固原市图书馆

固原县人民银行自1985年以来，发放老、少、边、穷地区发展经济贷款439.8万元，扶持11个项目。从最近检查的情况看，效益好的有2个，效益一般的有4个，效益差的有2个，没有效益的3个。
  为什么大部分项目效益一般或没有效益呢？主要原因是：
  1、定项失误，产品没有销路。固原地区拖配厂新建玻璃马赛克车间，定项时没有考虑销路，结果投产后发现是淘汰产品，只好停产。用于建设马赛克车间的13万元贷款，今年5月到期，无法归还。
  2、原材料紧缺、企业吃不饱。固原县梳棉网套厂自建成投产以来，只生产两个月，由于棉花紧缺与河北魏福恩联营，至今也没有购进一两棉花。又如固原县清真食品加工厂味醋车间投产后，因原粮供应不足，每月只生产15天，其余时间设备闲置。
  3、流动资金短缺，企业资金周转困难。固原铁合金厂投产后，实需流动资金120万元，但目前仅有47万元，其中：贷款42万元，自有资金5万元。又如毛纺厂二期工程，若投产后，需要流动资金约200万元，但至今一分都没有落实。
  4、企业管理混乱、无人问津。固原毛纺厂二期工程自1985年筹建以来，资金已全部落实。原计划1987年底正式投产，但至今44台件设备只完成17台件，还有27台件连货都没有定，资金早已用完，截止目前企业根本没有投产的打算。
  5、地方偏僻，设计有误。固原县燃料公司地处固原中山北街，由于地方偏僻，加之设计有误，贷款3万元新建的21间商品房，1988年11月交付后，至今有6间租不出去，影响企业的收入。
  7、投资落实有困难固原造纸厂总投资1034万元，目前落实881万元，其中贷款200万元，还有153万元未落实，影响工程进度。
  根据以上问题，特提出几点建议。
  1、企业主管部门应督促未完工的项目尽快完工，不能相互扯皮。要及早采取扑救措施，不能让企业再停下去了。
  2、应该由哪一级安排的项目，由哪一级按照规定安排一定的自有流动资金，不足部分由单位提出申请，经银行审查后在政策许可下调剂解决。
  3、原材料本地能解决的应尽量解决，让企业能够正常生产。
  4、产品没有销路的，企业及主管部门应在不增加或少增加财力的情况下，能转产的尽量转产，将积压的产品削价处理，及早归还逾期贷款，以减轻负担。
  5、各投资部门应按照资金匹配方案，想办法将资金尽快落实到筹建单位，以便按计划竣工，并交付使用，发挥效益。