临洮县图书馆 内容
公粮
田赋征收历史悠久，沿至清代，田赋分地、丁粮石和草束三项。民国初年，粮价比较稳定，临洮县征粮，仍沿旧制，按田赋折征银元。民国30年（1941年）7月，由于通货膨胀，粮价飞涨，国民政府将田赋一律改征实物。新中国成立后，田赋粮改称公粮，公粮是农业税征收实物中的一个主要部分，由粮食部门代为征收，作价划转财政部门作为国家收入。
二、购粮
（一）随赋借购
民国31年（1942年），抗日战争期间，军粮剧增，田赋不能满足，国民政府实行借赋借购制度。其办法为：每购粮食1市石，其中三斗发现金，7斗发粮食库券（库券含随购性质属有价证券）。
民国32年（1943年）起，改征购为征借，不发现金，只发库券。
民国34年（1945年）起，乂改库券为借粮收据。
民国35年―36年（1946年—1947年）,均按征实数字借购（借购的现金，一直拖欠未发）。此时临洮、洮沙两县粮食借购情况如下表临洮、洮沙两县1945—1947年随赋借购棉数额表
单位：市石
（二）放手收购
1949年8月，临洗解放后，群众用粮仍购于集市。1951年3月,政府整顿粮食交易市场，收购余粮。1952年，临洮粮食减产，岀现产、销、余、缺不平衡情况，政府为稳定粮价，安定人民生活，采取多买、多卖、多存、按粮议价的办法，调剂余缺。自7月开始，即委托供销合作社代购，由粮食部门付给占总值2.5%的手续费。为保护粮商合理贩运，又按产地贩运、销地冬售的原则，核定购销差价，加以管理。采取以上措施，1952年购进小麦111166斤,杂粮499232斤。
（三）粮油统购
粮油统购政策，是国家为了确保社会主义建设和人民生活的需要而设的。从1953年11月起,粮食、'油料实行统购，取消私商经营,农民必须按国家的规定品利;数量和价格，向指定的商业机构交售，由国家集中管理，统筹兼顾,组织供销，其他单位和个人一律不得插手经营。农民完成统购任务的余粮、油料可以拿到集市交易。
粮食统购：粮食统购政策，是在实践中不断发展变化，逐步趋于完善的。三十多年来大体经过以下儿个阶段。
1953—1955年统购开始阶段：
1953年，临洮根据当年农业生产和农村消费情况，布置下达统购任务700万斤。1954年上级下达任务1000万斤,完成1155万斤，超额完成155万斤。因有些地方向农民买了过头粮（超过合理负担的部分）,以致1955年上半年,农村粮食紧张又回销了560万斤。
1955-1964年实行“三定”阶段：1955年，国家实行粮食三定政策，合理调整粮食征购任务，与农民订立粮食定产、定购、定销的协议，三年不变。当年统购粮食2890万斤，占总产量14655万斤的19.7%。1958年大跃逬屮,取消了三定。1959年至1961年的三年困难时期,以1959年与1958年相比较,粮食虽减产2153万斤,但在征购上因受浮夸风的影响，却搞了高征购。征购数为5637万斤,比1958年的3462万斤,还髙出2175万斤，而全县城镇居民供应口粮却由每人每月27斤半减为21丿,机关干部山每人每月28斤减为20斤。对农民每人每天供应原粮6至8两，且以薯干、油渣搭配顶替。毎人每年食油供应平均不到一斤，人民生活相当困难。但由于共产党和人民政府组织群众.生产自救，节约度荒，及时供应，抢救人命，没有造成过大的灾难。经1962年国民经济进行调整后临洮县历年熟食征购、超购实绩表情况逐步好转。从1964年起，粮食征购仍以三定为基础，根据年景，遵照中央政策，对减产社队调减其任务数，对增产的社队适当多购一些。自1965年起，征购任务稳定后，为保证国家粮食需要，又实行超购政策，在丰收地区采取超产、超购、超奖办法，适当多购。
1972—1977年实行“一定五年不变”阶段：1972年8月，遵照中央指示，实行粮食征购任务一定五年不变的政策，这与一定三年政策的基本内容是一致的，其不同处是：除将任务基数稳定时间延长外，并将征购任务基数适当调整后，附加的机动数，由5—10%改为5%左右。
