石嘴山市图书馆

党委书记、总经理　薛忠宁
  党委副书记、纪委书记蒋晓忠
  工会主席　蒋晓忠
  【机构改革】石嘴山国有资本投资运菅有限公司(简称‘国投公司’）于2019年8月经石嘴山市委、市政府批准成立，是石嘴山市唯一一家闻有投融资平台，现有石嘴山市鑫鼎融资担保有限公司、石嘴山市产业基金管理有限公司两个权属公同，共有职丁56人，其中党员22人。经背范围主要有投资及相关业务；先进制造业、新材料、新能源、电石化丁和高新技术产业项目的投资与运营；国有股权持有与资本运作；经审批的非银行金融服务业项目的运作等。主营业务有股权投资、应急周转资资金、转贷、科创贷、财保贷、成长创新贷等。
  【综述】国投公司成立以来，紧紧围绕“增值、主营、转型、绩效”8字经营方针，着力打造“创新、担当、务实、奉献”的企业文化，确立了“1234”发展定位和“打造平台、优化布局、支撑转型、服务发展”的战略目标，努力培育战略新兴产业，提升改造传统产业，为服务石嘴山转型发展高质量发展，争当建设黄河流域生态保护和高质量发展排头兵做出应有贡献。
  【政治引领】坚持“两个一以贯之”，全面落实国企党建各项要求，自觉把政治方向、政治标准、政治责任贯穿于国投公司党的建设和经营发展工作的各领域、全过程，做到市委、市国资委党委的决策部署第一时间学习传达落实。建立党委理论中心组学习第一议题制度，围绕“六篇”学习内容，推进学七习近平新时代中国特色社会主义思想进企业制度化，及时跟进学习党的十九届五中全会、习近平总书记视察宁夏重要讲话和自治区、市党委重要会议精神。以“党建质量提升年”“百日攻坚”专项行动等为抓手，持续巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果，扎实开展“六个一”活动，把主题实践活动有效融入到企业纾困、作风转变、服务发展中，推动“守初心、担使命，抓转型、促发展”主题实践活动形成国投特色。扎实开展“铸魂、强基、清风”三大工程，创办了“国新讲堂”“微讲堂”和分散式流动图书室，党委班子成员带头讲党课，开展的跨区域、跨行业系列主题党日活动成效明显，创建并形成了国投公司“五强五促”和鑫鼎党支部“鑫先锋鼎力担”党建品牌。开通公司公众号、建立微信工作群，打造完成企业文化走廊和党建展厅，定期开展职工文体活动，“创新、担当、务实、奉献”的企业文化理念深入人心。
  【精准投资】 始终把发展壮大作为第一要务，坚持以“一条主线、两个转变、三个有利于、四个精准”为发展定位，助力全市转型发展高质量发展。按照国投公司组建方案，以投融资、担保、转贷、资产管理等为经营重点，高效设置公司运营架构，建立了公司“小团队、大服务，强产业、促发展”的组织架构，形成市投资决策咨询委员会决策审批，国投公司党委把关、经理层具体经营的组织运营架构。依据2020年全市经济社会目标任务和重点项目，建立了以先进装备制造、新材料、新能源、多元合金等为主的重点产业发展指导目录和支持的重点项目清单，制定并完善了投资、转贷、担保、风控业务流程，做到决策科学、运营规范，确保投资有重点、担保有扩面、效益有增加。自成立以来，国投公司以4000万元为基数，共完成应急资金流转25笔，累计金额4.45亿元；基金公司成功完成了第一笔1亿元“股权投资”项目；鑫鼎担保公司充分发挥融资担保职能，创新开展了“可转债”和农户10万元以内免反担保业务，累计完成各类业务103笔，金额5.92亿元，再保余额6.67亿元。
