商业·贸易

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《石嘴山年鉴2021》 图书
唯一号: 310320020220001608
颗粒名称: 商业·贸易
分类号: F727.43
页数: 14
页码: 308-321
摘要: 本节记述了2020年石嘴山市商务、粮油、消费市场运行、供销合作、烟草专卖等贸易工作的概况。
关键词: 石嘴山市 商业贸易 地方经济

内容

商务
  【石嘴山市商务局】
  党组书记、局长 郭玉福
  副局长 孙万儒(2020.07退休) 董万兵 王文静(女)
  【综述】 2020年,全市社会消费零售总额140.46亿元,铁路总发运量889万吨,实现营业收入17.5亿元,同比分别增长20%和9%;邮政行业业务收入累计完成11386.73万元,同比增长15.06%;邮政寄递业务量完成659.53万件,同比增长6.14%。电子商务交易额60亿元。全市实现进出口总值39.01亿元。石嘴山保税物流中心实现报关1404单,货值9345万美元。(市商务局)
  【精准扶贫】 全年累计发放扶贫资金52500元。常态化入户宣传政策、掌握情况。坚持每月入户走访海燕村建档立卡贫困户,了解掌握贫困户的生产生活近况和困难问题,优化帮扶措施,积极开展脱贫攻坚“四查四补”工作。按照脱贫攻坚帮扶工作新要求,系统建立脱贫攻坚结对帮扶户2018年至2020年档案资料,逐月核算劳务收入、资产性收入、转移性收入等,重新制定工作台账、“一户一策”方案、年度信息统计表,户说明等基础性资料,更新帮扶责任单位标识牌和帮扶手册,确保基础资料全面准确。对照庙庙湖《市商务局脱贫攻坚问题整改并销号通知单》逐一落实整改,并上报《整改落实情况》。认真落实产业帮扶政策。5月19日,在海燕村村部举行购羊补助发放仪式上,现场为第二批托羊入园2户建档立卡户每户发放5000元购羊帮扶资金。为庙庙湖建档立卡户解决饲料补助款4000余元。市商务局帮扶人员派专人反复到惠农区政务大厅、红果子市场监督所等地为一户帮扶户变更食品经营许可证,帮助其顺利完成淘宝账户注册,上线经营。开展教育扶贫、智力扶贫。认真落实《教育扶贫暂行办法》相关规定,积极开展教育帮扶、务工帮扶、大病帮扶等工作,共发放各类资金26400元。积极联系残疾智障康复机构,为一户帮扶户脑瘫患者实施康复治疗。看望因病住院的贫困户并送去慰问金,帮助他们解决生活问题。市商务局帮扶人员在走访中,得知一帮扶户家新建房屋缺少水泥、门窗等建筑材料,现场为其协调解决5吨建筑水泥,价值1300元。同时,为解决冬季取暖问题,商务局积极为帮扶户每户送去1吨煤炭,价值8600元。(市商务局)
  【疫情防控】 及时启动“菜篮子”商品应急预案,积极协调调运应急储备蔬菜1100吨,并在全市设立37个投放点进行投放。开通防疫物资快递“绿色通道”,鼓励电商企业开展同城配送业务,在全市设立110个无接触式配送站点。指导协调各商协会发布《致全市商业业主减免房租的倡议书》,为1374户商户减免租金、管理费、暖气费等各类费用1775万元。为市场稳定供应做出积极贡献的重点蔬菜批发市场、重点蔬菜调运经销商户、快递物流企业争取补贴61万元,为小微企业争取补贴117.52万元,为商贸及外贸企业调拨口罩近8万只,防护服100套,消毒液2500升,手套4500只,红外线测温门4个,助推复工复产,全市商贸行业已开业复业5600户,复工率100%。动员党员干部到联系社区,设置党员先锋岗,协调局党员干部一天13小时驻扎社区,对两个小区400多户居民开展出入登记、楼道消杀等工作,并为社区送去防疫物资,食物食品共计3万余元。
  【优化消费环境】 借助特色城市建设有利契机,推动实施大武口步行街、平罗鼓楼步行街、兰山小镇等特色商业街区改造续建项目。争取到商务厅项目资金800万元,完善大武口步行街商业核心圈基础配套设施,实施亮化美化工程,丰富服务业态,增强消费吸引力。开展安乐桥农贸市场、黄渠桥农贸市场、万博二手车市场等项目的建设和改造,不断完善市场体系建设。拓展连锁便利店发展空间,开展实施了鲜晨、佳品到、优先尚品连锁超市项目,优化便民网络。 (市商务局)
  【大众消费】 及时研究下拨扩大消费资金,组织引导全市开展形式多样的促消费活动,支持企业复工复产,充分释放被疫情抑制的消费潜力,促进消费回补。从4月疫情得到有效控制起,市商务局策划启动了全市“乐购石嘴山,畅玩在绿城”放心消费月活动,与建行石嘴山分行联合举办“乐购绿城·建融普惠”消费促进月活动。共组织开展大型促消费活动50余次,累计发放消费券2700万元,让利金额达4700万元。
  (市商务局)
  【夜间经济亮点】 为推进“假日、夜间经济”建设,结合实际,充分发挥大武口步行街、万达广场、惠农东大街、平罗鼓楼大街等重点商圈和特色商业街区的集聚作用,建设大武口步行街地摊+网红、万达后备箱集市、惠农夜市、平罗“沙湖夜话”夜市,打造“八点半”夜间经济,鼓励大型百货商场、特色街区、夜市与文化、休闲、餐饮相结合,延长营业时间,繁荣发展夜间经济,打造新的消费热点。(市商务局)
  【打造品牌】 持续推动“大武口凉皮”品牌建设,设立大连、成都、长沙营销中心,实现本地饮食文化域外拓展的新突破。组织企业积极培育“绿色品牌”创建活动,6家企业获得自治区级“绿色商场、绿色饭店”荣誉。开展家政服务业扩容升级工程,96家企业、家政服务员760人信用体系建设信息收集工作录入率分别达到90.19%、90%;全年培训家政服务员305人;开展了第三届“家政服务业评星定级工作”,评出三星级以上家政企业15家、家政员121人。推动重要产品追溯体系建设,拍摄专题宣传片1部。(市商务局)
  【开拓区外消费市场】 认真组织企业带着石嘴山市特色优势产品,参加2020中国国际食品餐饮博览会、2020闽宁商品巡回展、中国国际健康产业博览会暨第24届中国国际有机绿色食品食材展览会。集中展示、推介石嘴山市名优特新产品,讲好“珍硒石嘴山”品牌故事,让石嘴山特色产品更好走向国内、国际市场。因组织到位,市商务局荣获中国国际食品餐饮博览会组委会“优秀组织奖”称号。(市商务局)
  【商品市场供应】 建立市场供应机制,制定《石嘴山市2020年“菜篮子”商品应急储备及投放工作实施方案》,组织储备冻猪肉、活体储备肉、11类蔬菜。。2020年元旦、春节前期及疫情期间在全市设立33个蔬菜投放点进行投放,投放储备冻猪肉200吨、蔬菜3600吨,确保了菜篮子商品市场供应和应急保供。
  (市商务局)
