固原市图书馆

研究发展工业问题，必须统一认识，弄清楚新的历史发展阶段经济工作的新形势和新任务，增强发展意识和改革开放意识，树立运用唯物辩证观点和国民经济总体观念，正确指导和处理工农两大产业之间的关系，经济建设和社会发展之间的关系。
   一、进一步解放思想，增强改革开放意识。
   要实现今后十年和“八五”的宏伟目标，关键在于坚定不移地实行改革开放。深化改革和扩大开放是今后十年国民经济和社会发展中要坚定不移贯彻执行的基本指导方针之一，是全面贯彻落实党的建设有中国特色社会主义各项方针政策的关键。八十年代，我们经济和社会发展取得举世瞩目的成就，主要是不断解放思想、改革开放的结果。今后十年，我们必须进一步解放思想，加大改革份量，拓宽改革领域，加快改革步伐，把国民经济和社会发展提高到一个新的水平。
   传统观念和与其结伴而生的封闭、保守思想，已成为我们改革开放的沉重包袱，妨碍我们大胆开拓，奋勇前进。其在我们的日常工作和经济生活中的主要表现是：一、对中央和自治区给予我们的优惠政策，有些不能用足用好；二是重生产，轻销售，忽视流通环节，缺乏市场竞争观念，不善于不重视建设培育市场；三是把改革与治理整顿对立起来，认为治理整顿就是改革要“收缩”甚至停顿；四是在困难面前无所作为，强调客观多，主观努力少；五是别的地方能办到的事和办得很好的事，在我们这里往往就不能办或办不好；六是把廉政建设和搞活经济对立起来，认为廉政建设妨碍了搞活经济；七是不能全面正确总结改革的经验与教训，兴利除弊，而把由于缺乏改革经验出的一些弊端，归咎于企业改革的方向，否定企业承包制：八是不积极宣传改革成果，对改革者支持保护不够。历史和现实的经验教训都昭示我们，要振兴经济，必须进一步解放思想。
   当前，我们地区的改革出现了某种程度上的阻滞，改革的深度和力度都不适应商品经济发展的需要。究其原因，是思想不够解放。如果不进一步解放思想，不克服滞后于商品经济发展的思想、观念和思维方式，改革就难以深化，商品经济就难以有更大的发展。因此，我们要切实克服和破除因循守旧、固步自封、无所作为、抱残守缺等思想，不断解放思想，更新观念。要把这项工作作为思想政治工作的重要内容，通过经常向干部群众深入进行党的基本路线教育和基本国情教育，进行关于生产力理论和第二步战略目标行动纲领的教育，消除人们头脑中主观、片面、形而上学的错误认识，破除迷信、解放思想，坚持实事求是，敢于大胆从实际出发，提出问题，解决问题，增强以经济建设为中心，大力发展生产力的自觉性。
  
  各级党委和政府要加强对改革开放的领导，大力加强宣传舆论工作，进行全民改革开放意识的发动和教育，形成一个人们想改革、议开放，干改革、促开放的气候。要按照中央和自治区的部署和要求，制定落实改革开放方案和政策措施，深化农村改革、城市经济体制改革及科技、教育、卫生等全方位的改革，促进我们地区经济和社会全面发展。
   二、增强发展意识，加强以经济建设为中心。
   经济问题始终是关系国家政治前途和社会稳定的大问题。我们能不能在九十年代实现第二步战略目标，直接关系到我国社会主义制度的兴衰成败，关系到中华民族的前途和命运。
   经济的发展是各项事业发展的基础，也是社会发展的基础。大力发展社会生产力，这是巩固和发展社会主义制度的客观要求，只有坚持以经济建设为中心，促进社会生产力的大发展，才能不断提高人民的物质文化生活，增强国家实力，从根本上挫败国际敌对势力“和平演变”的图谋，巩固和发展社会主义制度。我们是经济落后的贫困地区，不仅同全国发展水平有很大差距，就是同周围同类地区的水平也拉开了差距。我们要增强发展意识，把工作重点真正转移到经济建设上来，始终如一地贯彻、坚持以经济建设为中心，搞好经济建设。在指导思想上要正确认识和处理防止急于求成与工作上增强紧迫感、责任感的关系。急于求成是超越客观可能，紧迫感是用可能达到的标准要求我们加紧工作，这是截然不同的两回事。
   要抓好以经济建设为中心，必须解决好以下几个问题：1、各级党委、政府部门都要把发展生产力作为根本任务，放在各项工作的首位，集中精力，扭住不放，抓紧抓好。不论遇到任何干扰、困难，都不能转向和动谣坚持以经济建设为中心的政治路线。以经济建设为中心，是党和国家的工作重心，毫无疑问，它也是各行各业、各个部门的工作中心。要坚持把推动经济发展和为经济建设服务作为评价部们工作优劣和政绩的主要标准。仅满足“条条”部署的具体任务，而不顾经济全局，不能算为好的部门。2、坚持以经济建设为中心，必须正确认识和处理发展农业与发展工业的关系，要树立整体观点和综合观念，克服经济工作中指导思想上的片面性。农业是国民经济的基础，重视加强发展农业、农村经济的思想，任何时候只能加强，不能削弱。没有农业和农村经挤的稳定发展，本世纪末向小康目标迈进就难以实现。