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2005年4月28,是中卫建市一周年的喜庆日子。回顾一年来中卫各行各业蓬勃的发展，中卫市地税局犹如一枝独秀在满园春色中的花朵，芳香袭人。 说到中卫市地税局成立以来取得的成绩，中卫市地税局局长张兴华说，地方税收是地方财政的基本来源，组织收入是地税局的基本职责，是地税工作的中心任务。中卫市成立不久，经济基础较为薄弱，而发展的节奏和步伐却不能慢，因此大力组织税收，为中卫市的快速发展提供强有力的资金保障是我们义不容辞的责任。
税收收入实现新突破2004年自治区地税工作会议结束后，中卫市地税局及时召开会议，认真分析上年税收增长因素，预测2004年计划增长比例，据实分配任务指标，逐所签订“包保”责任，将全年税收计划任务以《税收目标责任书》的形式，分解到各基层征收单位，达到以人保所、 以所保局的目的；对税收计划执行情况,做到旬抓进度、月抓分析、季抓检查，达到以月保季、以季保年的目的，实现了“首季开门红，半年'双过半'，全年超任务”的目标。 清理欠税一向是税务部门最棘手的一件事。今年，为了保证清欠工作顺利进行，中卫市地税局从上到下层层签订《清理欠税目标责任书》，将清欠指标同税收任务一并下达、 一起检査、一同考核。他们将采取摸底排队、 政府出面、座谈动员、冻结账户、强制清缴等形式，落实清欠比例和责任，明确清欠任务和时限，确保年终25%的清欠任务落到实处。 为了防止税款流失，做到应征尽收，该局在做好日常征管工作的同时，把专项检査堵漏洞作为组织税收的重要举措，取得了明显成效。另外，该局始终坚持“抓大不放小”的税收原则，注重在“地税无小税”上做文章。各单位在年初下达税收计划任务的同时，单列下达小税种的考核指标，做到应征尽收，促使小税种的征收大幅度跃升。
2005年第一季度，该局年纳税额在10万元以上的重点纳税业户入库税款6921万元，为全年税收任务的提前完成奠定了坚实基础。
征管工作迈上新台阶针对征管信息相对滞后的现实问题，中卫市地税局自行研发了会统核算对账、征管质量考核、重点税源监控及税收查询系统，及时记录日常工作中税务人员的能力素质、工作质量、工作业绩情况，提高了工作效率和税源管理的质量。他们组建了“远程拨号网络”， 开通了以“税收咨询”、“税法讲座”、“税收动态”、“学习交流”为主题的内容信息网站，实现了局、所之间数据信息传输的网络化、共享化。局里认真做好新征管软件上线工作，将此项工作作为三四季度税收征管工作的头等大事来抓，制定下发了《中卫市地方税务局征管信息采集考核办法》，定人、定岗、定责、定时， 从管理服务、征收监控、税务稽査、税收执法等4个方面11个模块进行实地培训、采集、 录入、安装和调试，确保了全局局域网络系统的开通和新税收征管软件的顺利上线。按照国家税务总局关于加强化学物品运输业税收管理“三个办法”、“一个方案”的具体要求，中卫市地税局严格货运发票自开票纳税人的资格认定、审批工作，坚持做到不降低条件、不照顾人情、不乱开口子，对代开票纳税人划归运管所集中管理，实行一所登记办证、开具发票和组织税款入库。到去年底，全局共认定自开票纳税人8户、代开票纳税人625户，组织税收收入1200万元。
依法治税取得显著成效紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的宣传主题，局里组织开展了一系列创意新、影响大、形式多样、内容丰富的税收宣传活动，营造了良好的税收氛围。他们从健全稽查管理体系入手，按照“属地管理，一级稽査” 的要求，制定完善了《中卫市地方税务局税务稽查工作规程》等一系列制度，并认真加以落实，有效地改善了税收环境，维护了税法的严肃性。该局认真落实个体工商户营业税、个人所得税起征点调整政策，为6100户个体业户减免税收820万元；为享受国家税收优惠政策的30户新办企业、福利企业、东西部合作企业报批减免企业所得税3656万元；为618户从事个体经营的下岗职工减免税收200万余元，使国家和自治区各项税收优惠政策落到了实处，为地方经济持续快速发展增添了后劲。