  【完善口岸功能】 制定印发了《石嘴山市促进开放型经济发展暂行办法》,市政府每年统筹2000万元,助推石嘴山开放经济提档升级。在与天津港大通关合作的基础上,与河北曹妃甸港、内蒙二连浩特和乌力吉口岸建立了合作机制。引入中外运集团公司入驻保税物流中心,开展国际班列的发运、集装箱集散中心建设、供应链物流金融等服务;积极与中国外运集装箱发展有限公司、中铁联合国集装箱有限公司等公司对接,开行中欧木材班列3列、中亚班列1列;组织相关企业对接内蒙古策克、乌力吉、二连浩特、满都拉、甘其毛都等口岸,加强区域合作,为石嘴山市对外开放及物流通道建设奠定了基础。(市商务局)
  【提高货运能力】 富海工矿品铁路专用线、晟晏铁路专用线、然能达铁路专用线、西北矿产品交易中心等相继投入使用,为周边众多工矿企业提供便利的服务,方便金属矿石等大宗货物的运输,降低社会物流成本。积极对接铁路兰州局和山东济南局,争取铁路总运费下浮政策,达成石嘴山市工业企业从天津港到惠农等四个站点的运费按照阶梯运量分别降低15-25%;从山东东营、博兴等站点到惠农站60元/吨的优惠运价。铁路运费下调,为企业节约成本约1.2亿元。(市商务局)
  【对外开放】 12月23日,石嘴山市全国首列粉煤灰多式联运出口班列正式发运。实现了全国第一次以国际班列多式联运形式发运非洲国家、第一次实现粉煤灰整列出口,创造了两个全国第一。2020年实现利用外资2054.6万美元,较2019年增长6.23倍。
  【外贸运行】 2020年,石嘴山市实现进出口总值39.01亿元,同比下降10.43%;其中,进口10.47亿元,同比下降1.65%;出口28.54亿元,同比下降13.26%。净出口值18.07亿元,同比下降18.86%。净出口值18.07亿元,同比下降18.86%。2020年,石嘴山市进出口、进口及出口值占全区的比重分别为30.24%、26.97%和31.60%,进出口、进口和出口降幅分别低于全区49.68、67.61、42.84个百分点。进出口、进口、出口总值仍然位居全区第二。截至2020年年底,石嘴山市具备进出口资质企业1201家,当年新增备案企业43家,总数较2019年增加4%。先后组织企业参加第三届中国国际进口博览会、2020闽宁出口商品巡回展等展会,重点推介石嘴山市出口特色产品,开展对接洽谈20场次,达成各类合作订单2亿元。(市商务局)
  【电商产业】 2020争取自治区电商筑梦计划、电商促消费资金600万元;积极组织企业参加“阅宁夏鉴优品”电商节活动,获评明星产品4个,明星电商企业1家,活动被中国商务部、新华网等中央媒体点名表扬;开展抖音、跨境等电商培训课程14期,培训人数410人次。平罗县被商务部批复为全国2020年电子商务进农村综合示范县。宁夏优握联创电子商务有限公司和宁夏一礼电子商务有限公司被评为自治区疫情突出贡献企业。建成集物流配送、便民缴费、代销代购为一体的村级电商服务站点120个,培育支撑电子商务快递物流企业37家,形成了覆盖县、乡、村三级的物流服务体系。(市商务局)
  【重点项目】 2020年,市商务局共承担重点项目19个,涉及投资16.5亿元。其中:西北矿产品交易中心建成投运,天泰仓储物流项目1号、2号仓库已建成,3号仓库土建工程已开工,石嘴山市京豪快递物流电商产业园快递物流分拨中心已投入使用,电商孵化园已入驻企业8家;宁夏汇源冷链扩建项目完成投资并投入使用;石嘴山市保税物流中心期货交割库基础工程已完成,正在进行主体钢结构安装。(市商务局)
  【重要事项】 2020年2月15日至2月24日,石嘴山市城区范围社区购物全部实现同城无接触配送。2020年3月,市商务局积极促进铁路降费增效,与兰州铁路总公司就铁路运输到达矿石达成战略合作协议,疫情结束前铁路运价下浮45%,疫情结束后,铁路运价下浮政策继续执行,铁路部门根据差价情况保证企业发运量,弥补企业差价。2020年7月5日,在石嘴山市商务局、惠农区人民政府主办的“千年丝绸路·一品永固红”惠农枸杞文化采摘节暨网红直播新零售启动仪式上,重庆金果源进出口贸易有限公司与宁夏蕙民丰农林开发有限公司签约订购1000吨枸杞鲜果项目,完成迄今为止宁夏最大的单笔枸杞鲜果订单。2020年9月19日,石嘴山市商务局主办,宁夏汽车流通行业协会、宁夏宁北汽贸集团承办的“宁夏石嘴山(2020)惠民购车节暨汽车下乡”活动在文化古镇黄渠桥进行。2020年9月,市商务局组织石嘴山市“宁夏老字号”“宁夏优品”24家企业百余种产品,代表宁夏回族自治区参加2020中国国际食品餐饮博览会,集中展示、推介石嘴山市及宁夏食品餐饮产业的名优特新产品。2020年9月20日至21日,市商务局参与举办“第二届中国氰胺高峰论坛”。2020年10月11日至13日,市商务局借助中国国际健康产业博览会暨第24届中国国际有机绿色食品食材展览会平台,参加世博威健博会北京展进行展销推介宣传活动,把石嘴山名优产品带给北京、带向全国。2020年11月16日,由市商务局,市委党校企业家学院联合举办的石嘴山市第十八期企业家董事长(总经理)培训班暨商贸流通企业高质量发展能力提升班正式开班,全市商贸流通领域和商务部门的企业董事长(总经理)和干部82人参加培训。2020年12月月底,完成石嘴山市步行街特色街区及城市消费圈主体工程的提质升级改造。(市商务局)
  【党的建设】 认真落实第一责任人责任,根据人事变动及时调整局领导班子分工,对今年提拔晋升的干部7人全部进行任前谈话,全年共开展谈心谈话10余次。严格执行民主集中制、五不直接分管、“三重一大”等制度,严肃财经纪律和财务管理制度,共召开党组会议22次,上会议题100余项;修订完善了党组会议议事规则、公务员考核办法等16项制度。围绕人才工作抓发展。建立全市商务领域人才库,71名商务人才入库,组织全市商贸企业高管到浙江大学参加转型发展培训,开展抖音、跨境等电商培训课程50多期、培训人数700余人。(市商务局)
  【廉政建设】 充分发挥教育的传导引领作用,从思想上杜绝腐败。加强廉政教育,在法定假日,组织全体干部职工学习市纪委通报。制定印发了全面从严治党“三个清单”,严格落实党风廉政主体责任和党风廉政建设“一岗双责”;抓好问题整改。对照市委巡察组反馈的党建问题,商务局存在的3个方面,10项,21个具体问题已全部整改到位。(市商务局)
  【法治建设】 认真落实习近平总书记关于依法治国重要思想,将法律法规纳入重要学习内容,坚定落实行政执法三项制度,建立党组会议集体讨论决议合法性审查机制;深化商事制度改革,持续推进“多证合一”,落实“双随机一公开”,完善“一单三库”,制定《权利清单》《责任清单》,实施法律顾问制度,推动行政决策、行政执法有法可依、依法作为。深化“放管服”改革,出台8项措施纳入优化营商环境《1+16总体方案》,治痛点,疏堵点,最多跑一次事项办结率达100%。(市商务局)
