固原市图书馆

本报讯 “在前六年‘三西’建设的基础上，组织动员全社会力量，同心同德，全力以赴解决贫困户的温饱问题，为逐步实现向区域经济开发新阶段的战略转移打好基础。”这是在1988年的最后两天，地、县党政领导经过充分酝酿讨论后，提出的今、明两年全地区的主要任务。
  目前，我地区还有5.6万户32.5万农业人口没有解决温饱。在定西和西海固两大地区尚未完全解决温饱的17个县中，我地区6县就占35.5%。 因此，能否尽快解决贫困户温饱，不仅是个经济问题，而且是个政治问题。会议认为，几年来，按照国务院“三西”地区工作的要求和部署，我地区进行经济开发和建设，扶持贫困户发展商品生产，取得了明显的成绩。
  会议在总结过去扶贫经验教训的同时，还安排部署今明两年着重抓好以下八个方面的工作：
  ——坚持农田水利基本建设。两年内，要新增机井200眼，水地4万亩，改善水地20万亩。新修旱作“三田”46万亩。经济林要达到10万亩，沙棘林、针叶林各20万亩。固、彭、隆三县要积极做好世界粮食计划署援粮项目的前期准备工作。争取早日立项并投入建设。
  ——切实抓好以粮食生产为主的温饱工程。今明两年要普遍推行“双轨”制承包地膜玉米、洋芋、豆类等稳产高产作物。
  ——大力扶持贫困户养兔、养羊、养猪和鸡、鸭、鹅等，同时发展养鱼、养蜂业。
  ——积极兴办经济实体把经济实体的经营活动同贫困户解决温饱、脱贫致富直接挂钩，做到“扶贫一个点，安排一批人，带动一个片”。新办企业的从业人员中，要保证有60以上是贫困户劳力。
  ——继续抓好劳务输出。地、县、乡三级都要建立健全劳务输出服务组织，摸清劳务资源，搞好培训。力争两年内平均每个贫困户能够转移出一个劳动力。
  ——继续搞好移民吊庄。两年内，要有计划、有组织地把生产、生活条件极差地区的贫困户搬迁3万人。
  ——进一步搞好干部群众的培训。重点提高乡镇干部、企、事业单位负责人的管理水平。抓好 知青、复退军人、党团员、致富能人和扶贫困户实用技术的培训。
  ——坚决贯彻自治区“一、二、三”的生育政策切实抓紧计划生育工作。
  为把扶贫同区域性经济开发结合起来，会议决定在全地区建设四个区域性经济开发基地：一是以“三田”为主的稳产高产粮食生产基地；二是以西隆彭固等县的肉兔，西海固彭的细毛羊、绒山羊和固海的裘皮滩羊、泾源的肉牛，隆德的瘦肉型猪为重点的畜牧业商品生产基地：三是以干鲜果等林产品为主的经济林基地：四是以油料为主的土特产品经济作物基地。
  会议还就原扶贫资金多头管理，投放较乱等问题，决定在各县成立投资开发公司，统筹安排资金。并对今明两年扶贫任务、方法进行了必要的调整。还就农村部分基层党支部班子瘫痪问题，限期在春耕前调整完毕。会议要求地、县、乡、村各级组织要明确责任，全力以赴，争取使贫困户生活在两年内改善。（文华）