队伍建设得到全面提高保持共产党员先进性教育活动在中卫市开展以来，市地税局通过认真学习，使税务干部的觉悟有了提高，一些干部主动请求到偏远的乡下工作。市地税局始终以“学习型机关，务实型班子，奉献型集体，创新型团队”为标志，以“讲政治，讲正气，讲团结，讲原则，讲风格”的“六讲”为出发点，采取“教育启动、机制触动、领导带动、用心感动”的“四动”教育方法，及时化解不利因素，调动每个干部职工的积极性，促使其全身心地投入到工作岗位之中，尽职尽责地完成各项税收工作任务。 该局领导班子牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，认真贯彻民主集中制，坚持重大问题党组集体讨论的原则，对涉及党的路线、方针、政策的大事，税收执法、行政管理权运作，干部的推荐、任免及奖惩，财务、基建，重大工作部署等问题，都要召开党组会，充分酝酿讨论，集体决策。 为提高干部职工业务技能，中卫市地税局上下以计算机应用操作、征管岗位责任体系、税收执法责任、《税务稽査操作规程》、征管信息系统软件应用等为主要内容，以集中授课、理论学习、知识竞答、岗位练兵和技能竞•赛为载体，以培养能言、会讲，能征、会算， 能核、会査的“三能三会”复合型人才为目标， 按业务职能，分专题制定培训计划，明确培训时间和内容，使得全局干部职工的学习热情高涨，变“要我学”为“我要学”，“应付学”为“主动学”，呈现出了“人讲称职，事争一流”的可喜局面。
行业作风实现根本好转按照自治区地方税务局关于创新税收发展环境和集中开展“找差距，树正气，转行风”百日活动的总体部署和要求，中卫市地税局坚持以优化创新经济发展环境为主题， 围绕“人人都是发展环境，事事体现地税形象”要求，积极开展工作。一是深化思想认识，开展了“假如我是纳税人”大讨论，把行风评议、文明创建、争先创优当作创新经济发展环境的具体实现形式，召开动员会、民主生活会，让大家换位思考，提高认识，树立起了“人人是窗口，个个树形象”的思想观念。二是加强组织领导，各单位分别成立了创新税收环境和行风百日活动工作领导小组，为创新税收环境和行风百日活动提供了组织保证。三是突出工作重点，着重解决了执法行为、工作作风、办事效率、服务态度方面存在的突出问题，较好地纠正了“错位、越位”等现象。四是规范服务行为，全面推行首问责任制、服务承诺制、纳税导入服务制和文明办税“八公开”，使每个干部职工的言行举止自觉融入到创新税收环境和行风百日活动工作之中。五是创新服务机制，积极推行“一窗式”受理，“一站式”审批，“一条龙” 服务，简化了办税程序，缩减了办税时限，提高了工作效率。六是树立优质服务意识，正确处理执法与服务的关系，着重从一张笑脸相迎、一杯茶水暖心、一腔热情办事、一句祝福相送的“五个一”服务入手，竭尽全力塑造了“服务在岗位，满意在地税”的良好社会形象。七是力求“三个转变”，即：向纳税人是主人，税务干部是公仆的方向转变；“企业围着税务转”向“税务围着企业转”转变；被动服务向主动服务转变，形成了真心为企业、为群众服务的浓厚氛围。八是强化责任追究， 对在考核评议过程中，发现损害了地税形象的工作人员，视情节轻重追究责任，做到“四不放过”，即对违规违纪行为调查不清楚不放过、不严肃处理不放过、不制定整改措施不放过、不给群众一个明确交待不放过。九是改善办税环境，挤出10万余元改造了部分办税厅的高柜台，拆除了防护栏，粉刷了办公场所，为纳税人配备了便民服务桌和服务台，购置了针线包、老花镜、饮水机、打气筒等便民服务设施。十是加大宣传力度，通过编发宣传信息，向报社投稿，在电视台上做专题报道，制作“新的起点”专题片等形式，全面详细地对外介绍了中卫地税人的精神风貌，加深了社会各界对地税工作的了解。