  【石嘴山市投资促进局】
  党组书记、局长常贵生
  副局长 祁国庆
  【综述】 石嘴山市2020年实施招商引资实体项目216个,实际到位资金149.16亿元,同比增长。争取自治区财政奖励资金1550.64万元、市财政495万元,对完成任务较好的县区(园区)、部门和投资完成比例高、项目示范带动作用强、延链补链效果明显的项目给予了奖励。(市投促局)
  【招商引资】 建立石嘴山市“5+3”项目推进机制,修订《石嘴山市招商引资工作考核办法(试行)》,进一步简化考核流程,强化考核导向作用,完善奖罚机制,分层次进行奖励,使考核办法更加科学合理、更加务实可行。2020年,石嘴山市紧密围绕自治区九大重点特色产业建设,深入挖掘自身产业、区位优势,逐一对照产业发展需求,锁定重点区域,精准对接目标企业,大力推行重点产业招商,促进优势产业发展。全年引进落地九大重点特色产业项目132个,占全部引进项目数的66.3%,到位资金183.9亿元,占全部招商项目到位资金的91.2%。其中:清洁能源产业项目24个,到位资金73.74亿元;新型材料产业项目66个,到位资金38.451亿元;电子信息产业项目18个,到位资金58.79亿元;绿色食品产业项目9个,到位资金5.75亿元;文化旅游产业项目10个,到位资金2.7亿元;奶产业项目4个,到位资金2.11亿元;葡萄酒产业项目1个,到位资金2.3亿元。(市投促局)
  【疫情防控】 全市新冠肺炎疫情防控工作展开后,在投资促进局党组带领下,全体党员干部主动请战一线、全力守护人民生命安全,到青山街道红旗社区、宁夏茂华活性炭有限公司做好日常值守、物资保障、综合协调、信息宣传及防控措施落实情况督查督办等工作,按时完成疫情防控任务。坚持一手抓疫情防控、一手抓招商引资,制定十条招商硬核措施,实施“走亲访企”活动,到宁夏建龙钢铁、新华财富、恒达纺织、大窑饮品等企业,了解产业链上下游关联企业的投资动态,助力企业复工复产。(市投促局)
  【精准扶贫】 投资促进局党组将脱贫攻坚工作和业务工作同安排、同部署、同落实,组织党员干部先后13次走访调查,深入了解疫情期间生活状况和疫情后的生活打算,制定建档立卡户“一户一档”,先后筹措资金13800元,为上学儿童8人送去教育帮扶款5750元,为外出务工劳动8人送去交通补贴1900元,为5户帮扶户送去采暖用煤5吨、价值3150元,为1户帮扶户发放住房维修款3000元,全面完成各项脱贫攻坚任务。(市投促局)
  【产业链招商】 石嘴山市在延链、补链、强链上狠下功夫,集中力量提升全产业链综合竞争力,推进优势产业集群式发展,引进一批优质产业链项目:宁夏坤厚环保能源有限公司的无害化资源综合处置项目,采用先进的焚烧技术,全面实现了工业危废资源化、减量化、无害化目标;宁夏锦华化工有限公司的电石氰胺衍生产品项目,利用生产中的余热,回收排放的二氧化碳、一氧化碳生产单氰胺,实现了减排和增产“双赢”;首朗吉元新能源科技有限公司的年产4.5万吨燃料乙醇项目,收集利用工业尾气,采用生物发酵法生产燃料乙醇,实现“变废为宝”。同时通过招商引资项目的落地,处置僵尸企业12户,盘活闲置低效土地1900多亩,有效提升了资源利用率。 (市投促局)
  【招商工作】 开展驻外招商。优化调整了环渤海、长三角招商联络处人员配置,选派市直部门、园区业务骨干,进行驻外招商。10月以来,驻外招商联络处共摸排线索8条,计划投资54.5亿元。实施线上招商。顺应新媒体快速发展潮流,借助微信平台,以电子宣传册形式,发布石嘴山市基本情况、重点产业、投资要素、优惠政策、重点招引项目等企业关心关注的焦点问题,现在,平台点击量达1.2万多次,捕捉招商线索52条。推行以商招商。市委、市政府联合聘请优秀企业家26人为石嘴山市“招商大使”,并颁发聘书,拓宽了招商引资渠道。(市投促局)
  【党风廉政建设】 始终把党风廉政建设列入重要议事日程,坚持与业务工作同部署同落实,专题研究党风廉政建设工作4次。制定《2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》和台账,修订《全面从严治党“三个清单”》,周密部署年度各项工作。党组书记带头落实全面从严治党第一责任,班子成员认真落实“一岗双责”,贯彻落实好“三个清单”,抓好分管科室、分管工作中的党风廉政建设。排查廉政风险点并开展精准整改,制定《石嘴山市投资促进局招商引资接待管理办法》,严格明确接待标准、操作流程、工作要求。落实好“三重一大”备案制度、谈心谈话制度,重要问题及时向上级请示汇报。密切配合派驻第九纪检监察组,及时明确工作职责,完成交办的各项任务,自觉接受派驻纪检监察组的监督。开展“廉政警示教育周”,召开专题主题党日、讲专题党课,及时学习违法违纪案件通报,组织学习“以案示警”“以案促改”等制度文件。常态化开展节假日廉政提醒,重大节日前召开节前廉政专题会,将理论学习与警示教育有机结合。组织观看多部警示教育片,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,增强廉洁从政意识。(李晓)
  【重要活动】 全年举行4次招商引资项目集中签约仪式,共计签约项目55个、计划总投资246.7亿元。截至2020年年底,集中签约项目已开工50个,开工率90.9%,实现了以签约促落地的既定目标。 (牛丹丹)
  粮油
  【石嘴山市粮食和物资储备局】
  局长 魏冠中
  副局长 苏永宁 任天科 王磊
  【综述】 市粮食和物资储备局深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,坚决贯彻中央、自治区党委、市委决策部署,全面落实“六保”任务,不断加强粮食流通市场和各类物资储备监管,有力推动了石嘴山市粮食和物资储备事业转型发展高质量发展。
  【责任制考核】 牵头做好粮食省长责任制考核,切实担负起考核组织协调责任,形成市、县区政府及各涉粮部门齐抓共管、上下联动,各司其职、协调推进的工作机制,2019年度粮食安全省长责任制考核获全区第一名。先后两次筹备召开全市粮食安全工作会议,动员部署石嘴山市粮食安全责任制考核工作,确保2020年度再创佳绩。
