中卫市图书馆 内容
中卫市城区国税局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“带好队、收好税”为重点，贯彻落实“内外并举，重在治内，以内促外”的工作方针，优化税收环境，提高服务质量， 在中卫三个文明建设中书写了灿烂的一页。2000年以来，该局每年都被地方党委、政府评为“文明单位”、“社会治安综合治理模范单位”、“支持地方经济发展先进单位”，2002年12月被自治区党委、 政府命名为自治区级文明单位。有3个下属单位被评为自治区国税系统“文明单位”，有1个单位被评为自治区级“青年文明号”，有1个单位被自治区国税局评为“最佳办税服务厅”……2005年6月，城区国税局被自治区文明委推荐参加“全国文明单位”评选,中央文明委于2005年9月6日在《人民日报》第八版公示。 成绩和荣誉来自于全局干部职工的不懈努力和辛勤耕耘。
育人治本治外先治内，治税先治队。建设一支政治合格、业务过硬、作风优良的税务干部队伍是创造良好税收成绩的关键。 城区国税局以“政治思想坚定、业务技能过硬、 征收管理规范、完成任务出色”和“实现人的能力增值”为目标，坚持文化育人。
在打造税务文化的精神理念层面上，幵展“每周一课”、“每月一会”等学习活动，加强对干部职工的政治理论教育和职业道德教育。在保持共产党员先逬性教育活动中，全体党员深入开展了 “党和祖国在我心中”教育活动，设置“党员先锋岗”41处，使党员的模范作用在工作中得到了充分体现。 在打造制度行为层面上，该局根据实际情况， 在各执法岗位全面推行了规范化管理，建立了科室考基层、基层考干部的新型管理制度。在全局开展了分档、分级管理，引入了 “岗位靠竞争、报酬靠贡献，以岗定责，以査考绩，以绩定档，按档分级， 按级计奖”的干部管理机制，对各基层单位的各项工作按照标准化分为A、B、C、D四个等次。一季一考核，一季一定档，将干部职工的待遇分出等级，拉开档次，从根本上改变了 “干多干少一个样，干好干坏一个样”的局面。干部干好工作的积极性高了，混日子的人少了，连过去领导催着干的人，现在也主动抢着干了。在此基础上，该局全面推行ISO9001国际质量管理体系。编制了 1套质量管理手册、43份程序文件、18份工作指导书，各类表、证、单、卡7类352种。建立了一套“预防为主，过程控制，持续改进，闭环上升”的税收征收管理新体系，使全局的税收征管服务水平得到了明显提高。 在打造物质形象层面上，城区国税局围绕“全体形象建设、所容所貌建设、 岗位形象建设、软硬件环境建设、科技兴税建设”展开工作。 投资165万元对基层基础设施和办税环境逬行了改造。为了方便纳税人，在每一个征收窗口专门设置了宣传橱窗以及相关的展板，供纳税人了解税法知识和税务信息.并为纳税人配置了报刊杂志、复写纸、休息凳、饮水机等。开办了《税务简报》、图片展板、税务文化长廊。通过环境的熏陶，让干部职工在潜移默化中受到教育，得到启示。 一系列扎扎实实的工作使城区国税局全体干部职工的思想政治素质和业务素质有了明显提高。目前，全局95名干部中， 有14名干部分别获得了全区国税系统“优秀税务工作者”、“税收宣传先逬个人”、“信息化建设先进个人”、“最佳服务标兵”、“带队治税能手”、“信息技术应用能手”，“第四届宁夏优秀青年卫士”和“全区扶残助残先进个人”等荣誉称号。