（万瑞强李中业/文赵文业/图）
税收收入实现新突破2004年自治区地税工作会议结束后，中卫市地税局及时召开会议，认真分析上年税收增长因素，预测2004年计划增长比例，据实分配任务指标，逐所签订“包保”责任，将全年税收计划任务以《税收目标责任书》的形式，分解到各基层征收单位，达到以人保所、 以所保局的目的；对税收计划执行情况,做到旬抓进度、月抓分析、季抓检查，达到以月保季、以季保年的目的，实现了“首季开门红，半年'双过半'，全年超任务”的目标。 清理欠税一向是税务部门最棘手的一件事。今年，为了保证清欠工作顺利进行，中卫市地税局从上到下层层签订《清理欠税目标责任书》，将清欠指标同税收任务一并下达、 一起检査、一同考核。他们将采取摸底排队、 政府出面、座谈动员、冻结账户、强制清缴等形式，落实清欠比例和责任，明确清欠任务和时限，确保年终25%的清欠任务落到实处。 为了防止税款流失，做到应征尽收，该局在做好日常征管工作的同时，把专项检査堵漏洞作为组织税收的重要举措，取得了明显成效。另外，该局始终坚持“抓大不放小”的税收原则，注重在“地税无小税”上做文章。各单位在年初下达税收计划任务的同时，单列下达小税种的考核指标，做到应征尽收，促使小税种的征收大幅度跃升。
2005年第一季度，该局年纳税额在10万元以上的重点纳税业户入库税款6921万元，为全年税收任务的提前完成奠定了坚实基础。
征管工作迈上新台阶针对征管信息相对滞后的现实问题，中卫市地税局自行研发了会统核算对账、征管质量考核、重点税源监控及税收查询系统，及时记录日常工作中税务人员的能力素质、工作质量、工作业绩情况，提高了工作效率和税源管理的质量。他们组建了“远程拨号网络”， 开通了以“税收咨询”、“税法讲座”、“税收动态”、“学习交流”为主题的内容信息网站，实现了局、所之间数据信息传输的网络化、共享化。局里认真做好新征管软件上线工作，将此项工作作为三四季度税收征管工作的头等大事来抓，制定下发了《中卫市地方税务局征管信息采集考核办法》，定人、定岗、定责、定时， 从管理服务、征收监控、税务稽査、税收执法等4个方面11个模块进行实地培训、采集、 录入、安装和调试，确保了全局局域网络系统的开通和新税收征管软件的顺利上线。按照国家税务总局关于加强化学物品运输业税收管理“三个办法”、“一个方案”的具体要求，中卫市地税局严格货运发票自开票纳税人的资格认定、审批工作，坚持做到不降低条件、不照顾人情、不乱开口子，对代开票纳税人划归运管所集中管理，实行一所登记办证、开具发票和组织税款入库。到去年底，全局共认定自开票纳税人8户、代开票纳税人625户，组织税收收入1200万元。
依法治税取得显著成效紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的宣传主题，局里组织开展了一系列创意新、影响大、形式多样、内容丰富的税收宣传活动，营造了良好的税收氛围。他们从健全稽查管理体系入手，按照“属地管理，一级稽査” 的要求，制定完善了《中卫市地方税务局税务稽查工作规程》等一系列制度，并认真加以落实，有效地改善了税收环境，维护了税法的严肃性。该局认真落实个体工商户营业税、个人所得税起征点调整政策，为6100户个体业户减免税收820万元；为享受国家税收优惠政策的30户新办企业、福利企业、东西部合作企业报批减免企业所得税3656万元；为618户从事个体经营的下岗职工减免税收200万余元，使国家和自治区各项税收优惠政策落到了实处，为地方经济持续快速发展增添了后劲。