  【疫情防控】 坚决贯彻落实市委、市政府关于疫情防控决策部署,规范有序开展物资调拨,为市、县区政府、公安、交通、应急等30多家部门调拨各类物资7795件,为各医院发放消毒液1600瓶,为三县区及各社区防疫点等发放生活必需品3753箱。争取自治区调拨物资230吨,共计585.61万元。根据自治区指令向宁东管委会调运方便面1万袋、矿泉水1万瓶、牛奶0.1万袋、饼干1万包、消毒液1100瓶。切实做好粮油保供稳市工作。深化全国政策性粮食库存大清查工作“回头看”成果,紧盯落实问题整改,确保石嘴山市政策性粮食数量真实、质量良好,储存安全。加强粮油市场监督检查,严厉查处以次充好、囤积居奇、操纵价格等违法违规行为。加强粮油市场预警监测,启动粮油价格销量监测日报制度,密切关注市场行情,准确把握粮油市场变化趋势。着力做好企业复工复产,为全市19家粮食产后服务中心粮食烘干用电,争取到农业用电优惠政策;成功推荐石嘴山市7家粮油加工企业纳入自治区疫情防控重点保障物资生产企业名单,享受税收优惠政策;指导5家自治区应急成品粮油储备企业完成储备补贴费用申报,落实资金15.5万元;全力做好全市粮油保供保通保运保畅,为企业办理粮食运输证明,累计运输粮食8556.7吨。
  【宏观调控】 加强储备粮油监管,开展全市应急储备粮油检查,更新调整粮食应急供应网点6家,确保粮食应急供应需要。全面落实“六保”任务,多措并举确保夏秋粮收购有序进行,维护夏秋粮收购市场秩序稳定有序,全年收购粮食41.62万吨,其中小麦1.37万吨、稻谷9.9万吨、玉米30.35万吨。加强粮油市场监督检查,做好粮源组织保障,确保市场供应不脱销、不断档。
  【应急管理机制】 为进一步提高应急保障能力,与市应急管理局共同印发了《石嘴山市救灾物资调拨规程》,制定了《石嘴山市粮食和物资储备局储备物资管理制度(试行)》。加强粮食应急管理基础性工作,与2家物流企业签订了《应急物资配送协议》,制定《石嘴山市粮食和物资储备局储备物资应急调运工作预案》。完成了大武口区、惠农区防汛物资的移交接收工作,切实做好防汛期间应急物资保障工作。
  【物资储备】 针对石嘴山市应急物资多部门储备、多头管理及应急物资储备无机构编制等问题,深入开展调研,大胆创新,提出了推行部分应急物资“集中储备、归口管理”的储备物资体制改革方向,现在已基本形成,实现了储备物资家底清、保管规范,安全保障有力,体制机制完善、监督管理有效,储备设施完备,储备效率效能明显的管理目标,确保全市发生突发自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全等事件时,储备物资拿得出、跟得上,进一步完善了粮食应急管理机制。
  【市场监管】 以优化粮食和物资储备行业营商环境为目标,深入贯彻落实“放管服”改革要求,认真落实“证照分离”改革要求,对取得粮食收购许可证企业进行年审,审核企业78个,注销4个,新办理1个,现全市取得粮食收购许可证的企业共计75个。市场监管持续加强。开展夏秋粮收购市场检查12次,检查企业65家次,杜绝了“打白条”、哄抬粮价等违法违规行为。开展库存检查,督导3家企业自查,对3家企业21个货位2.5万吨粮食进行了检查,查清查实了全市政策性粮食库存。督导落实异地进粮信息报备制度,采集新收获粮食样品222份进行检验,石嘴山市新收获粮食质量数量再创新高。推进法治政府建设,组织学习《民法典》《粮食流通管理条例》等法律法规,开展行政执法培训,严格依据《粮食质量安全监管办法》、“一规定两守则”进行执法,依法管粮水平有突破。全年无投诉举报案例,企业依法依规合法经营的自觉性显著提升,粮食流通市场井然有序。
  【产业发展】 大力扶持粮食加工企业技术改造,主动对接自治区扶持粮食产业化发展政策,积极争取专项扶持资金,重点支持除尘环保、技术提升、精细化储粮研发等领域技术改造。从粮食产业化、粮食物流基础设施、粮食和物资仓储设施、信息化、科技与人才兴粮、优质粮食工程等6个方面,共谋划储备项目28个,总投资约9.1亿元,其中投资资金在5000万元以上的项目有5个,占比17.9%;在建项目有6个,占比21.4%。宁夏西粮粮油集团有限公司年产3000吨大米分装项目已获取自治区粮食和物资储备局资金支持。初步建立起全市粮食和物资储备行业“十四五”项目库。扎实推进“好粮油”行动,完成投资3430万元,构建完成“五优联动”优质粮油产业发展体系,推进全市粮食产业高质量发展;推进粮食产后服务体系建设,完成投资5400万元,建成19个建成粮食产后服务中心;扎实推进粮食质量安全检验监测体系建设,投资388万元,新建平罗县粮油质检站;推进“主食厨房”建设,投资1023万元,建成大武口凉皮特色主食深加工及产业化运营中心,助力大武口凉皮打造成全国知名品牌;累计总投资1.02亿元。探索积极培育粮食全产业链经营新模式,推进农村一、二、三产业融合发展,培育农村经济新增长点。
  【强化服务】 把握“优质粮食工程”政策机遇,发展优质粮食订单,引导“好粮油”行动计划示范企业大力开展“优粮优购”,进一步提高农户订单的收益比例,2020年完成粮食订单11.65万吨。
  【专项整治】 立足粮食和物资储备行业“两个安全”工作实际,补短板、强弱项、利长远,推进“两个安全”监管水平上台阶。成立了三年行动工作专班,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局,做到责任清、任务明、方向准;结合实际制定了《全市粮食和物资储备行业“两个安全”专项整治三年行动方案》,分2个专题3个专项整治任务对“两个安全”三年行动进行安排部署。
  【巡察整改】 聚焦市委第三巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作。召开专题党组会议,成立以党组书记、局长为组长的巡察整改领导小组,专题研究上报了《中共石嘴山市粮食和物资储备局党组关于落实市委第三巡察组反馈意见整改方案》《中共石嘴山市粮食和物资储备局党组关于市委第三巡察组反馈意见整改情况的报告》;压实责任,进一步厘清工作思路,细化工作措施,按照整改方案确定的时间表、路线图,对标对表稳步推进巡察反馈意见整改工作,对市委巡察组反馈的3类8项22条完成整改销号21条,1条正在整改。
  【党的建设】 深入贯彻落实习近平总书记到宁夏视察重要讲话精神和上级重大决策部署,年初制定了《2020年党建工作要点》,签订了党建、党风廉政建设和意识形态工作责任书。对党建、党风廉政建设和意识形态工作情况进行督导检查。修订完善《基层党建工作联系点制度》,党组成员以上率下各负其责抓党建。严格落实党组理论学习中心组“1244”制度,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。开展“守初心、担使命,抓转型、促发展”主题实践活动、“兴市富民、岗位建功”行动、“砥砺初心使命、永葆政治本色”教育,创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。深化“三强九严”工程,推进基层党支部标准化规范化建设,认真落实“三会一课”、主题党日和党组织换届选举等制度。制定了《“五强化五提升”高质量推进基层组织建设三年行动计划(2020—2022年)》,开展了基层党建“百日攻坚”专项行动,指导基层党支部探索实践新时期党建工作深度融入中心的载体和路径。认真开展“四查四补”工作,为4户结对建档立卡户发放教育、务工、养殖补贴资金1.75万元,全力提升内生动力。