■严纪正风曾有一度，个别税务干部在办税过程中吃、拿、 卡、要，严重损害了税务部门的形象。因此，城区国税局把行业作风建设当作首要任务提上了工作曰程，把创建文明工作与党风廉政建设有机地结合起来，层层签订了廉政建设目标责任书和家庭保廉责任书。经常组织干部观看廉政题材的影视片，在全局上下筑牢了抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。此外，该局还加强社会监督网络建设。与企业签订了廉政公约，从局里选配了一部分工作认真负责的税务干部担任兼职监察员，聘请了19名素质高、有威信的纳税人为特约监察员，定期开展“纪检日”活动，按时召开税企联系座谈会，征求纳税人意见，监督税务工作人员依法征税，增加了社会监督的透明度。 在创新经济发展环境行风公开评议活动中，城区国税局提出了“以党风带作风，以作风促行风，以行风促服务，以服务树形象”的行风建设思路，开展了 “行风评议创优年”、“找差距、树正气、转行风”百日行风评议活动。在干部职工中营造了“提倡优质服务从我做起、寻找差距从我査起、纠正错误从我改起”的良好风尚。并结合实际出台了“五条禁令”：禁止酒后上岗或工作日中午饮酒；禁止向纳税人借钱借物、赊欠货款；禁止利用职务之便收关系税、人情税等。防止了 “人情税、关系税”和“吃、拿、 卡、要、报”等不良现象的发生。
优化服务范斌杰、叶爱丽夫妇是江苏人,2003年5月，两人来到中卫准备经营机电产品。但人生地不熟，他们不知到何处办证登记。从中卫电视台看到了原中卫县国税局（现中卫市城区国家税务局）的承诺服务后， 夫妇俩便打电话向工作人员询问有关事宜。工作人员遂上门服务，讲明税收优惠政策，并帮范斌杰夫妇办理了税务登记证和发票领购等手续。当范斌杰夫妇从工作人员手中接过税务登记证和发票时，情不自禁地说：“中卫县国家税务局承诺不食言，办事效率高，服务态度好，对外地人不歧视,我们打心眼里感激。”这只是城区国税局创新经济发展环境，建设“服务型税务机关”的一个缩影。 城区国税局把创建“服务型税务机关”作为创建文明单位的一项重要工作，以“亲民、助民、富民”为纳税服务宗旨，通过加强行风建设、创新服务手段、改逬服务态度、提高服务标准，实现了税收征管工作由“监督制约型”向“管理服务型”的转变。该局将“承诺服务内容”、“文明办税八公开”等印制成“塑造国税形象、诚邀社会监督”宣传卡，向辖区内纳税人和社会各界免费发放；把各办税岗位的工作职责、服务内容、服务要求等通过媒体向社会公开。与辖区内140户增值税一般纳税人和100户小规模纳税人签订了“满意在国税”服务公约，对有关纳税人办税义务和权利的14项内容作出了明确规定，保护了纳税人的合法权益。在各征收岗位开展了 “办税承诺服务”活动，从管理服务、政策咨询等方面向纳税人作出了 28项服务承诺。 在“满意在国税”优质服务竞赛活动中，该局推行“一窗式”服务管理模式，对办税服务大厅的人员、 设备资源进行有机整合，把增值税一般纳税人纳税申报、抵扣联认证、申报征收等岗位进行归并。两人临窗办税，一人在后台“插卡报税”，纳税人在一个窗口就能顺利办好所有纳税申报大大简化了增值税一般纳税人办税程序，纳税申再也不用来回跑趟子了。纳税人普遍反映，到税办事方便多了，效率提高了。 群众利益无小事。群众、企业满意，是城区国税局每一个税务人员的工则。从领导到一般干部，经常深入企业、深入基查走访，送政策入户， 送法规上门，构建了和谐的关系。2004年底.阳泉耐火材料有限责任公司“三角债”危机。好几家客户欠的资金一时无，致使公司在资金周转上出现了困难。当时工人巴巴地等着拿工资回家过年，但公司没有那么多公司经理急得没法， 只好出去躲债。常乐国税此事后，从辖区内另一家与该公司有债务关系协调了几万元资金， 解了该公司的燃眉之急。 一枝一叶总关情。正是这件小事铸就了城区国税局情系企业、为民谋利好服务形象。