因此，我们要继续把发展农业放在国民经济的基础地位，既要重视农业这个“基础”，又要重视加强工业这个“支柱”。没有工业的经济，是不完全的落后的经济。一个地区的经济实力和贫富程度，很大程度上取决于工业发展的水平。没有工业的发展，长期靠“输血”维持生命，我们是永远强壮不起来的，富县只能是一句空话，富民也难以实现。我们地区工业基础薄弱，工农业比例严重失调，严重制约稳定解决群众温饱和改变贫困面貌的进程。而且，要巩固发展农业这个基础，还必须依赖于工业的发展。发展工业，有利于促进农业结构合理调整推动农工互补，发挥农业综合效益，有利于农村富余劳力向非农产业转移，提高农业劳动生产率，有利于以农促工，以工补农。我们要科学地理顺工农两大产业的关系，坚持继续加强农业，积极发展工业，拓宽搞活流通，依靠科学致富的指导思想。发展工业，既要解决认识问题，也要采取一些有力的政策措施，解决一些实际问题。首先，要加强工业管理和技术干部队伍建设。其次，坚持以公有制为主体，允许和鼓励多种经济成份、多种经济形式办工业。再次，在指导思想和工作布局上，要按照产业政策原则，必须从我们地区的实际出发。最后，要重视开拓市场。我们应利用国务院关于边境贸易“自找货源，自主贸易，自行平衡，自负盈亏”的政策原则，积极开展边境贸易和经济合作。3、坚持以经济建设为中心，必须把经济建设转移到依靠科学技术进步的轨道上来。加强科技工作，依靠科技进步，是解放生产力，推动社会进步的强大驱动力，这是坚持以经济建设为中心的一个关键环节。我们要深刻理解和牢固树立科学技术是第一生产力这个马克思主义的观点。当今世界各国综合国力的提高，在很大程度取决于科学技术的进步。我们要充分认识科学技术对推动社会主义现代化建设的巨大作用。我们同别的地区经济发展差距的拉大，主要也是科学技术差距在拉大，科学技术不提高，社会生产力就不能大发展。我们工业管理水平低、新产品开发慢、产品档次低、整体效益差的主要原因是科学技术落后。今后，必须用科学技术推动农业、工业的发展，否则，是没有出路的。
   三、加强党对经济工作的领导，推动国民经济建设和社会事业协调发展。
   坚持实现党的工作重心的转移和把经济建设搞上去的目标，要依靠党的领导和各级党组织卓有成效的工作。我们要十分明确，党政分开，不是要解决党组织要不要领导经济的问题，而是要解决怎样更好地领导经济建设的问题。我们要进一步增强党领导经济工作的责任感和使命感，把实现四个现代化作为最大的政治，切实加强党对经济工作的领导。各级党组织要把经济工作作为议政的大事，列入重要议事日程，定期研究讨论经济工作。地委决定，各县县委都要有一名副书记分管经济工作，要落实到位。县属行政部门和乡一级，都不搞党政分开。
   我们地区长期贫困落后的原因，是历史、社会、自然等多种因素综合作用的结果。为此，我们必须在认识这个问题时坚持说两句话：指导工作两手抓，一手抓经济建设，一手抓社会繁荣进步。坚持“两个任务一起下，两副担子一起挑，两个成果一起要”。
   首先，要大力加强精神文明建设。要突出思想道德建设，培养“四有”公民。要把发展民族教育作为保持国家长治久安的政治问题和发展经济的战略问题加以重视。要提高全民族的科学文化素质。
   其次，要坚定不移地执行计划生育的基本国策，重视人口问题，控制人口增长，提高人口素质。扶贫工作要与计划生育有效地结合起来。要使我们地区的人口增长与物质增长相适应。
   再次，要进一步贯彻民族政策，巩固和发展民族团结。要十分重视民族观和民族政策的教育，教育的重点，应放在各级领导干部和各民族青少年。要通过教育，提高他们的马列主义民族理论素质，树立社会主义民族关系的基本观念。对于容易触发群众冲动的敏感问题，要慎重对待，及时妥善处理。
   我们还要加强社会主义民主和法制建设，加强社会治安综合治理，深入开展反腐蚀斗争，进一步搞好廉政建设。
   新的历史发展阶段和新的任务，对各级领导的思想作风提出了新的更高要求。我们要努力学习马列主义、毛泽东思想的基本理论，坚持共产主义信念和正确的政治立场、政治方向，增强领导工作的原则性、科学性和创造性，克服教条主义、狭隘经验主义和政治上的软弱倾向，努力提高政治素质和领导能力。要树立马克思主义的群众观点，增强密切联系群众和执行群众路线的自觉性。要树立摸实情、办实事、求实效、讲实话的务实作风，坚决克服和反对工作作风不扎实，工作不落实以及做表面文章、摆花架子、虚假、飘浮的不良作风。
   在“八五”时期，我们面临艰巨而光荣的任务。我们要励精图治，恪尽职守，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚持四项基本原则，坚持改革开放，进一步解放思想，增强改革开放意识，为振兴固原经济，实现脱贫致富目标而共同努力。
   编者注：本文是根据惠连杰同志在固原地区工业工作会议上的讲话整理、摘录的，发表时，文字上做了一些删改。