  【党风廉政建设】 严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等制度规定,促进党风廉政和反腐败建设工作纵深推进。切实履行全面从严治党主体责任,抓好“一岗双责”。把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,认真组织学习,及时研究部署,并定期进行督查。结合局班子成员分工,层层签订了《党风廉政建设工作责任书》,进一步完善了2020年全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单“三个清单”。认真组织学习中央、区、市纪委等重要会议、文件精神和各项廉政纪律规定,及时传达学习各类违纪案件的情况通报。在重大节日和党员干部操办婚丧等事宜前,及时提醒,提高了党员干部的廉洁意识和自觉接受监督意识。全年共学习党风廉政建设内容21次,开展日常谈话24人次。深入学习党中央、自治区和市委关于意识形态工作的一系列重大部署要求。将意识形态工作列为党组、班子成员、党组织书记述职评议考核的重要内容。
  消费市场运行
  2020年,新冠肺炎疫情给全市消费市场带来巨大冲击,面对批发零售企业推迟复工、订单流失,住宿餐饮企业客流骤减等严峻形势,市委、市政府,积极落实国家、自治区关于疫情防控、帮扶企业各项政策,迅速出台《石嘴山市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的实施方案》等一系列政策,全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,助力企业稳岗复市,全市实现社会消费品零售总额104.5亿元,下降8%,降幅分别比前三季度、上半年、一季度收窄1.5、2.2和8.8个百分点。市场销售逐季改善,回升态势明显。
  【运行特点】 1.限额以下市场支撑明显。2020年,全市限额以下市场实现零售额81.51亿元,占总量的78%,下降7.6%,下降幅度低于平均水平0.4个百分点。其中,零售行业限额以下市场实现社会消费品零售额占全市限额以下市场的71.9%,对零售业及整个限下市场都起到重要支撑作用。2.餐饮行业回升迅速。新冠肺炎疫情使得餐饮行业在一季度骤降,降幅达到前所未有的27.4%,出现同比环比“双回落”,降幅是四个行业中最高的。一方面,疫情防控以来,居民出于对卫生和身体健康着想,在外就餐明显减少,另一方面,对大型聚会以及婚庆等各项节庆活动举办的限制,也致使全市餐饮行业一时难以恢复往日活力。
  随着疫情防控常态化和得到有效控制,全市餐饮业消费品零售额降幅呈持续收窄态势,2020年,全市餐饮业社会消费品零售额增速下降7.1%,较一季度的下降27.4%收窄20.3个百分点,四大行业中收窄幅度最为明显。3.乡村市场复苏步伐较快。新冠肺炎疫情对人口较多、活跃度相对较高的城镇消费市场影响明显大于乡村市场,在“十一”“双十一”等节日促销带动下,乡村市场复苏步伐明显加快。2020年,全市乡村消费市场实现社会消费品零售额9.2亿元,下降6.2%,降幅分别较前三季度、上半年、一季度收窄2.1、2.9和9.9个百分点,收窄幅度分别快于城镇市场各季度0.7、0.8和1.3个百分点。4.民营经济当季“止降转增”。四季度全市民营经济实现社会消费品零售额24.6亿元,占全市社会消费品零售总额的89.8%,增长1.4%,实现今年以来首次正增长,增速高于三季度6.9个百分点,高于二季度2.7个百分点,高于一季度18.9个百分点。其中,限额以上民营批发零售企业当季实现商品零售额2.6亿元,增长1%;住宿餐饮企业当季实现营业额0.2亿元,增长40%。5.商场超市恢复能力强劲。疫情爆发初期,防控工作要求居民减少外出,特别是减少到人多的公共场所,因此,以往人员密集的购物中心和售卖非生活必需品的商店受冲击明显,人气商气不旺。一季度,全市77.8%的限额以上超市、商场商品销售额同比下降,其中57%的商场超市商品销售额降幅超过50%,商品销售额较2019年一季度减少1728.2万元,下降14.8%。随着生产生活有序恢复,购物中心恢复优势显现。截至2020年年底,全市限额以上超市、商场增长面达66.7%,实现商品销售额4.6亿元,同比增长18.1%,增速高于全市限额以上企业增速37.7个百分点,高于全市社会消费品零售总额10.1个百分点。6.重点商品零售稳步回升。一季度,面对新冠疫情,居民忧患意识、防控意识增强,粮油食品类、中西药品商品旺销,分别增长45.5%、和12.6%,成为一季度全市重点监测的13类商品中仅有的2类正增长商品。随着疫情防控常态化,居民生活逐步回归正常,烟酒、服装、生活用品类商品增速也逐步回暖,从限额以上企业监测情况看,截至2020年底,全市粮油食品类商品增长64.3%;中西药品类商品增长12%,服装鞋帽类商品增长15.2%;日用品类商品增长15.7%,均呈现持续向好态势。
  【存在的问题】 1.重要商品需求不旺。2020年,全市限额以上汽车、石油类商品分别下降22.8%和21%,降幅分别大于限额以上零售额增速13个和11.2个百分点,分别下拉限额以上单位商品零售额增速1.8和12.9个百分点。受疫情影响,周边城市中高档品牌车辆优惠力度空前加大,二手车市场活跃度高,均对石嘴山市汽车销售市场形成分流。据税务部门测算,纳税车辆中的80%左右购自外地。加之新能源汽车优惠政策虽然不断加大,但是售后服务尚有待加强,消费者购车欲望不强,导致汽车和石油消费市场低迷状态进一步加剧。2.限上市场运行乏力。限额以上法人企业的运行情况是评估社零总额的重要组成部分,总体看石嘴山市限上市场占比较低,拉动力不强。在地限额以上企业数量少。现在全市限上法人企业占全区的11%,分别比银川市、吴忠市和中卫市少281户、29户和19户;完成社会零售总量占比偏低。全市限额以上市场完成零售额占社零总额比重为22%,低于限下市场比重56个百分点,全年下降9.3%,低于限额以下市场1.7个百分点。3.周边城市和网络购物分流明显。