■治财保质保量地完成税收是税务部门义不容辞的职责。城区国税局所辖地是个仅有33万人口、 以农业为主的区域，形成益的企业不多，税源结构单一，群众纳税意识加之税收管理机制不够完善，一些企业“欠税有税有利”的思想仍然存在，欠税现象较为严重成税收任务存在许多困难。构建和谐的征纳关键因素在于人。该局从深化税法宣传入手了税法宣传领导小组，在每年税法宣传月展“税法宣传进万家、税法宣传咨询、厂里学税法、征管法培训班”等主题宣传活动大型宣传队上街游行宣传，局属各所在街市摆摊设点，散发宣传资料、张贴标语、设咨询台；通过电视开办税法讲座，确进企业、进社区、 进市场，逬家庭。在今宣传月活动中，城区国税局常乐所针对常人口居住分散的特点，积极同当地党政部利用广播、展板、 设立咨询点等方式宣传召集常乐辖区13个行政村的28名村干部，宣讲涉农税收优惠政策和税法知识。 企业的纳税行为出现现象，有时并不是企业有意违规，而是企业税收政策了解不够造成的。救火不如防火。 为此，城区国税局加强与企业的联系互动，定期举办税企座谈会。就税法宣传针对性不强的实际，分别对新办企业、资源综合利用企业、民政福利企业、校办企业等进行专项税收辅导。局领导还带领业务科科长到美利纸业、 香山酒业、石林集团等企业，为企业法人和相关人员讲税课，把国家的税收政策向企业讲清说透。通过这些活动， 税收管理工作质量有了明显提高，辖区内申报差错率明显降低。
在税收管理上，贯彻”加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针，建立了税收管理员制度， 对各执法环节实行了征、管、査三分离，建立了 “以纳税申报和优化服务为基础，依托计算机网络，集中征收，重点稽査”的管理模式，形成了由局长亲自抓，分管局长全力抓，监察部门具体抓，其他科室配合抓的齐抓共管的新格局。 在税源管理上，按照行业类别，对辖区各种税源进行调査摸底，按月分税种对收入完成情况进行分析对比，针对各所管辖的税源变化情况和经济发展态势，制定“局领导包片、科室负责人包点、基层税务所包干”的制度，将税收任务落实到人。并对重点税源企业分行业、分税种进行收入预测分析，定期到重点税源企业实地调查，对重点税源企业的纳税申报环节适时逬行事前管理和过程监控，及时掌握影响税收收入的重大因素。2004年，重点税源企业入库税额达7600万元，占全年税收收入的72%。 为了防止偷税漏税逃税，该局在增值税一般纳税人的认定上，严格执行一般纳税人认定标准，对销售额达不到规定标准、财务核算不健全和存在重大偷税行为的纳税人，一律取消一般纳税人资格认定，指定专人负责管理增值税专用发票，实行“以票控税”。建立了征期申报户数反馈制度，严格执行逾期申报加收滞纳金和罚款制度，加强税务稽査。每月对管户进行一次拉网式清査，对各类专项、专案和举报案件逬行严格査处。近两年来，全局共査补入库各项税款、罚款、滞纳金近200万元。
长期以来，企业欠税一直是直接影响税款入库率的老大难。在清欠工作中，城区国税局从局领导到科所负责人，层层签订了清欠责任书，实行包点到户。对个别清欠意识不强的企业，采取“以査清欠、 以票控欠、以情融欠”、逾期税款加收滞纳金等措施，有效地遏制了新欠税款的发生，扭转了企业“欠税有利，欠税有理，欠税无所谓”和“纳税大户就是欠税大户”的心理。去年，辖区内有两个欠税大户的税款经多次催缴仍不及时纳税，城区国税局对这两家企业采取了以票控税、冻结银行帐户等税收保全措施，最终清回欠税1400余万元。2002年以来，在保证当年无新欠税的情况下，该局共清理陈欠税款541万元。 该征的税款一分不少，不该征的税款一分不要， 这是城区国税局在依法治税过程中一贯坚持的原则。
2003年，该局认真贯彻落实国家西部大开发有关税收优惠政策，及时为符合条件的企业办理了减、免、 退税手续，为辖区1505户个体定额纳税户落实了新的税收政策，减轻了个体工商业户的经济负担。2003年11月的一天，50余户工商业主自发组织起来给该局送来了两面锦旗，一面写着“严格执行国家税收政策的楷模”，另一面写着“关心支持下岗职工再就业的典范”。
2004年，城区国税局完成税收收入1.0545亿元，比上年增长了 24%,首次突破了亿元大关。
