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据新华社8月23日电 22日夜间， 伊拉克过渡议会的议员们再次紧急集会。 过渡议会议长哈桑尼只用了不到10分钟就宣布完毕议程。他说，宪法起草委员会已向议会送交了宪法草案，但议员们没有对宪法进行表决。哈桑尼解释说，宪法草案仍需3天时间进行“微调”。这部宪法的最终命运如何目前仍是个未知数。
  短暂的回旋之机制宪期或解散议会。显然，解散议会并不是多数制宪人员的选择,但他们也没有选择继续延长制宪期限,而是由议长宣布缓期3天进行表决,又给了各方代表一个回旋之机。
  3天后又将如何哈桑尼对议会说,宪法草案中仍有争议点，但草案应获得广泛共识,以便让各派都能接受。他说,在未来3天里，希望各派能就尚有争议的条款达成一致。议会将在3天后开会,希望届时能对宪法的最终定案进行表决。 伊过渡政府发言人库巴21日曾忧心忡忡地说，如果宪法起草委员会无法在22日将宪法草案提交给议会,就有可能再度延长哈桑尼说，目前主要的争议点围绕联邦制、阿拉伯复兴社会党的称谓以及总统、议会和内阁的权限等问题。虽然各方经过磋商已就多数原先存在争议的条款达成一致,但剩下的问题多为最棘手的，其中的联邦制问题更被称为“问题之母”。 联邦制事关伊拉克权力和财富分配,关乎伊拉克人未来走什么样的路，但联邦制遭到逊尼派阿拉伯人的竭力抵制。因为伊拉克的油田主要集中在南部地区和北部的的基尔库克，逊尼派阿拉伯人担心实行联邦制后，他们居住的中部地区将成为一片贫瘠和充满暴力的土地。 根据萨达姆政权被美国推翻后制定的伊拉克临时宪法，正式宪法的起草工作结束后，应在10月15日前举行全民公决。如果伊拉克18个省中任何3个省超过三分之二的选民投反对票，宪法草案将被推翻， 过渡议会必须解散。
  美国为何如此焦急对于这部“难产”的宪法，美国极力“催生”。美国驻伊拉克大使哈利勒扎德说，美国在伊拉克花费了大量的人力和物力，向伊方提供“帮助”，希望伊重建进入正轨。但美国在制宪过程中表现得过分积极，已经让人怀疑这部宪法到底“姓伊”还是“姓美” ?伊拉克战争两年半后,美国极力在伊拉克推动“民主”和政治进程，这似乎已成为布什政府唯一可以让民众信服的发动战争的“理由”，同时也成为美国迟迟不愿撤军的一个“冠冕堂皇”的借口。由于美国明年将举行中期选举,布什领导的共和党政府迫切需要伊拉克问题争取选票。如果伊拉克在关键的制宪问题上卡壳，没有取得美国预期的顺利进展，驻伊美军伤亡数量又一再攀高，布什政府将难以向民众交代。因此，美国正在望穿秋水般地盼着伊拉克宪法的面世。