固原市图书馆

关注短期行为症的人们普遍认为，对此病症，应从以下几方面着手防治。
  一、树立长远利益的观念。首先，政府部门领导干部要彻底排除“任期主义”的影响，一切从大局、长远着眼。同时，不断加强对党和人民的责任感，建设企业，爱护企业。做到既喜于企业眼前的贡献，又乐于企业的长远积累。坚持用任期企业效益和长期效益、经济效益和社会效益相结合的原则要求企业。对于承包人，要引导他们树立“前人栽树，后人歇凉”的积功留益的长远思想，强化他们“国家兴亡、匹夫有责”的主人翁意识，使他们能够为企业的未来着想，并能正确地摆正国家、集体、个人三者的利益关系。
  二、摸清家底，健全指标体系，实行全面考核。企业第二轮承包前，首要的问题就是要摸清家底，在此基础上努力建立一套全面的、科学化的考核体系。具体的说就是，签订合同时，对有关企业贡献方面的指标，如产值、利润等明确规定。同时，对事关企业日后兴旺发达的中长期的计划和建设工程，以及一些保护性的指标，如技术改造、固定资产增值、职工素质的提高、设备完好率等更要明确列出。考核时务必按这些项目检查，切忌厚此薄彼。企业一轮承包中，隆德县的考核指标订得比较全面、科学，而且采用了将这些指标综合起来打分的方法考核企业，事实证明，对短期行为症的抑制效果是良好的。
  三、建立、健全内审机构。目前，我地区的社会审计部门由于力量薄弱，所以，很难胜任工作量较大的承包企业的审计工作。如一期承包中，诸如短期行为等弊病人们早有所闻，但就是由于力量的限制，一时很难顾及有关的审计，进行及时监督，从而使这些弊病得以自小而大地生长。鉴于此，企业主管部门目前务必尽快建立、健全内审机构，充实工作人员，强化内审职能同时，对于企业的财务人员也应进行不断地培训、提高，充分发挥其财务监督作用。
  四、各部门密切配合、进行综合监督。税务、财政、银行、工交、经委、审计等部门应密切配合，共同对企业的短期行为进行综合监督。并以严明的奖罚对经营的优劣进行抑扬。即，凡为企业的长远发展做了有益工作的承包人，政府和有关部门就给他们以奖励，甚至给他们优先滚动承包的权利。而只是追求短期利益的，就给他们以经济、政治上的惩罚，严重者，中止其承包合同。
  五、加强规划。各级党政部门、主管部门及企业承包者应结合本地、本行业实际，高瞻远瞩、从长计议，为企业制订出一个适合自身发展能力的原则性计划。并且做到不管谁上台原则性的东西都不能变，以便于承包者有章可循、有规可作。
  结束语：“短期行为”着实是制约承包企业发展的“绝症”。好在记者对此“症”进行了较为深刻的剖析，并开了几付医治的“药方”。相信有关部门和领导会在第二轮承包企业中对症下药！