固原市图书馆

本报讯在前不久召开的地委扩大会议上，地委书记惠连杰说，全面正确地分析和认识我们地区的“地情”，对于坚定不移地贯彻党的基本路线，制定政策措施，深入地进行全面改革，加快经济开发建设，具有重要意义。
  他说，固原地区是回族群众聚居地区，“地情”的主要特点是：
  一，土地资源丰富，有较丰富的石灰岩、石英砂、石膏、煤炭等矿产资源，许多资源还未开发利用，这对进一步发展农林牧业、工业特别是加工业，具有很大的潜力。但由于历史、自然条件等原因，我们的资源相对不足，自然条件差，矿藏资源，特别是金属矿藏资源稀少，气候干燥，雨量少而分布不均，水利资源严重缺乏，十年九旱，甚至在一年内多灾并发，这是固原地区经济发展的主要制约因素。
  二，党的十一届三中全会以来，经济虽有发展，但农业生产条件差，缺乏稳定增长的后劲。由于传统经营方式，耕作粗放，生产水平低，工业门类单一，设备陈旧落后，生产规模小，管理水平低，缺乏市场竞争能力；全地区没有形成h干企业和拳头产品，基本上是农业经济，地方财政收入少，长期靠国家补贴过日子，自我发展能力极差。
  三，经过几年农业结构的调整，商品经济开始起步，但结构不合理，工农业的比重严重失调，商品经济水平很低。1986年工农业总产值的比重为21.5: 78.5，工业产值占全区工业产值的2.86 %，人均工业产值只有49 元元。农业内部的单一畸形结构还没有根本改变，向全面、系统、优化产业调整、发展方面没有大的突破，农产品以原料输出为主，二、三产业发展缓慢，自给和半自给的自然经济占很大比重，农业的商品率很低。1986年农村社会总产值37958万元，其中第一产业占80.8%，二、三产业不足20由于经济结构不合理，商品经济极不发达，每遇大旱，种植业跌跤，全盘被动。
  四，教育科技虽有新的发展，为经济发展创造了一定的条件。但文化、科技落后，人才匮乏，仍然是制约我们地区经济发展的主要因素。全地区现有农业技术人员1260人，平均每万衣民只有农业技术人员9.2人，每万亩耕地有农业技术人员1.14人；全地区只有工业技术人员66人，平均每个企业技术人员仅有0.8人，不少企业至今没有一个助工以上的工程技术人员，有的企业连合格的技术员也没有，乡镇企业更是人才奇缺。由于教育落后，全地区青壮年文盲约30万人，占青壮年人口的一半；教育结构不够合理，教学质量不高，3万多适龄儿童不能入学；形成了老文盲未扫除，新文盲又在不断增加的恶性循环的局面。
  五，人口增长过快，劳动力素质不高。1986年底，全地区人口达到146.4万人，比1949年增长2.05倍，而粮食生产虽比1949年增长1.05倍，但人均占有粮食却由1949年的311公斤减少到208.8公斤，下降了32.9％。人口多，底子薄，农村94.7％的人口用落后的生产方式搞饭吃。由于人口增长过快，剩余劳力越来越多，有的地方人口超过承受极限，人口素质差，限制了脱贫致富的速度。1986年全地区人均工农业总产值227.38元，比全区人均861.35元低73.3%。几年来，人民生活有明显提高和改善，但在正常年景下，还有30％多的农民尚未解决温饱。
  六，生产力水平低下，思想文化等上层建筑的许多方面不适应生产力发展的需要，交通不便，信息闭塞，“左”的僵化思想、封建残余思想的影响、小生产习惯势力和因循守旧的传统观念，在我们党内外，在干部和群众中，严重普遍存在。
  他强调说，这些特点说明了固原地区处于社会主义协级阶段的最低层次。正确认识固原地区的地情，是我们从实际出发，创造性地贯彻执行党的方针政策，确定本地区经济发展指导思想和经济社会发展战略、力快脱贫致富步伐的出发点。那种看不到我们地区的优势和潜力，认为固原贫穷落后“没治”，悲观失望、无所作为的思想是没有根据的，也是错误的。那种看不到我们的落后和困难，不从地情实际出发，超越现实、急于求成，硬搬照抄别人经验，搞那些不符合我们生产力水平的事，也是不现实的。（丁金尚）