■提升形象城区国税局始终把精神文明创建活动作为创建文明单位的重要内容，不断创新创建形式，广泛开展各类精神文明创建和争先创优活动，全面提升创建文明单位的品位和内涵。在商贩云集的街道开展了创建“文明诚信纳税示范街”活动，公布了 “文明办税八公开”现行税收政策、定额情况以及创建“示范街标准”，提倡各纳税户亮证经营、明码标价、诚信纳税。同时，该局还深入开展了各类争先创优活动。在办税窗口开展了 “争创最佳办税服务厅”活动；在各岗位开展了形式多样的“争当人民满意的公务员”、“争当优秀税务工作者”等争先创优活动；在各基层党支部幵展“七强”党支部创建活动，在青年团员中开展志愿服务行动，在女干部中开展“巾帼建功”活动。大大增强了职工“局兴我荣，局衰我耻”的责任感和荣誉感。为活跃干部职工的文化生活，进一步增强全局的凝聚力，该局纳税人利用节假日适时开展一些健康有益的文体娱乐活动，税企联谊活动。宣和所、 迎水所等有条件的基层税务所还办起了图书阅览室、 娱乐室等，使税务干部在工作之余能读书学习、参加劳动，丰富了生活，陶冶了情操。 情系困难群体，开展扶贫帮困，是城区国税局多年来一直坚持的一项重要工作。该局成立了 “爱心助残”基金会，全局干部均为会员，按月捐款， 专门为贫困山区、孤寡老人、失学儿童、疑难病患者提供帮助。香山乡黄泉村山大沟深、交通闭塞， 自然条件恶劣。2002年初，城区国税局主动与该村结成帮扶对子。同年6月，几场大雨把黄泉村的防水设施、人畜饮水工程冲毁100多处，要修复这些工程，需要水泥200多吨。这对当时人均纯收入只有几百元的黄泉村来说无疑是一个大难题。该局在资金比较紧张的情况下，为黄泉村捐赠价值6万元的水泥200吨。几年来，城区国税局为该村赠送扶贫物资及支持开发扶贫项目投资16万元，为孤寡老人、失学儿童、疑难病患者捐款10万多元，慰问孤寡老人和贫困家庭30多人次，使10名辍学的贫困学生重返校园读书。2001年4月，该局被自治区政府授予“扶残助残先进集体”。 曾经育得百花开，如今又是春满园。中卫市城区国税局在创建文明单位的道路上，不求最好，只求更好。他们将继续发扬“为国聚财、无私奉献、勤政廉洁、文明高效、依法治税、开拓创新”的工作精神，强素质、树新风、争荣誉、创佳绩，为促进当地经济建设和社会发展不懈努力！ （本版文字图片均由中卫市城区国税局提供）
育人治本治外先治内，治税先治队。建设一支政治合格、业务过硬、作风优良的税务干部队伍是创造良好税收成绩的关键。 城区国税局以“政治思想坚定、业务技能过硬、 征收管理规范、完成任务出色”和“实现人的能力增值”为目标，坚持文化育人。
在打造税务文化的精神理念层面上，幵展“每周一课”、“每月一会”等学习活动，加强对干部职工的政治理论教育和职业道德教育。在保持共产党员先逬性教育活动中，全体党员深入开展了 “党和祖国在我心中”教育活动，设置“党员先锋岗”41处，使党员的模范作用在工作中得到了充分体现。 在打造制度行为层面上，该局根据实际情况， 在各执法岗位全面推行了规范化管理，建立了科室考基层、基层考干部的新型管理制度。在全局开展了分档、分级管理，引入了 “岗位靠竞争、报酬靠贡献，以岗定责，以査考绩，以绩定档，按档分级， 按级计奖”的干部管理机制，对各基层单位的各项工作按照标准化分为A、B、C、D四个等次。一季一考核，一季一定档，将干部职工的待遇分出等级，拉开档次，从根本上改变了 “干多干少一个样，干好干坏一个样”的局面。干部干好工作的积极性高了，混日子的人少了，连过去领导催着干的人，现在也主动抢着干了。在此基础上，该局全面推行ISO9001国际质量管理体系。编制了 1套质量管理手册、43份程序文件、18份工作指导书，各类表、证、单、卡7类352种。