固原市图书馆

近年来，农技推广工作在推广良种和病虫害综合防治地膜覆盖栽培等技术方面起了显著作用。1983—1988年在种植业领域里，全国重点推广627个技术项目，获直接经济效益104亿元；1986—1988年上述技术项目推广面积累计接近我国总耕地面积，共多打粮食471亿公斤，相当于全国耕地亩增30公斤粮食；此外，地膜覆盖栽培技术去年全国推广3000万亩，为解决贫困地区粮食问题作出重要贡献，现仍在一些贫困地区作为“温饱工程”进行推广。
   然而，尽管推广工作有了一些进展，我国农业技术推广工作依旧面临着严峻的形势。
   困难之一：农技推广站的数量，远不适应推广工作的需要。随着改革的深入，全国县一级农技推广中心数量虽然增加了，在全国2000多个县中有1003个建立了推广中心，但还有50%以上的县，且大多是边远山区的县未建中心；乡农技推广站全国约有38000多个，也仅占50%左右，其中相当一部分是一站一人，无法开展工作，至于村级科技组织，全国只约1/3的村，有一二个半脱产的农民技术员，不少地方的农技推广实际上处于半瘫痪状态。然而，就全国来讲，农业科技成果很多，高产新品种的增产潜力巨大，亟待加以推广。
   困难之二：农业技术推广工作的经费太少，难以开展工作。现在许多地方的农技推广站“有钱养兵，无钱打仗”，农技推广人员生活待遇低、工作条件差，农技推广队伍难以稳定。近年来，虽然有些地方的农技推广站建立了经济实体，开展了有偿服务，走自我发展的路，有了一点活力，但从全国来看，为数不多，且农业技术服务一般是微利，远不能做到经费自给。
   困难之三；农业推广队伍的素质不高，难以适应农业新技术推广的需要。县、乡两级推广人员中，中年以上的人知识老化，新补充的年轻一代，多数仅具有中专水平，大专院校毕业生根本分配不到县，乡两级推广部门。
   困难之四；我国农业科技的三大支柱一科研、教育、推广机构，三家分立，缺乏一个进行组织协调工作的机构。
   为了解决上述问题，加强农业技术推广工作，拟提出以下建议：
   ——尽快建立健全农技推广体系。现在只有半边江山有推广组织，那50%大半是贫困、边远地区县，更需要农业科技智力的投入，增产潜力也最大，需要国家下决心把这部分县的推广中心建立起来，这将会对农业增产、使贫困县脱贫起到重要作用。
   ——尽快解决农技推广工作的经费问题，以稳定农技推广队伍。要给人头费，也要给活动费，否则只“养兵”不“打仗”将是极大浪费。国家财政还要随着农技推广事业的发展，逐年稳定增长经费，以保证新技术能及时注入到生产中去。
   ——要在政策上大力支持农业推广工作实行有偿服务、建立经济实体，走自我发展的道路。一是要拓宽技术服务的领域，二是要在以技术帮助农民的同时获取一定的报酬，在“立足推广搞经营，搞好经营促推广”的原则指导下，农技推广工作不但可以更好地为农业增产作贡献，本身也有了自我发展的基础，同时也可以逐渐减少国家的负担。
   ——利用多种渠道对不同层次的农技推广人员开展在职和离职的培训或系统的学习。特别是要加强基层推广人员的培训。
   ——建立一个由各级政府农业部门牵头的，以科研、教育、推广三方面负责人和专家为成员的各级农业技术推广委员会，每年协商议定当地重要科技推广项目，并负责日常组织联系和协调工作。
   （摘自《光明日报》）