1978—1985年调整基数，定购超购阶段：1978年后，征购任务稳定在一定五年的基础上，不允许购过头粮。从1982年开始，对农村实行粮食购、絹、调包干，一包三年的政策。临跳为稳定农民负担，由1978年的征购基数2130万斤，经过四次调整后，定为667万斤，减少1463万斤。为增加农民收入，提高了粮油和农副产品的收购价格及超购加价幅度。并开放粮油集市贸易，实行议购议销。这在粮食购销体制上，是一个突破性的重大改革。自1985年4月1日起，粮食实行合同定购，将1972年的一定五年的购销包干的政策停止执行。
油料统购：临洮县油料作物主要有胡麻、黄芥、芸芥和油菜等,1953年以前的食油和油料都是自由经营的。1954年，中央决定对食油、植物油料实行统购统销政策，临洮在执行中的主要做法是：1、在主要油料区，动员农民把油料卖给国家。2,允许农民用油料向合作社兑换部分油和油饼。3,私人油坊在国家委托监督下，要按照规定标准从事加工。4、不许私人经营油品和油料。农民出售油料，必须在指定的市场交易。1955年，临洮县在统购油料时，为给农民留有余地，照顾生活需要，对增产部分，只统购剩余数的95%。1964年起，油料统购实行包干定购,对农村只购不销的政策，对超购的队，实行超产、超购、超奖的办法。1971年起，油料同粮食一样实行“一定五年不变”的政策。临洮核定油料统购任务为25万斤。同时，将超购油料加价幅度提高为按统购价加30%。党的十一届三中全会后,油料播种面积年年扩大，产量年年增加。1980年全县收购油料50.58万斤。1982年，油料面积比81年扩大一千亩,达到6.6万亩，总产达365.8万斤，收购油料53.86万斤。农村留油逐年有所增加，城镇供油日趋充足，城乡人民生活逐步得到改善。
（四）议购
粮油议购是在国家计划指导下，通过市场调节，对统购的补充措施，是国家掌握粮食的另一渠道，有利于国家调剂余缺，活跃市场，平抑粮油价格，保障人民生活。自1963年起，临洗粮食局即开始经营议购业务。1966年文化大革命开始后，粮油议购工作因受批判而停止。党的十一届三中全会后，议购工作重新恢复，1980年10月,粮食局增设油脂股，兼办议购议销业务，将外地调入本县所缺粮食及油料，如大米、花生等供应市场。1980年至1985年，全县议购粮食1398万斤，油料42万斤。临洮县历年油料收购实绩表
田赋征收历史悠久，沿至清代，田赋分地、丁粮石和草束三项。民国初年，粮价比较稳定，临洮县征粮，仍沿旧制，按田赋折征银元。民国30年（1941年）7月，由于通货膨胀，粮价飞涨，国民政府将田赋一律改征实物。新中国成立后，田赋粮改称公粮，公粮是农业税征收实物中的一个主要部分，由粮食部门代为征收，作价划转财政部门作为国家收入。
二、购粮
（一）随赋借购
民国31年（1942年），抗日战争期间，军粮剧增，田赋不能满足，国民政府实行借赋借购制度。其办法为：每购粮食1市石，其中三斗发现金，7斗发粮食库券（库券含随购性质属有价证券）。
民国32年（1943年）起，改征购为征借，不发现金，只发库券。
民国34年（1945年）起，乂改库券为借粮收据。
民国35年―36年（1946年—1947年）,均按征实数字借购（借购的现金，一直拖欠未发）。此时临洮、洮沙两县粮食借购情况如下表临洮、洮沙两县1945—1947年随赋借购棉数额表
单位：市石
（二）放手收购
1949年8月，临洗解放后，群众用粮仍购于集市。1951年3月,政府整顿粮食交易市场，收购余粮。1952年，临洮粮食减产，岀现产、销、余、缺不平衡情况，政府为稳定粮价，安定人民生活，采取多买、多卖、多存、按粮议价的办法，调剂余缺。自7月开始，即委托供销合作社代购，由粮食部门付给占总值2.5%的手续费。为保护粮商合理贩运，又按产地贩运、销地冬售的原则，核定购销差价，加以管理。采取以上措施，1952年购进小麦111166斤,杂粮499232斤。
（三）粮油统购
粮油统购政策，是国家为了确保社会主义建设和人民生活的需要而设的。从1953年11月起,粮食、'油料实行统购，取消私商经营,农民必须按国家的规定品利;数量和价格，向指定的商业机构交售，由国家集中管理，统筹兼顾,组织供销，其他单位和个人一律不得插手经营。农民完成统购任务的余粮、油料可以拿到集市交易。
粮食统购：粮食统购政策，是在实践中不断发展变化，逐步趋于完善的。三十多年来大体经过以下儿个阶段。
1953—1955年统购开始阶段：
