固原市图书馆

共产党员的先锋作用和模范作用是十分重要的。——毛泽东
   农村基层党、政、团组织的现状如何？怎样充分发挥他们在农村思想政治工作中的作用？就这个问题，记者走访了西吉、彭阳等县的34个乡镇。总的感觉是：目前农村基层组织建设是好的，但也存在许多令人忧虑的问题。
   问题一：在农村基层组织中，党组织建设较好。据24个乡村支部调查，书记、支委无缺额现象，而且各种制度健全。但真正较好地发挥核心和战斗堡垒作用的只有6个；作用发挥一般的8个；不能发挥作用的10个。农村共青团组织普遍存在的问题是，组织不健全，工作无人抓。在调查的20个团支部中，没有团支部书记的占20%，80%以上的团组织没有开展活动，处于瘫痪半瘫痪状态。由于农村党团组织不能充分发挥作用，其威信降低。1984年以来要求参加党组织的越来越少，许多村数年中没有一人申请入党，没有发展一名党员。
   问题二：组织活动开展步履艰难。在调查的20个农村基层党组织中，能坚持三会一课制度的约占20%，能坚持开展活动的只有10个，有10个党小组活动的记录栏都是空的；团组织的活动更不正常，能正常开展活动的团支部约占20%。
   问题三：基层干部思想波动大，队伍不稳定。据对5个乡10个村的调查，乡村干部积极性较高的占20%，思想不稳定，处于应付状态的有50%；还有30%根本起不到什么作用。
   农村基层组织存在上述问题的原因何在？
   原因一：一些党员干部搞不正之风，损害了党的形象，影响了党在农民中的威信。
   原因二：在新旧体制变革的情况下，农村党政群团的工作设置并没有随之相应的变革，使得干部的管理方式与农民的经营方式的发展未能同步，农村思想政治工作停留在一种自发状态。另外，农村形势变了，而我们上级部门为基层服务却是没跟上。在农村，党的路线、方针、政策的宣传教育不够，一部分农民还不懂政策。这是基层工作步履艰难的一个重要原因。
   那么，怎样才能使农村基层组织建设和思想建设走出困境，提高乡村干部的积极性？在这方面，全国党务建设先进单位——西吉县城关镇党委、海原县联合村党支部抓组织和思想建设的经验值得我们借鉴。他们的做法：一是明确职能，建立健全了农村党的组织建设和思想政治工作的新网络。党建实行目标管理，思想政治工作做到了经常化和制度化；二是重视抓好农民容易忽视的问题，及时宣传政策，党员干部以身作则为农民服务，努力为群众办好公益事业，增强了党组织的向心力；三是有计划地培训干部，提高他们的素质和做好群众思想政治工作的能力，使他们成为农村各项建设的骨干和带头人；四是不断壮大集体经济实力，使精神文明和物质文明建设比翼齐飞。调查表明，一些基层组织软弱瘫痪的一个重要原因，就是缺少集体经济作后盾。他们的这些经验，正是我们目前基层建设所缺少的，也是需要进一步探索的。