利用黑板报、宣传橱窗、工作动态信息、定期回访纳税人等形式扩大影响，加大宣传力度， 确保宣传效果；针对加大欠税清缴力度的问题，认真执行《欠税公告制度》，各税务所及时、准确地反馈欠税情况，并按照《税收征管法》的规定，针对不同情况，加强与公安、银行等部门的配合，依法采取税收保全、强制执行等措施，确保欠税及时清缴入库;对个别干部税风税纪欠佳的问题，要求全局干部职工严格执行中卫市地方税务局印发的《税务人员礼仪规范手册》中的衣容、着装、挂牌规定,狠抓税风税纪整顿;对存在执行廉政规定不严肃的问题。县局依据《党员领导干部廉洁从政若干规定》及《税务人员职业道德规范读本》的要求，加大教育、检查、监督和考核力度，严格责任追究和案件查处力度。 针对以上问题的整改,该局采取各个突破的方法，一个问题一个问题的加以解决和消化。对那些能立査立改的问题，在工作中立即改正；对那些一时难以解决的问题， 认真制定整改措施，分阶段、有步骤加以解决,决不把新问题遗留下来成为老问题，力求以一个全新的姿态接受群众的监督和评议，展现出中宁地税干部良好的精神风貌， 树立起廉洁、文明、高效的地税新形象。 通过民主评议政风行风活动的开展，中宁地税局干部职工的工作作风有了进一步的转变,工作效率和服务水平明显提高,受到了社会各界的普遍好评，也有力的促进了税收任务的完成。截至目前,该局共组织各项收入6142万元,其中税收收入5533万元。（本版文图均由中宁县地方税务局提供)