1953年，临洮根据当年农业生产和农村消费情况，布置下达统购任务700万斤。1954年上级下达任务1000万斤,完成1155万斤，超额完成155万斤。因有些地方向农民买了过头粮（超过合理负担的部分）,以致1955年上半年,农村粮食紧张又回销了560万斤。
1955-1964年实行“三定”阶段：1955年，国家实行粮食三定政策，合理调整粮食征购任务，与农民订立粮食定产、定购、定销的协议，三年不变。当年统购粮食2890万斤，占总产量14655万斤的19.7%。1958年大跃逬屮,取消了三定。1959年至1961年的三年困难时期,以1959年与1958年相比较,粮食虽减产2153万斤,但在征购上因受浮夸风的影响，却搞了高征购。征购数为5637万斤,比1958年的3462万斤,还髙出2175万斤，而全县城镇居民供应口粮却由每人每月27斤半减为21丿,机关干部山每人每月28斤减为20斤。对农民每人每天供应原粮6至8两，且以薯干、油渣搭配顶替。毎人每年食油供应平均不到一斤，人民生活相当困难。但由于共产党和人民政府组织群众.生产自救，节约度荒，及时供应，抢救人命，没有造成过大的灾难。经1962年国民经济进行调整后临洮县历年熟食征购、超购实绩表情况逐步好转。从1964年起，粮食征购仍以三定为基础，根据年景，遵照中央政策，对减产社队调减其任务数，对增产的社队适当多购一些。自1965年起，征购任务稳定后，为保证国家粮食需要，又实行超购政策，在丰收地区采取超产、超购、超奖办法，适当多购。
1972—1977年实行“一定五年不变”阶段：1972年8月，遵照中央指示，实行粮食征购任务一定五年不变的政策，这与一定三年政策的基本内容是一致的，其不同处是：除将任务基数稳定时间延长外，并将征购任务基数适当调整后，附加的机动数，由5—10%改为5%左右。
1978—1985年调整基数，定购超购阶段：1978年后，征购任务稳定在一定五年的基础上，不允许购过头粮。从1982年开始，对农村实行粮食购、絹、调包干，一包三年的政策。临跳为稳定农民负担，由1978年的征购基数2130万斤，经过四次调整后，定为667万斤，减少1463万斤。为增加农民收入，提高了粮油和农副产品的收购价格及超购加价幅度。并开放粮油集市贸易，实行议购议销。这在粮食购销体制上，是一个突破性的重大改革。自1985年4月1日起，粮食实行合同定购，将1972年的一定五年的购销包干的政策停止执行。
油料统购：临洮县油料作物主要有胡麻、黄芥、芸芥和油菜等,1953年以前的食油和油料都是自由经营的。1954年，中央决定对食油、植物油料实行统购统销政策，临洮在执行中的主要做法是：1、在主要油料区，动员农民把油料卖给国家。2,允许农民用油料向合作社兑换部分油和油饼。3,私人油坊在国家委托监督下，要按照规定标准从事加工。4、不许私人经营油品和油料。农民出售油料，必须在指定的市场交易。1955年，临洮县在统购油料时，为给农民留有余地，照顾生活需要，对增产部分，只统购剩余数的95%。1964年起，油料统购实行包干定购,对农村只购不销的政策，对超购的队，实行超产、超购、超奖的办法。1971年起，油料同粮食一样实行“一定五年不变”的政策。临洮核定油料统购任务为25万斤。同时，将超购油料加价幅度提高为按统购价加30%。党的十一届三中全会后,油料播种面积年年扩大，产量年年增加。1980年全县收购油料50.58万斤。1982年，油料面积比81年扩大一千亩,达到6.6万亩，总产达365.8万斤，收购油料53.86万斤。农村留油逐年有所增加，城镇供油日趋充足，城乡人民生活逐步得到改善。
（四）议购
粮油议购是在国家计划指导下，通过市场调节，对统购的补充措施，是国家掌握粮食的另一渠道，有利于国家调剂余缺，活跃市场，平抑粮油价格，保障人民生活。自1963年起，临洗粮食局即开始经营议购业务。1966年文化大革命开始后，粮油议购工作因受批判而停止。党的十一届三中全会后，议购工作重新恢复，1980年10月,粮食局增设油脂股，兼办议购议销业务，将外地调入本县所缺粮食及油料，如大米、花生等供应市场。1980年至1985年，全县议购粮食1398万斤，油料42万斤。临洮县历年油料收购实绩表
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