石嘴山市距离首府城市银川较近,随着石嘴山出行、宁夏出行等出行方式的便捷化和多样化,本地年轻人节假日更喜欢到优惠多、品牌多的银川市购物;2019年,全市城镇化率达到75.3%,明显高于吴忠市、固原市和中卫市,位居五市第二,与农村市场生活必需品须依赖本地市场相比,较高的城镇化率使得交通相对更加便捷,网购物流所需时间比农村地区短,因此城镇居民对网络购物、直播带货等新兴购物方式接受度更高,消费被分流到了互联网。4.多种因素制约消费市场发展。人口总量制约。2020年,全市人均社会消费品零售额12966.9元/人,高于吴忠市524元,高于固原市3306.8元,高于中卫市2052.5元,位居五市第二位,但人口总量和增速较慢,制约了全市消费市场发展。收入因素制约。2020年,全市城镇居民人均可支配收入34157.6元,增长3.5%,增速较2019年下滑3.5个百分点;农村居民人均可支配收入16405.3元,增长8.2%,增速较2019年下滑0.1个百分点。疫情因素制约。进入常态化疫情防控阶段后,消费市场努力消化前期影响,但是受国外疫情持续蔓延、国内疫情局部地区反复以及国际局势不确定性因素增多的影响,居民消费信心不足,捂紧钱袋,过紧日子的思想比较普遍。
  【对策建议】 1.强化消费金融支持力度,拓展新能源汽车市场。紧抓自治区《九大重点产业高质量发展实施方案》清洁能源产业发展机遇,常态化推进金融支持政策,宣传落实新能源汽车下乡政策,推进新能源汽车推广应用,同时加快形成新能源汽车零部件配套体系和充电桩等配套设施,消除新能源汽车购买人员后顾之忧,代替传统汽车市场,改变汽车市场下降现状。2.培育新商业模式,帮扶企业加速转型升级。针对全市限额以上企业数量不多、规模不大、竞争力不强的情况,要整合现有资源,积极培育本土龙头企业,打造一批拥有自主品牌和知识产权,主业突出、管理现代、辐射面广、核心竞争能力强的商贸企业;落实相关政策,对达到限额以上标准并稳定经营的企业给予适当奖励倾斜,鼓励限额以下企业做大做强;相关部门和行业协会应规划和引导商家走区域性差异化路线,避免同业恶性竞争消耗企业元气,确保企业运行的稳定性。3.“软”“硬”兼施,进一步优化消费环境。此次疫情改变了人们生活习惯,对健康需求与追求增加,居民要有足够的动力消费,需提供良好的市场环境。现在全市市场环境有了很大程度改善,但是对于小部分市场难以监管到的地方,还存在着监管漏洞。政府要在进一步扩大和完善公共消费基础设施建设、消费市场监管、营造良好的消费环境上下功夫,同时主管部门要引导住宿餐饮企业苦练内功,利用经营淡季进行装修改造或组织员工参加培训,在如何为消费者提供更安全更健康的产品和服务上下功夫,如分餐制、自助餐,创造更卫生、更舒适的消费环境,吸引本地年轻人在本地消费。4.综合施策,精准发力,多渠道促进消费市场发展。全面放开落户限制,鼓励各类人员到石嘴山市务工、就业、创业、入学就医、安家落户。不折不扣落实好《石嘴山市人才住房保障实施办法(试行)》,吸引各类人才到石嘴山落户。保障居民收入合理有序增长。抓好重点行业、重点人群就业工作。对于工人群体,组织开展职业技能培训,提升技术工人技能水平;对于高校毕业生群体,增加基层医疗、社会服务、基础教育等岗位招募规模,有效引导用人单位加大吸纳高校毕业生就业力度;对于农民工群体,要进一步加大稳岗和就业补助力度,加快平罗县奶牛养殖场等就近就业项目建设进度,拓宽就业渠道,夯实居民能消费、敢消费的民生基础;三是培育“互联网+”商业模式。总结疫情期间催生的新消费模式和消费习惯,在医疗健康、线上教育等社会服务领域实现促进消费及线上线下融合发展,进一步降低个体经营者线上创业成本,支持微商电商、直播带货等自主就业、分时就业形式,对该类企业有针对性的实施减税降费政策,鼓励创新,既发挥扩大消费市场,又促进传统消费向新型消费转型。(市统计局)
  供销合作
  【石嘴山市供销合作社】
  党组书记、理事会主任 郑建军
  监事会主任 蔡爱东
  理事会副主任 罗万斌
  【综述】 全市供销系统认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销社工作指示,全面落实供销总社“七代会”和自治区供销社八届五次理事会会议精神,以乡村振兴战略为引领,持续推进供销合作社综合改革,以提升为农服务能力为目标,坚持“五个供销”为抓手,努力践行初心和使命,在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等方面做出了成绩。(市供销社)
  【重点工作】 1.主要经济指标:2020年,石嘴山市供销社加快推进基层组织体系建设和社会化服务体系建设,不断推进体制机制创新、服务和管理创新,规模和效益不断提升。全年完成销售10.5亿元,其中电子商务销售总额达4000万元,实现利润3530万元。完成农村综合服务社46个。2.着力构建联合社机关主导的行业指导体系,提高决策能力和水平。市级供销社召开了石嘴山市供销合作社联合社第三届第二次理事会暨三届二次监事会全体会议,表彰奖励了一批先进企业,为供销社改革发展提供了支持。指导惠农区供销社召开了第五次社员代表大会、平罗县供销社召开了第八次社员代表大会,选举产生了理事会、监事会。3.落实“六稳六保”措施任务。切实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,发挥好供销社主渠道作用,全力保障春耕和“三夏”农资供应。疫情期间,各基层社及经营服务网点克服疫情影响,筹备运送各类农资2.24万吨,保障了全市近25万亩春耕生产需要,储备供应萝卜、土豆、大白菜、大葱等城市居民生活物资3500多吨,从外地紧急调运赠送防疫物资测温仪、口罩等300件(套)、消毒液2000多公斤,给居家防疫的学生配送学习书籍5万多套,做到不停业、不断货、不涨价,全力保障生活必需品供应。盈丰植保专业合作社积极组织力量,紧急向湖北武汉援助蔬菜5万斤,价值6万多元。4.认真践行开放办社理念,全方位、多层次、跨领域拓展发展空间。吸纳接收农民专业合作社、基层供销社、农村综合服务市场主体以及农村电商等35家企业加盟供销社的,提供必要的资金、政策支持,增强发展后劲。通过自建、股份合作、开放办社等方式,恢复重建乡镇级基层供销社17个,基层村级农资服务网点257个。争取自治区供销社项目资金100万元,市人民政府改革发展资金100万元,企业自筹资金100万元,共计300万元。其中,投资150万元改造了大武口供销社,投资50万元新建了石嘴山市长胜供销社,填补了服务网络断点和薄弱点。围绕特色产业,采取联合合作制创办了42个农村综合服务社,其中,五星级社7个,四星级社16个,三星级社19个,创新工作举措,打造村级样板社4个。5.挖掘潜力,整合现有资产资源,搭建服务农民的综合平台,增强内生动力。探索开展社企联合、银企合作新模式,有效增强供销合作社服务企业能力。与自治区供销集团联合组建石嘴山市供销合作社资产经营管理公司,与本地农商行合作建立了产业发展扶持机制,加大涉农龙头企业扶持力度,先后向6家社属企业发放产业扶持资金310万元,探索了一条解决社属企业“融资难”的新路子,有效改善了社属企业生产条件,华泰农、苗木春天、天源復复藏、昊帅粮油、康业等企业服务社会的面貌焕然一新。(市供销社)
