固原市图书馆

农村工作的状况如何？笔者最近去彭阳县古城乡进行了调查，发现还存在不少问题。
  一、干部使用上本乡化。古城乡政府机关现有干部30名（包括几大员在内），其中，本乡干部18名，占全乡干部总数的60%。土地承包后，干部家庭因缺乏劳力，生产有困难，越来越多的人要求调回到本乡工作，以解决家庭实际困难，可谓“一举两得”。但随着时间的推移，干部本乡化的许多弊病便暴露出来，一是他们早出晚归，吃住在家，家里忙了干家事，干完家事去乡上，有的以包队为名，经常在家里务农，群众说他们是拿工资的农民，不象个干部：二是因长期吃住在家，不利于乡上的工作，也不利于提高本人的业务能力；三是难以冲破家族亲属关系网，不好开展工作，工作被动，群众意见大。
  二、招聘干部的待遇欠公平，影响了他们的工作积极性。古城乡政府机关招聘干部16人，占乡干部总数的53%。这些招聘干部经考试择优录取，年轻、熟悉农村工作，现已成为乡上的骨干。可他们待遇不太公平。招聘干部的工资大多数为70元左右，既没肉、粮、物价补贴，也没有奖励工资，口粮还要自带，他们自认为吃了“半碗饭”。
  三、乱开山荒的现象比较严重。据调查了解，在土地承包后，一些新出现的人多地少户，把解决吃饭问题寄托在乱开山荒上。古城村的海沟小队，土地承包以来，全队已开山荒地一百多亩，户均一亩多。其中，去年新开荒地达60多亩。全村6个队，除一个川区队无荒可开外，其余5个队都有乱开山荒的问题。他们的做法是，把承包用作种树种草的“四荒地”，改种为粮食或其他作物，并认为是合法的，人人有份。二是抢开山荒，去年由于雨水适时，山荒比哪年都开得多。由于乱开山荒，不仅破坏了植被，造成新的水土流失，而且还引起了各种民事纠纷。
  四、人多地少的新分户越来越多，比例呈上升趋势。任河村黄寺生产队34户，212人，其中人多地少的新分户8户，占全队总户数的24%。这些新分户平均每户4口人，仅耕种一个人的承包地3.5亩。另有5户因婚丧嫁娶等原因人少地多，人均种地4.2亩以上。由于耕种土地悬殊过大，新分户的生活困难，他们迫切要求政府重新调整承包地。
  五、体制上的条块分割影响了农业生产。为乡村经济服务的供销、粮食、银行、水电、畜牧兽医、农技等单位，是目前乡村唯一能够进行产前产后服务的单位，但因受条条管理的限制，在农业生产中协调配合不够好，甚至在某些方面限制和阻碍了生产的发展。如在化肥供应，农贷资金的投放使用、农技推广与应用、畜牧的治病与防疫以及粮油收购等方面，因职责不清，管理不严，影响农民的积极性，也不利于农业生产的发展。乡政府很难进行协调，而且也无权过问。使乡一级的经济实体有名无实。群众认为乡政府没权、没事，是虚设政府，对乡政府失去信心。
  编后语：这篇文章中反映的情况，不只是古城乡存在，而且在我地区具有普遍性。深化农村改革，为农民排忧解难，要从实际出发，各级领导在农村工作中，应对这些问题引起重视。