金塔县图书馆

2002年1月7日金塔县委、县政府发出《关于进一步深化我县工商企业改革的指导意见》。《意见》指出，深化企业改革的总体思路是，以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为主线，坚持分类指导、一企一策的原则，按照“两个置换”（彻底置换国有、集体资产，彻底置换国有、集体职工身份）、一个保障（依法保障员工和股东合法权益）的要求，加快国退民进、国有民营步伐，为我县城市经济发展提供新的动力支持和制度保障。改革的形式是采取整体出售、公开拍卖、分立破产、兼并联合、划转托管，重点推出出售、划转、拍卖、破产、解体等办法，优化产权组织形式。改革的目标是彻底出售或转让产权，置换企业的国有、集体性质，实现国资退出竞争性领域，实行民有民营，使其成为产权清晰、自负盈亏的法人实体；妥善安置职工，置换职工的国有、集体身份，使其成为社会的自由劳动者。通过推行业主制、改造股合制、规范公司制，实现财政增税、企业增效、员工增收，逐步建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。