吴忠市图书馆

2013 年秋冬之交 ，挥之不去的雾霾再度肆扰中国。
  北方城市哈尔滨因重度雾霾一度全市停课、交通瘫痪，首都北京难觅秋高气爽的好天气，就连杭州也深陷雾霾困扰。
  对处在转型关口的中国，雾霾绝非仅是环境的灾害，更是对中国高能耗增长模式的严重警示。
  十多年来，我国屡屡加大淘汰落后产能的力度，但却陷入产能越去越多的怪圈。 “在钢铁产能严重过剩情况下，一些地方仍在上马大型钢铁项目。”针对调研发现的问题，全国人大常委会委员王明雯说，当前仍有一些地方变相支持产能过剩行业扩张。
  化解产能过剩之难，折射出中国经济转型之艰。 “表面看是产能过剩，实际上是一些地方政府盲目竞争上项目。”中央党校经济学部主任赵振华说。
  今年 6 月，发酵于银行间的钱荒现象，将隐藏在中国经济背后的地方债务激增、房地产泡沫等风险问题放大，暴露出更多中国经济转型必须直面的痛处。 “这些问题，与地方追求GDP的政绩观有关，暴露出传统增长模式的弊端，经济增长缺乏内生动力。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员张斌说。
  近几年，地方政府公司化趋势明显，不少地方打着推进城镇化旗号搞造城运动，政府经营城市，房价越调越高……尽管中央提出不以 GDP 论英雄，但不少地方领导口头上讲转变发展理念，实际上走的还是投资为主、追求 GDP 高增长的老路，喜快忧慢。
  转不动的背后，还有现行土地、金融、财税、价格等机制不完善带来的诸多制约，地方政府缺乏自主财源、服务业等新兴产业难以成为经济主导力量，导致产业结构调整滞后。
  发展与转型，宛如拉动中国经济腾飞的双翼，只有找到二者间的黄金平衡点，在发展中壮大经济稳住就业，在转型中提升经济质量和效益，才能确保增速换挡期的中国经济行稳致远。
  党的十八大以来，我国出台一系列举措宣示深化改革、加快经济转型的决心：全面审计地方政府债务、出台化解产能严重过剩矛盾改革“路线图”、加快保障性住房建设、鼓励科技创新……“对中国来说，结构性的改革措施更像一剂苦口良药，暂时会带来一些痛苦，但有助于保持经济健康，避免今后可能的更大危机。”国际货币基金组织新任驻华首席代表阿尔弗雷德·席普克说。
  目前，中国（上海）自由贸易试验区的启动，成为中国打破体制机制壁垒的新突破。各界期待，十八届三中全会能释放更多财税、金融、土地、价格等体制机制改革动力，为中国经济升级转型保驾护航。