  【精准服务】 在服务九大产业发展上，积极落实市委、市政府关于构建石嘴山市政府高质量发展政府投资基金筹资启动要求，迅速与三县区政府、市属国有企业及重点骨干民营企业对接洽谈，达成初步筹资意向，基金规模可达到5亿元；深化银企合作，加快普惠金融体系建设，与中国银行石嘴山分行、宁夏银行石嘴山分行、石嘴山农商行、石嘴山银行等金融机构签署了授信总额度30亿元的战略合作协议，以撬动社会资金支持地方经济发展。在服务企业上，坚决贯彻落实自治区工业经济稳增长“24条”、应对新冠疫情“18条”和市委、市政府促企业复工复产“6条”措施。通过采取提高审批效率、创新融资服务、落实减费让利等硬核举措，助力企业稳生产、保就业。2020年，通过“专项可转债”为吉元冶金公司募资1000万元、为恒达纺织募资600万元；通过“转贷”业务，为宁平碳素等3家企业提供转贷资金4600万元，有效解决了中小微企业及个体工商户融资难、融资贵、融资慢等问题。
  【精准管理】 始终把制度建设贯穿于公司经营发展全过程中，自成立以来，共建立各类制度45项，做到用制度管人管事管财。在人员管理上，将2020年确定为“执行力建设年”，严格做好聘任职工6人的全面管理，制定职工行为守则和文明公约，明确12个岗位的职责，并出台了员工绩效考核管理办法等制度，对权属公司职工的不良作风及时进行问责处理，做到守纪明规、执纪从严；在业务管理上，制定印发了投资管理办法、转贷办法、基金管理办法等，严把担保公司每一笔业务的审核，并细化操作流程，严控全公司业务各个环节的风险，实现了稳健安全运营；在财务管理上，制定了固定资产管理办法、采购管理办法、费用报销、公务接待等制度，实现资金闭环管理，降低运营成本；对权属公司的财务及时进行抽查，发现问题及时纠正；主动接受主管部门的审计监察，未发现违规问题；在内部管理上，建立完善了党委会议事规则，理论中心组学习、“三重一大”等制度，形成了“周计划、月汇报、季考核、年交账”的工作机制。
  【精准防控】 始终把风险防控作为国有资本保值增值第一要求，严控各类投资风险。与北京大成（银川）律所、北京盈科（银川）律所签订常年法律顾问协议，为公司依法依规经营提供了制度遵循和法律保障。加强职工业务培训，积极参加自治区、市金融局等机构组织的各类业务培训，邀请专家讲授业务风险防控知识、法律知识；加强投后和保后管理，定期跟踪回访，对国有资本做到精准防范、有效掌控。通过认真开展项目尽职调查，党委会严格前置研究，评审委集体评审，全年共评审项目126笔，否决不合规业务13笔，未出现不良业务，未发生违纪违法现象。
  【解难纾困】 认真做好脱贫攻坚、结对帮扶等工作，严格落实“六清”任务，深入宣传党的方针政策，以“融资担保贷款＋养殖托管收益＋农户自主创收”为脱贫路径，通过教育帮扶、创业帮扶、庭院经济帮扶、就业帮扶等措施，累计为47户脱贫攻坚建档立卡户和脱贫帮扶家庭送去各类帮扶资金及慰问品共计15.1万元。为市社会福利院老人、孤儿、社区老党员、高龄老人送去慰问品，价值10300元。积极参与全市文明城市复检，为永康社区、鸣沙社区、东湖社区提供创城帮扶资金2.2万元。新冠肺炎疫情爆发以来，累计为市域76家中小微企业及个体工商户减费让利385万元，减免房屋租金20.5万元，支援社区防疫提供物资3万元，各项捐款累计6910元。
  【重要事项】 2020年1月13日，成立石嘴山国有资本投资运营有限公司工会委员会；3月25日，国投公司与石嘴山农商行签订银企战略合作协议，综合授信3亿元，支持国投公司开展投资运营，助力转型发展高质量发展；5月7日，石嘴山市金融工作局批复同意石嘴山国有资本投资运营有限公司开展转贷工作试点；5月28日，市委常委、常务副市长、投资决策咨询委员会主任常晋宏主持召开石嘴山市投资决策咨询委员会第九次专题会议。8月4日，石嘴山市国资委党委批准成立中共石嘴山国有资本投资运营有限公司纪律检查委员会；12月10日，国投公司围绕落实关于构建石嘴山市政府高质量发展政府投资基金筹资要求，迅速与三县区政府、市属国有企业及重点骨干民营企业对接治谈，达成了初步筹资意向，可向基金公司注资1.4亿元，五年内基金规模达到5亿元；12月24日，国投公司承办市委、市政府举行的“九鼎”产业投资基金和“石时担”担保基金启动仪式，并与宁国投基金管理公司、中国银行石嘴山分行、石嘴山银行、滨河碳化硅等7家金融机构和注资企业签订战略合作协议。