建立了一套“预防为主，过程控制，持续改进，闭环上升”的税收征收管理新体系，使全局的税收征管服务水平得到了明显提高。 在打造物质形象层面上，城区国税局围绕“全体形象建设、所容所貌建设、 岗位形象建设、软硬件环境建设、科技兴税建设”展开工作。 投资165万元对基层基础设施和办税环境逬行了改造。为了方便纳税人，在每一个征收窗口专门设置了宣传橱窗以及相关的展板，供纳税人了解税法知识和税务信息.并为纳税人配置了报刊杂志、复写纸、休息凳、饮水机等。开办了《税务简报》、图片展板、税务文化长廊。通过环境的熏陶，让干部职工在潜移默化中受到教育，得到启示。 一系列扎扎实实的工作使城区国税局全体干部职工的思想政治素质和业务素质有了明显提高。目前，全局95名干部中， 有14名干部分别获得了全区国税系统“优秀税务工作者”、“税收宣传先逬个人”、“信息化建设先进个人”、“最佳服务标兵”、“带队治税能手”、“信息技术应用能手”，“第四届宁夏优秀青年卫士”和“全区扶残助残先进个人”等荣誉称号。
■严纪正风曾有一度，个别税务干部在办税过程中吃、拿、 卡、要，严重损害了税务部门的形象。因此，城区国税局把行业作风建设当作首要任务提上了工作曰程，把创建文明工作与党风廉政建设有机地结合起来，层层签订了廉政建设目标责任书和家庭保廉责任书。经常组织干部观看廉政题材的影视片，在全局上下筑牢了抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。此外，该局还加强社会监督网络建设。与企业签订了廉政公约，从局里选配了一部分工作认真负责的税务干部担任兼职监察员，聘请了19名素质高、有威信的纳税人为特约监察员，定期开展“纪检日”活动，按时召开税企联系座谈会，征求纳税人意见，监督税务工作人员依法征税，增加了社会监督的透明度。 在创新经济发展环境行风公开评议活动中，城区国税局提出了“以党风带作风，以作风促行风，以行风促服务，以服务树形象”的行风建设思路，开展了 “行风评议创优年”、“找差距、树正气、转行风”百日行风评议活动。在干部职工中营造了“提倡优质服务从我做起、寻找差距从我査起、纠正错误从我改起”的良好风尚。并结合实际出台了“五条禁令”：禁止酒后上岗或工作日中午饮酒；禁止向纳税人借钱借物、赊欠货款；禁止利用职务之便收关系税、人情税等。防止了 “人情税、关系税”和“吃、拿、 卡、要、报”等不良现象的发生。
优化服务范斌杰、叶爱丽夫妇是江苏人,2003年5月，两人来到中卫准备经营机电产品。但人生地不熟，他们不知到何处办证登记。从中卫电视台看到了原中卫县国税局（现中卫市城区国家税务局）的承诺服务后， 夫妇俩便打电话向工作人员询问有关事宜。工作人员遂上门服务，讲明税收优惠政策，并帮范斌杰夫妇办理了税务登记证和发票领购等手续。当范斌杰夫妇从工作人员手中接过税务登记证和发票时，情不自禁地说：“中卫县国家税务局承诺不食言，办事效率高，服务态度好，对外地人不歧视,我们打心眼里感激。”这只是城区国税局创新经济发展环境，建设“服务型税务机关”的一个缩影。 城区国税局把创建“服务型税务机关”作为创建文明单位的一项重要工作，以“亲民、助民、富民”为纳税服务宗旨，通过加强行风建设、创新服务手段、改逬服务态度、提高服务标准，实现了税收征管工作由“监督制约型”向“管理服务型”的转变。该局将“承诺服务内容”、“文明办税八公开”等印制成“塑造国税形象、诚邀社会监督”宣传卡，向辖区内纳税人和社会各界免费发放；把各办税岗位的工作职责、服务内容、服务要求等通过媒体向社会公开。与辖区内140户增值税一般纳税人和100户小规模纳税人签订了“满意在国税”服务公约，对有关纳税人办税义务和权利的14项内容作出了明确规定，保护了纳税人的合法权益。在各征收岗位开展了 “办税承诺服务”活动，从管理服务、政策咨询等方面向纳税人作出了 28项服务承诺。 