固原市图书馆

近年来，各级人民法院在改善执法活动中，都提出了要以公开审判为中心，认真执行公开审判制度的问题。可见，公开审判是一个重要的问题。不仅法院的同志应当彻底弄懂，而且广大群众也有必要了解。
  公开审判，这是宪法和刑事诉讼法、民事诉讼法（试行）都加以规定的一条基本原则和制度，即人民法院审理案件，除法律规定的特别情况外，一律公开进行。这就是说，人民法院审理案件，除涉及国家机密、个人阴私、隐私或者法律另有规定的案件外，都应当在众目睽睽之下公开进行，允许公民到法庭旁听，允许新闻记者采访和报道，也就是应当把法庭审判活动的全过程，除休庭评议外，都公之于众法律规定不公开审理的案件，宣告判决时，也应当公开进行。
  法律为什么要规定这条原则呢？大家知道，人民法院是国家的审判机关，它审理案件，代表了国家和人民的利益，是正义的审判。对每个案件，它总是站在公正的立场上，铁面无私，刚正不阿，以事实为根据，以法律为准绳，来衡量和判断，谁的权益合法，就维护谁的权益。对于犯罪和违法，决不姑息、迁就，更不偏亲向友，徇私枉法。因此，实行公开审判，就可以提高法院审判工作的透明度，把审判活动完全置于广大人民群众的监督之下，保证办案质量。具体来说，实行公开审判的重要意义在于：第一，有利于加强审判人员、检察人员和参加诉讼的律师的责任心，促使他们认真履行职责，改进工作作风，提高业务水平，严格依法办案，防止发生违法乱纪行为。第二，有利于全面核实证据，查清案件事实，正确适用法律。惩治犯罪，制裁民事违法行为，保障无罪的人不受法律追究，维护国家、集体和个人合法权益，保证办案质量。第三，可以使旁听群众受到生动的法制教育，提高守法观念和与违法犯罪行为作斗争的积极性，扩大审判的社会效果，有利于预防犯罪，减少纠纷。第四，能够彻底揭露犯罪，震慑犯罪，有利于罪犯认罪服法，悔过自新。第五，认真执行公开审判制度，可以促进其他各项基本原则和制度得到全面贯彻执行。
  以前，有些审判人员由于未能深刻理解公开审判的意义，存在着怕麻烦、图省事的错误思想或者因为缺少法庭和设备，存在实际困难，对一些应当公开审判的案件没有公开审判。有的案件，虽然公开审理了，但没有严格按照法定程序，存在着先定后审现象，使公开审判走了过场。现在各级法院在改善执法活动中，都把全面地认真贯彻执行公开审判制度，作为一项重要内容来抓。不仅刑事一审案件，要依法公开审判，而且对典型的有教育意义刑事二审、再审案件、民事一审案件等，也要创造条件，进行公开审判。通过依法公开审判案件，在广大人民群众的监督之下，不断地提高人民法院的执法水平和办案质量。
  （吕松山）