  【经营指标】 全年实现总收入1561.57万元，其中：国投公司362.1万元，鑫鼎公司1128.47万元，基金公司71万元；实现利润924.09万元，其中：国投公司111万元，鑫鼎公司725.89万元，基金公司87.2万元；上缴税费226.6万元，其中：国投公司22.6万元，鑫鼎公司204万元；公司总资产达54220.76万元，其中：国投公司4344.96万元，鑫鼎公司37625万元，基金公司12250.8万元；国有资产保值增值率达103.2％，其中：国投公司104.8％，基金公司102.8％，鑫鼎公司103.0％。
  【投资基金和担保基金设立】 围绕市委、市政府争当黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵工作大局，助推全市9+3重点特色产业发展，成功设立了石嘴山市“九鼎”产业投资基金和“石时担”担保基金，并举行了启动仪式。期间，国投公司与中行石嘴山分行等7家金融机构签订了30亿元战略合作协议，标志着全区第一个九大产业投资基金在石嘴山市率先启动。《中国日报》《光明日报》等各大新闻媒体公开报道，为助力全市经济转型发展奠定了基础。
  【落实“六保”任务】 疫情期间，积极落实市委、市政府出台的促企业复工复产6项扶持措施，切实解决企业融资难融资慢问题，主动与宁夏股权托管交易中心沟通并签订战略合作协议，创新性地开展“专项可转债”担保业务，成功为吉元冶金公司募集1000万元、恒达纺织600万元，标志着全区第一单“专项可转债”在石嘴山市成功发行，有力促进了“六保”任务的落实。
  为积极落实中央、自治区党委、政府扶持中小微相关政策，确保“六保”任务落地见效，加大与驻石金融机构对接合作，快速高效确定了“转贷”业务，与石嘴山银行、宁夏银行签订转贷合作协议，成功为宁夏锦华锐峰化工有限公司等3家提供4600万元转贷业务，既缓解企业融资难题，也标志着国投公司新的转贷业务成功落地。
  【主导产业发展】 以助推市委、市政府确定的主导产业发展，在充分调研、论证的基础上，确定了以产业引导基金3000万股权投资恒力生物年产5万吨月桂二酸项目。这项投资撬动社会资本7350万元，撬动银行增信2亿元，对项目早日建成发挥效益、延长产业链、以商招商，形成400亿元产值的专业园区提供资金保障。
  【信用融资】 为全面贯彻落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》，与邮政储蓄银行石嘴山分行成功签订了《业务合作协议》，对10万元以下农户融资实行信用免反担保措施，为13户农户提供免反担保措施，担保资金近70万元，有力扩大了中小微企业的融资服务覆盖面和融资需求，有效降低了小微企业和“三农”主体融资门槛。
  【党建品牌】 立足国投公司职能定位，依托基层党组织标准化、规范化建设契机，通过深入实施“铸魂、清风、强基”三大工程，形成了抓思想、强党性，抓组织、强队伍，抓作风、强落实，抓制度、强规范，抓廉政、强敬畏的“五强五促”党建品牌；同时，指导担保公司全面加强党建日常工作，创建了“鑫先锋鼎力担”党建品牌，接受了全市国资国企观摩，实现党建强、发展强，新国投、新形象、新发展的目标。
  【“国新讲堂”启动】 为促进招商引资，国投公司以全部入驻的企业为主体，针对业务相似、党员各自分散管理的实际，开通了“国新讲堂”，内容以“习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平重要讲话、国企改革篇、市情篇、法规篇、业务知识篇”等“六个篇”为讲堂内容，定期不定期开展培训，加强各公司的交流和党员学习教育，对提升党员职工个人素养创造了良好条件。