在“满意在国税”优质服务竞赛活动中，该局推行“一窗式”服务管理模式，对办税服务大厅的人员、 设备资源进行有机整合，把增值税一般纳税人纳税申报、抵扣联认证、申报征收等岗位进行归并。两人临窗办税，一人在后台“插卡报税”，纳税人在一个窗口就能顺利办好所有纳税申报大大简化了增值税一般纳税人办税程序，纳税申再也不用来回跑趟子了。纳税人普遍反映，到税办事方便多了，效率提高了。 群众利益无小事。群众、企业满意，是城区国税局每一个税务人员的工则。从领导到一般干部，经常深入企业、深入基查走访，送政策入户， 送法规上门，构建了和谐的关系。2004年底.阳泉耐火材料有限责任公司“三角债”危机。好几家客户欠的资金一时无，致使公司在资金周转上出现了困难。当时工人巴巴地等着拿工资回家过年，但公司没有那么多公司经理急得没法， 只好出去躲债。常乐国税此事后，从辖区内另一家与该公司有债务关系协调了几万元资金， 解了该公司的燃眉之急。 一枝一叶总关情。正是这件小事铸就了城区国税局情系企业、为民谋利好服务形象。
■治财保质保量地完成税收是税务部门义不容辞的职责。城区国税局所辖地是个仅有33万人口、 以农业为主的区域，形成益的企业不多，税源结构单一，群众纳税意识加之税收管理机制不够完善，一些企业“欠税有税有利”的思想仍然存在，欠税现象较为严重成税收任务存在许多困难。构建和谐的征纳关键因素在于人。该局从深化税法宣传入手了税法宣传领导小组，在每年税法宣传月展“税法宣传进万家、税法宣传咨询、厂里学税法、征管法培训班”等主题宣传活动大型宣传队上街游行宣传，局属各所在街市摆摊设点，散发宣传资料、张贴标语、设咨询台；通过电视开办税法讲座，确进企业、进社区、 进市场，逬家庭。在今宣传月活动中，城区国税局常乐所针对常人口居住分散的特点，积极同当地党政部利用广播、展板、 设立咨询点等方式宣传召集常乐辖区13个行政村的28名村干部，宣讲涉农税收优惠政策和税法知识。 企业的纳税行为出现现象，有时并不是企业有意违规，而是企业税收政策了解不够造成的。救火不如防火。 为此，城区国税局加强与企业的联系互动，定期举办税企座谈会。就税法宣传针对性不强的实际，分别对新办企业、资源综合利用企业、民政福利企业、校办企业等进行专项税收辅导。局领导还带领业务科科长到美利纸业、 香山酒业、石林集团等企业，为企业法人和相关人员讲税课，把国家的税收政策向企业讲清说透。通过这些活动， 税收管理工作质量有了明显提高，辖区内申报差错率明显降低。
在税收管理上，贯彻”加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针，建立了税收管理员制度， 对各执法环节实行了征、管、査三分离，建立了 “以纳税申报和优化服务为基础，依托计算机网络，集中征收，重点稽査”的管理模式，形成了由局长亲自抓，分管局长全力抓，监察部门具体抓，其他科室配合抓的齐抓共管的新格局。 在税源管理上，按照行业类别，对辖区各种税源进行调査摸底，按月分税种对收入完成情况进行分析对比，针对各所管辖的税源变化情况和经济发展态势，制定“局领导包片、科室负责人包点、基层税务所包干”的制度，将税收任务落实到人。并对重点税源企业分行业、分税种进行收入预测分析，定期到重点税源企业实地调查，对重点税源企业的纳税申报环节适时逬行事前管理和过程监控，及时掌握影响税收收入的重大因素。2004年，重点税源企业入库税额达7600万元，占全年税收收入的72%。 为了防止偷税漏税逃税，该局在增值税一般纳税人的认定上，严格执行一般纳税人认定标准，对销售额达不到规定标准、财务核算不健全和存在重大偷税行为的纳税人，一律取消一般纳税人资格认定，指定专人负责管理增值税专用发票，实行“以票控税”。建立了征期申报户数反馈制度，严格执行逾期申报加收滞纳金和罚款制度，加强税务稽査。每月对管户进行一次拉网式清査，对各类专项、专案和举报案件逬行严格査处。近两年来，全局共査补入库各项税款、罚款、滞纳金近200万元。
