固原市图书馆

段继强 王亚平
  七月上旬，固原地委、行署召开了教育改革汇报会。从各县对教育工作的总结汇报看，通过一年来的教育体制改革，普遍实行了分级管理教育制，使我地区教育形势趋于好转。去年以来，地区六县县、乡都相继成立了学区委员会或文管会。乡一级有了一定的自主权，调动了乡村干都、群众的办学积极性，涌现出一批群众办学的典型。海原县树台乡为了改善办学条件，发动群众集资八千六百多元，在国家的帮助下，维修小学十二所，恢复了停办多年的教学点十一个，固原县蒿店乡一九八四年和一九八五年，先后拿出二千五百元解决民办教师的生活问题，调动了民办教师的积极性。这个乡的花果村六百三十口人，人均收入不到一百元，但群众投工献料盖起了标准教窒十二间，教师宿舍六间
  （县教育科补助九千元）。西吉县新营乡一九八四年以来，发动群众集资七千五百多元，为办学投工一百二十多个工日。泾源县泾河源乡中心小学，采取早晚班、学前班、预备班等多种形式办学，使这个纯回民乡的学龄儿童入学率达百分之九十以上，女儿童入学率达百分之八十三。经济文化基础落后的彭阳县， 私人办学二十二所，解决了近千名回族儿童入学问题。同时，各县发动宗教界人士办学也取得了好的效果。一些宗教上层人士中的有识之士开始关心教育事业，他们不但宜传教育的重要性，动员回族儿童上学读书，而且资助办学。如西吉县什字乡的马家福，在政府的支持下，在山庄办起一所小学，他动员教民送子女上学，使一个十年几乎无人上学读书的村庄，入学儿童猛增到一百四十多人。海原县宗教界人士马百华热心教育，在他的倡导下，海原县成立了民族教育促进会，为振兴民族教育作出了贡献。
  尽管我地区近几年教育事业有较大的发展，但毕竟因为自然条件差，经济基础薄弱，又是回族聚居区，所以，目前仍存在一些问题。一是基础教育薄弱，学龄儿童入学率低，至今尚有三万四千多名学龄儿童由于种种原因未能上学，而入了学的儿童又辍学者量大；二是民族教育落后，虽然全地区办起了四十九所回民小学和四所寄宿制中学，但仍有二万三千八百多名回族儿童没有上学；三是青壮年文盲多，全地区青壮年文盲率高达百分之五十三，回族青壮年文盲率达百分之六十七；四是校舍紧张、危房多，教学条件差。由于教育经费紧张等原因，目前全地区中、小学合计危房面积十一万三千八百多平方米，占校舍建筑面积的六分之一。目前小学尚缺课桌、凳二万六千八百多套，不少农村学校的学生站着上课，有的甚至趴在地上写字，有个别千人以上的村庄还没有学校；五是师资量少质差，人才倒流问题严重。据不完全统计，现尚缺小学教师五千多名，初、高中教师九百余名。仅一九七八年以来，就有一千零二十一名中、小学教师调出我地区或改行，其中大部分是骨干教师。由于教师缺额大，大多数农村中学课程开设不全，教学质量得不到保证。而现有的八千四百多名小学教师中，有三千九百二十七名是民办教师，占任课教师的百分之四十五点三；这些教师里初中及初中以下文化程度的有二千六百一十一人，占民办教师的百分之六十六点五。针对上述情况，地区教育改革汇报会结合我地区的实际情况，讨论、修改并通过了《关于普及九年制义务教育若干问题的规定》、《关于加强固原地区中小学教师队伍建设的意见》、《义务教育法》等四个文件。地委副书记刘金声在汇报会总结中指出：越是贫困的地区，越要努力发展教育。要加强党和政府对教育工作的领导，主要从认识问题入手，发扬愚公精神，努力办好我地区的教育事业。