  【安全生产】 严格落实安全生产监管职责,全面落实企业安全生产主体责任,督促企业不断完善安全生产监管和隐患排查治理工作规章制度,认真开展安全生产、消防安全及隐患排查整治工作。严厉查处“三违”经营行为,落实隐患强制整改和完善规章制度,规范了生产经营,全年全市供销社系统没有发生任何重大安全生产责任事故。(市供销社)
  【教育培训】 按照改革要求,制定培训工作方案,认真组织农民经纪人、企业经理、安保人员认真开展消防、环境保护、农资产品、农副产品经营等法规知识教育培训工作,增强管理能力、提升服务水平。2020年组织开展安全生产、环境保护、大气污染防治、新型职业农民及农产品种植养殖技术及业务知识培训,全市供销系统共举办各类培训班4期,培训人员达260多人。积极开展宪法、安全生产、环境保护、节能降耗法律知识宣传,落实宣传任务,精心组织,周密安排,认真开展宣传活动,出动宣传人员40人次,发放宣传单册2000余份。(市供销社)
  【电子商务】 本着“强化服务、面向农村、服务三农”宗旨。以市场为依托,以农资经营为重点,大力发展“数字供销”,不断提升服务水平。2020年,石嘴山市供销社中圆达电子商务有限公司总资产达2000万元以上,全年快递派件量达到800多万件,揽件量达到70万件,实现销售收入650万元,利润150万元。公司整合了5家快递企业,完成电商物流园改造升级项目,建成乡级配送中心20个、村级电商便利店70个、社区电商便利店60个。探索开展网上开店、直播带货,投入28万元打造了20平米的LED电子屏,实现了线上购买,线下服务,打通了服务农民“最后一公里”。
  【队伍建设】 市供销合作社督导县区供销合作社多方对接,大力宣传,广泛发动,引进博士、硕士等高科技人才12人,为企业发展注入“内劲”。通过开展高科技农业种植和优良品质农作物培育推广工作,开展马铃薯北方大田良种繁殖研究和富硒优质水稻种植,建成马铃薯实验示范基地25亩,富硒优质水稻生产示范和研究基地524亩,研究推广工作步入正轨。(市供销社)
  【招商引资】 打牢基础,紧盯国家和自治区项目投向,扎实做好项目招引申报工作。按照中华全国供销合作总社和自治区供销合作社2019-2020年度“新网工程”建设项目申报程序要求,从服务全市“三农”工作大局出发,选取符合中华全国供销合作总社、自治区供销社土地流转、“新网工程”及农业社会化服务、农村电子商务发展项目全力开展申报工作,争取国家和自治区的项目资金支持。2020年争取到自治区供销社新型基层组织建设项目资金200万元,其中新建石嘴山市长胜供销合作社20万元,平罗县灵沙供销社60万元、头闸供销合作社40万元,改造提升大武口供销合作社80万元,填补了服务网络断点、基层薄弱点和服务空白点,基层供销合作社综合服务能力显著提升。(市供销社)
  【重大活动】 全市供销系统认真落实市委、市政府决策部署,全力投入战疫情、备春耕、保供给、防滞销、促增收、惠民生工作中。以盈丰植保专业合作社为代表的农民合作社积极组织力量,紧急向湖北武汉援助蔬菜5万斤,价值6万多元。切实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,发挥好供销社主渠道作用,全力保障春耕和“三夏”农资供应,各基层社及经营服务网点克服疫情影响,筹备运送各类农资2.24万吨,保障了全市近25万亩春耕生产需要,储备供应萝卜、土豆、大白菜、大葱等城市居民生活物资3500多吨,从外地紧急调运赠送防疫物资测温仪、口罩等300件(套)、消毒液2000多公斤,给居家防疫的学生配送学习书籍5万多套,做到不停业、不断货、不涨价,全力保障生活必需品供应。(市供销社)
  烟草专卖
  【石嘴山市烟草专卖局】
   党组书记、局长、经理马福明(回族,2020.01任)
  副经理 岳鹏
  纪检组长 王永利 李辉(回族,2020.12任)
  【综述】 2020年,市烟草专卖局(公司)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署、国家局和自治区局(公司)党组工作要求,坚持高质量发展,狠抓目标任务落实,各项工作取得新成效,迈上新台阶。(市烟草局)
  【全面从严治党】 始终把政治建设放在首位,把准政治方向,坚定政治立场,提高政治站位,坚决做到“两个维护”。修订《党组工作规则》,建立并落实“第一议题”制度,围绕党的建设、疫情防控、“两项整改”等议题,召开党组会56次,应对疫情防控工作领导小组会9次,切实履行党组职责。加强和改进中心组理论学习,党组全年开展中心组学习12次,集中交流研讨8次,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、党的十九届五中全会精神等内容。以压实责任为关键,认真开展党建调研,召开党建会议,制订《党建工作方案》,印发《基层单位党建工作考核评价办法》《党建联系点制度》,党建责任进一步压紧压实。以理想信念教育为核心,扎实推进政绩观、党员大学习、“信仰与忠诚”和“五个认同、三个离不开”专题教育。高标准完成《宁夏烟草系统党支部标准化规范化建设手册》编制任务,推进机关党委委员和书记补选,优化机关党支部,完成2个基层党支部换届选举,组织开展党务干部培训和党建工作“互观互检”,严格落实“三会一课”、主题党日等制度。以书记项目库、服务型党组织创建等为抓手,把党建与经济运行、市场监管、扶贫等工作融合,构建起抓党建、促发展的新格局,机关党委被市委组织部评为“全市五星级基层党组织”,3个党支部为“全市四星级基层党组织”,2个党建品牌受到市直机关工委表彰。以政治生态突出问题全面整改和落实中央巡视整改为抓手,成立整改领导小组,制订整改方案,聚焦突出问题、着眼标本兼治、强化整改落实。其中,政治生态突出问题全面整改制订79条措施,已销号74条,占比94%;落实中央巡视整改制订105条整改措施,已销号93条,占比89%。接受自治区局(公司)党组巡察,针对巡察反馈问题,编制形成问题、措施、制度“三个清单”进行管控,现在正在稳步推进中。强化警示教育,开展大谈心活动,实践运用监督执纪“四种形态”,突出政治监督,加强日常监督,精准追责问责,全年问责50人次。(市烟草局)