队伍建设得到全面提高保持共产党员先进性教育活动在中卫市开展以来，市地税局通过认真学习，使税务干部的觉悟有了提高，一些干部主动请求到偏远的乡下工作。市地税局始终以“学习型机关，务实型班子，奉献型集体，创新型团队”为标志，以“讲政治，讲正气，讲团结，讲原则，讲风格”的“六讲”为出发点，采取“教育启动、机制触动、领导带动、用心感动”的“四动”教育方法，及时化解不利因素，调动每个干部职工的积极性，促使其全身心地投入到工作岗位之中，尽职尽责地完成各项税收工作任务。 该局领导班子牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，认真贯彻民主集中制，坚持重大问题党组集体讨论的原则，对涉及党的路线、方针、政策的大事，税收执法、行政管理权运作，干部的推荐、任免及奖惩，财务、基建，重大工作部署等问题，都要召开党组会，充分酝酿讨论，集体决策。 为提高干部职工业务技能，中卫市地税局上下以计算机应用操作、征管岗位责任体系、税收执法责任、《税务稽査操作规程》、征管信息系统软件应用等为主要内容，以集中授课、理论学习、知识竞答、岗位练兵和技能竞•赛为载体，以培养能言、会讲，能征、会算， 能核、会査的“三能三会”复合型人才为目标， 按业务职能，分专题制定培训计划，明确培训时间和内容，使得全局干部职工的学习热情高涨，变“要我学”为“我要学”，“应付学”为“主动学”，呈现出了“人讲称职，事争一流”的可喜局面。
行业作风实现根本好转按照自治区地方税务局关于创新税收发展环境和集中开展“找差距，树正气，转行风”百日活动的总体部署和要求，中卫市地税局坚持以优化创新经济发展环境为主题， 围绕“人人都是发展环境，事事体现地税形象”要求，积极开展工作。一是深化思想认识，开展了“假如我是纳税人”大讨论，把行风评议、文明创建、争先创优当作创新经济发展环境的具体实现形式，召开动员会、民主生活会，让大家换位思考，提高认识，树立起了“人人是窗口，个个树形象”的思想观念。二是加强组织领导，各单位分别成立了创新税收环境和行风百日活动工作领导小组，为创新税收环境和行风百日活动提供了组织保证。三是突出工作重点，着重解决了执法行为、工作作风、办事效率、服务态度方面存在的突出问题，较好地纠正了“错位、越位”等现象。四是规范服务行为，全面推行首问责任制、服务承诺制、纳税导入服务制和文明办税“八公开”，使每个干部职工的言行举止自觉融入到创新税收环境和行风百日活动工作之中。五是创新服务机制，积极推行“一窗式”受理，“一站式”审批，“一条龙” 服务，简化了办税程序，缩减了办税时限，提高了工作效率。六是树立优质服务意识，正确处理执法与服务的关系，着重从一张笑脸相迎、一杯茶水暖心、一腔热情办事、一句祝福相送的“五个一”服务入手，竭尽全力塑造了“服务在岗位，满意在地税”的良好社会形象。七是力求“三个转变”，即：向纳税人是主人，税务干部是公仆的方向转变；“企业围着税务转”向“税务围着企业转”转变；被动服务向主动服务转变，形成了真心为企业、为群众服务的浓厚氛围。八是强化责任追究， 对在考核评议过程中，发现损害了地税形象的工作人员，视情节轻重追究责任，做到“四不放过”，即对违规违纪行为调查不清楚不放过、不严肃处理不放过、不制定整改措施不放过、不给群众一个明确交待不放过。九是改善办税环境，挤出10万余元改造了部分办税厅的高柜台，拆除了防护栏，粉刷了办公场所，为纳税人配备了便民服务桌和服务台，购置了针线包、老花镜、饮水机、打气筒等便民服务设施。十是加大宣传力度，通过编发宣传信息，向报社投稿，在电视台上做专题报道，制作“新的起点”专题片等形式，全面详细地对外介绍了中卫地税人的精神风貌，加深了社会各界对地税工作的了解。
（万瑞强李中业/文赵文业/图）
