固原市图书馆

创办地区级商业经济实体是固原地区商品流通和经济发展的必然趋势，因此，创办地区级商业经济实体势在必行。
  一、创办商业经济实体的必要性
  首先是商品经济发展和商品流通的客观需要。改革开放以来，固原地区社会生产力得到了较快的发展，商品市场的深度和广度也在不断拓展。特别是“八五”期间宝中铁路的通车，进入流通领域的商品总量将大幅度增加，流通的渠道和范围不断扩大，分散又狭小的批发企业规模已不能满足流通发展的需要，客观上需要创办以地区为单位的经济实体，统一组织工农业产品的输入输出。
  其次是合理安排商品购销计划和双增双节的要求。固原地区属输入型商业经济，工业品绝大部分来自外地，全地区商、粮、供、物资的批发企业规模都很小，同行业又杂陈，往往互相封闭信息，盲目采购，造成本地区同类商品严重积压。农副产品的收购、推销，由于缺乏统一信息导向，统一调拨计划，形成内部互相争抢买主，低价出售，或因产品批量小而出售不了，造成甲地短缺，乙地积压；或者畅销时抬价抢购，滞销时拒绝经营的不稳定市场。地区有了商业经济实体，就可以根据本地区此类商品的实际消费需求量，统筹安排购销计划，组织货源，可以为各基层企业提供信息服务，组织开展农副产品的“分购联销”；可以减少重复进货和积压，减少人财物的巨大浪费。
  第三是加强地区宏观调控的需要。近几年来，商品流通领域的主要问题是流通组织乱、环节乱、商品价格乱。究其根源，流通组织过于分散是主因之一。例如，工业品批发十分混乱。据调查1989年全地区拥有各类批发公司191户，有国营、集体、个体、学校、机关、部队、假集体，形成了渠道过多过滥，假冒伪劣商品泛滥，偷税漏税、乱涨价等不良现象不断发生。如果创办地区商业经济实体，全地区所需大宗同类商品就可以大批量从国营生产厂家或一级批发企业进货，堵住假冒伪劣商品进入主渠道。农副土特产品就可以集中批量发运销售。同时便于加强对外联络，较大规模地展示和推销地方产品，引导流通，促进生产。
  第四有利于形成发挥规模效益。创办地区商业经济实体是形成和提高规模效益的有效措施。可以把分散的农产品、地方工业品，集中起来，统一展示、统一发运。销售，其规模效益必将显著。
  二、创办地区商业经济实体的初步构想
  （一）指导思想和原则
  实际示范，综合引导，立足服务，搞活流通，开拓市场，促进生产，加快脱贫致富步伐。经济实体实行自主经营，自负盈亏，照章纳税。集经营服务与行业管理于一身，为基层企业提供优质服务，促成国营商业的整体优势，在多渠道中发挥主渠道作用。
  （二）基本构想
  宝中铁路将于1995年通车，可在固原段选点建设、组建二级批发站、农副土特产品购销站和农用物资中转站。组织固原地区工业品、农副产品的输入与输出，农用物资购销与中转。在此基础上逐步扩展服务范围，逐步开展以农副土特产出品为主的各类商品批发市场、旧货市场等项目。建站资金采取财政补一点，系统部门拿一点，银行贷一点解决。经营方法采取先独立购销，逐步发展与各县商、粮、供、物资、乡镇企业联合，形成工业品、生产资料“联购分销”，农副土特产品“分购联销”的经营网络体系。
  为了便于经营，易于立足，经济实体应归口供销社商业经营，发挥其经营灵活，点多面广之优势。
  三、创办经济实体需要政府积极扶持引导
  全国许多经济发达省区经验证明，地区经济发展要振兴，要有经济实力，要靠经济实体来创造。宁夏商业厅对区直公司的下放——收回也说明了经济实体的重要性。因此在创办经济实体时，政府必须加以引导和扶持，使其健康发展，促进固原地区商品流通的良性循环和经济的发展。