  【营销网建工作】 坚决贯彻党中央关于新冠肺炎疫情防控工作决策部署,认真落实行业、自治区局(公司)党组工作要求,党组第一时间召开会议研究,成立领导小组,制订并落实测温、个人防护、办公区域消毒、分餐制、应急值守等方面防控措施,建立与常态化疫情防控相适应的物资采购、储备体系和发放标准,取得了确诊和疑似感染病例为零的重大防控成果。坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,突出“增信心、调状态、促动销、稳销量、优结构”中心任务,紧盯年度销售目标任务,合理分解计划,抓好过程管控,卷烟销量、经济效益、销售结构均实现增长,市场状态逐步向好。全年销售卷烟30320箱,同比增长0.7%;实现税利17405万元,同比增长7.37%。围绕“大品牌、大市场、大企业”战略,明确品牌发展方向和目标,坚持重点品牌发展导向,加大创新型特色品牌培育力度,开展线上线下品牌促销活动,品牌培育能力明显加强。加大终端建设力度,持续推进“零包主导、展售合一”陈列标准落地,形成终端全商品布局和经营环境改造技术规范,终端卷烟陈列效果有效提升。全年建成现代终端856户,推广云POS客户856户。开展自治区级《基于客我互动职业化发展的创新与实践》项目,围绕“互联网+营销”,聚焦“线上+线下”新趋势,编制形成客户系列培训教材,制作微课310部。优化物流绩效管理机制,开展弹性并线配送模式,应用电子签收系统和POS机收款工具,配送效率和物流管理进一步加强。(市烟草局)
  【专卖管理】 抓好《卷烟经营内部专卖管理监督工作指引》落实,完善内部监管制度,开展真烟非法流通专项治理行动,严格落实预警分析和货源投放执行监控制度,突出经营环节日常监管和易外流品牌重点监管,持续强化内部专卖监督。保持卷烟打假高压态势,成功破获“5·28”非法经营网络案,查获实物卷烟1034条,案值15.2万元,查证涉案金额200余万元,直诉追究刑事责任人员5人。“6·10”非法经营网络案取得重大突破,查获实物卷烟3364条,查证涉案金额360余万元,涉案11人,批捕5人,查扣作案车辆5台,现正进入审判阶段。在“互联网+物流寄递”环节精准发力,严厉查处物流寄递涉烟违法行为,全年共查处各类涉烟案件436起,查扣卷烟244.95万支,案值185.064万元。组织开展“雷霆”系列、查案积分等专项活动,强化APCD工作法数据分析研究和145层级网格化市场监管应用,认真开展专卖执法监督专项检查治理,全力抓好样品烟、“天价烟”专项治理、电子烟专项整治和中小学校周边卷烟市场秩序清理整治,市场净化率保持在98%以上,市场秩序更加规范有序。落实行政许可“网上办”“掌上办”,编制“我的宁夏”APP和宁夏政务服务网两个端口14项烟草专卖零售许可证网上操作说明书,引导企业、群众利用互联网申请办理烟草专卖零售许可业务,稳妥开展简化连锁便利店烟草经营审批手续工作,积极探索“好差评”制度体系建设,行政许可“5日办结率”100%,政务服务更加便民务实高效。制订《落实宁夏烟草改革创新八个方面26项措施实施细则》,完成“七五”普法总结验收,开展专卖执法监督和制度废改立,探索建立的合同管理卷宗新模式受到国家局法规司表扬,法治烟草建设更加扎实。(市烟草局)
  【企业管理】 优化“482”质量目标体系、督察考核和绩效管理模式,深化标准体系建设和管理诊断,坚持标准化良好行为集体评定,截至年末,各单位(部门)均达到一星级以上标准化良好行为集体。开展分层分类对标,持续拓展正向激励积分制管理成效,坚持开展“五小活动”,促进全员精益改善,1项QC成果获宁夏烟草系统二等奖步。健全采购目录,抓好集中采购,严格执行“应招尽招”“真招实招”要求,加强招标项目实施与过程管理,建立供应商“黑名单”制度,开展供应商警示约谈,用好“两项工作”系统,强化办事公开民主管理,规范管理更加高效。开展财务收支、预算管理、党费管理、样品卷烟管理等专项审计,对“三公”经费、往来款项、捐赠支出、经济合同等进行审核监督,不断抓实各项审计整改,防范廉洁风险,规范权力运行。持续夯实全面预算管理,修订成本费用定额标准,开展货币资金风险自查,健全财务内控制度,严格重点费用管控,强化资产盘点,妥善解决2处房产权证历史遗留问题,连续四年被国家税务总局石嘴山市税务局评为“纳税信用A级单位”,预算管理、国有资产管理和会计基础更加精细。落实安全生产责任制,推进安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制建设,强化交通安全和消防安全的重点监管,实现了生产安全零事故。完善信息化管理制度,参加公安部组织的网络安全攻防演习,更换视频会议系统,加强信息系统运维和网络安全管理,全年未发生信息及网络安全事故。(市烟草局)
  【队伍建设】 制订《科级干部选拔任用工作实施办法》等制度,开展科级干部述职述廉述责考核和试用期干部考察任职,交流科级干部3人。制订《县(区)局(分公司)领导班子和科级干部考核工作办法》,强化党组对干部管理监督的主体责任。组织开展行业干部职工亲属关系排查和任职回避情况专项排查及整改,制订《回避管理暂行办法》,对不符合回避要求的干部职工4人予以调整。开展干部“带病提拔”过程倒查、第二轮选人用人专项检查、弄虚作假办理使用残疾人证享受个人所得税减免问题专项治理、违规经商办企业问题专项整治,防止出现选人用人上的不正之风。调增优化五岗管理人员、“一线三员”工资,有序推进离退休人员社会化管理,持续做好营销、专卖、物流序列人员岗位分级评聘和技能鉴定,开展中层干部能力素质提升年活动、全员岗位技能大练兵活动和教育培训,全年开展线上线下各类培训47期,全员平均网络学习时长191.51小时,平均学习课程124.57门,人均学时180.09小时,有1人入选行业青年会计人才库,6人被自治区局(公司)聘任为省级内训师,队伍素质与能力进一步提升。(市烟草局)

知识出处

石嘴山年鉴2021

《石嘴山年鉴2021》

本书是由曾养民主编的《石嘴山年鉴》,是石嘴山市人民政府主办、编纂委员会编纂、石嘴山市地方志编纂委员会办公室承办的地方综合性年刊,本年鉴设专载、市情综览、大事记、中共石嘴山市委、市人大、市政府、市政协、纪检监察、民主党派和工商联、工青妇、政法、综合管理、工业、农林水牧、城建环保、交通邮电、财税金融、商业贸易、科技教育体育、文化旅游卫生、社会生活、县区概况、人物、文件24个部类,下设分目和条目。

阅读

相关地名

石嘴山市
相关地名