固原市图书馆

水是生命的源泉，是生态环境系统中最活跃、影响最广泛的要素。它具有许多其它自然资源所没有的独特性能和多种使用功能，是工农业生产中不可取代的重要资源。随着经济的发展、人口的增加和人民生活水平的提高，社会各方面对水的需求越来越大。过去人们认为是取之不尽、用之不竭的水资源，在世界不少地区已经感到匮乏和不足，水的问题日益为人们所重视。水是一种动态的自然资源，丰枯不均，它既给人类社会带来无限的恩惠，洪、涝、旱灾也给社会经济和人民生命财产造成严重的损失。世界上各种自然灾害给人类社会造成的损失，水灾总是列居首位。加强国家对水资源的控制和管理，把开发、利用和保护水资源，防治水害纳入法制管理的轨道，已经成为现代水管理的共同趋势。
  我国水资源总量为2.8万亿立方米，占世界第六位，但每人平均占有的水资源量仅为2700立方米，为世界人均占有量的四分之一，名列世界第88位。加以我国降水在空间和时间的分布上极不均衡，差别悬殊，南方水多，北方水少。北方有的地区人均占有水资源量相当于世界上最干旱的国家；南方总起来看水量比较丰富，但也常常发生季节性干旱，主要农作物水稻以及一些经济作物，还要依赖于引水灌溉；城市生活用水和工业生产用水也都要求有稳定、可靠的供水，必须修建水工程对河川径流进行调蓄，或者提取地下水，才能保证用水需求。因此，水的问题在我国具有更加重要的意义。赵紫阳同志在五届人大四次会议上所作的政府工作报告中指出：“水是一种极为重要的资源，开发和利用的情况如何，不仅直接关系到农业生产的发展，而且直接关系到国民经济的发展。过去我们对这一点重视得很不够。今后要进行充分的研究和宣传，使广大群众和干部了解开发、保护和合理利用水资源、节约用水的重要性。”宣传水法，就是要遵循赵紫阳同志的指示精神，宣传合理开发利用水资源，有效地保护和管理水资源，防治水害和节约用水的重要性。把具有强制性的法律规范，转化为广大人民和干部的自觉行动，形成人人自觉遵守水法，依法办事的社会风尚。
  （待续）