长期以来，企业欠税一直是直接影响税款入库率的老大难。在清欠工作中，城区国税局从局领导到科所负责人，层层签订了清欠责任书，实行包点到户。对个别清欠意识不强的企业，采取“以査清欠、 以票控欠、以情融欠”、逾期税款加收滞纳金等措施，有效地遏制了新欠税款的发生，扭转了企业“欠税有利，欠税有理，欠税无所谓”和“纳税大户就是欠税大户”的心理。去年，辖区内有两个欠税大户的税款经多次催缴仍不及时纳税，城区国税局对这两家企业采取了以票控税、冻结银行帐户等税收保全措施，最终清回欠税1400余万元。2002年以来，在保证当年无新欠税的情况下，该局共清理陈欠税款541万元。 该征的税款一分不少，不该征的税款一分不要， 这是城区国税局在依法治税过程中一贯坚持的原则。
2003年，该局认真贯彻落实国家西部大开发有关税收优惠政策，及时为符合条件的企业办理了减、免、 退税手续，为辖区1505户个体定额纳税户落实了新的税收政策，减轻了个体工商业户的经济负担。2003年11月的一天，50余户工商业主自发组织起来给该局送来了两面锦旗，一面写着“严格执行国家税收政策的楷模”，另一面写着“关心支持下岗职工再就业的典范”。
2004年，城区国税局完成税收收入1.0545亿元，比上年增长了 24%,首次突破了亿元大关。
■提升形象城区国税局始终把精神文明创建活动作为创建文明单位的重要内容，不断创新创建形式，广泛开展各类精神文明创建和争先创优活动，全面提升创建文明单位的品位和内涵。在商贩云集的街道开展了创建“文明诚信纳税示范街”活动，公布了 “文明办税八公开”现行税收政策、定额情况以及创建“示范街标准”，提倡各纳税户亮证经营、明码标价、诚信纳税。同时，该局还深入开展了各类争先创优活动。在办税窗口开展了 “争创最佳办税服务厅”活动；在各岗位开展了形式多样的“争当人民满意的公务员”、“争当优秀税务工作者”等争先创优活动；在各基层党支部幵展“七强”党支部创建活动，在青年团员中开展志愿服务行动，在女干部中开展“巾帼建功”活动。大大增强了职工“局兴我荣，局衰我耻”的责任感和荣誉感。为活跃干部职工的文化生活，进一步增强全局的凝聚力，该局纳税人利用节假日适时开展一些健康有益的文体娱乐活动，税企联谊活动。宣和所、 迎水所等有条件的基层税务所还办起了图书阅览室、 娱乐室等，使税务干部在工作之余能读书学习、参加劳动，丰富了生活，陶冶了情操。 情系困难群体，开展扶贫帮困，是城区国税局多年来一直坚持的一项重要工作。该局成立了 “爱心助残”基金会，全局干部均为会员，按月捐款， 专门为贫困山区、孤寡老人、失学儿童、疑难病患者提供帮助。香山乡黄泉村山大沟深、交通闭塞， 自然条件恶劣。2002年初，城区国税局主动与该村结成帮扶对子。同年6月，几场大雨把黄泉村的防水设施、人畜饮水工程冲毁100多处，要修复这些工程，需要水泥200多吨。这对当时人均纯收入只有几百元的黄泉村来说无疑是一个大难题。该局在资金比较紧张的情况下，为黄泉村捐赠价值6万元的水泥200吨。几年来，城区国税局为该村赠送扶贫物资及支持开发扶贫项目投资16万元，为孤寡老人、失学儿童、疑难病患者捐款10万多元，慰问孤寡老人和贫困家庭30多人次，使10名辍学的贫困学生重返校园读书。2001年4月，该局被自治区政府授予“扶残助残先进集体”。 曾经育得百花开，如今又是春满园。中卫市城区国税局在创建文明单位的道路上，不求最好，只求更好。他们将继续发扬“为国聚财、无私奉献、勤政廉洁、文明高效、依法治税、开拓创新”的工作精神，强素质、树新风、争荣誉、创佳绩，为促进当地经济建设和社会发展不懈努力！ （本版文字图片均由中卫市城区国税局提供）
