第三节 金融监管

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《临潭县志》 图书
唯一号: 292620020220000643
颗粒名称: 第三节 金融监管
分类号: F830.2
页数: 2
页码: 371-372
摘要: 监管办派人员参加全省举办的农村信用社贷款五级分类培训班,并按照农村信用社贷款五级分类实施方案组织信用社职工举办培训班2次,对试点机构督查2次,同时对辖内7个信用社机构分类情况进行了检查。5月,对临潭县邮政储蓄机构现金业务管理及内部控制状况逐项进行了检查。11月份对临潭辖区内包括联社在内的12个经营机构贷款偏离度进行了检查,并提出了纠改意见。
关键词: 金融监管 金融稽核

内容

根据《中国人民银行法》规定,中国人民银行依法对金融业实施监督管理。1991-1998年,中国人民银行临潭县支行设综合业务股,具体对辖区内的金融机构及非银行金融机构实施监督管理。1998年,人行临潭县支行设立农村金融股,具体负责对农村金融机构的监管。监管工作始终坚持依法监管的原则,落实金融监管责任制,规范金融业经营行为,强化金融监管手段,严格金融机构市场准入、退出,建立多层次、全方位的监管体系,有效防范和化解金融风险,确保一方金融平安。2003年人民银行监管职能分拆,成立了中国银行业监督管理委员会甘南银监分局临潭办事处,人民银行不再行使监管职能。
  1991年,根据人民银行甘肃省分行要求,临潭等三地进行邮政部门保险代办工作的试点,对农村信用社实行了经营金融业务许可制度,颁发了《经营金融业务许可证》,并委托农业银行对全县农村信用社执行信贷、利率政策和大额逾期贷款及盈亏情况进行了稽核;同时开展了各专业银行的部分信贷资产稽核工作。
  1992年,开展了对农业银行的常规稽核,信贷资产质量专项稽核和城市信用社风险稽核以及金融政策执行情况稽核。对全县金融机构进行了年检,并实行了金融机构年报制度,进行了金融机构名录填报工作。贯彻落实邮政汇兑资金清算办法,对邮政汇兑资金在人民银行设立了专户,保证了及时兑付,有效解决了 “绿条子”问题。
  1993年,根据宏观调控的需要,对全县经营性金融机构进行了年检,重新核发了“经营金融业务许可证”,使金融机构管理工作走上了规范化、制度化的道路。
  1994年,根据“继续整顿金融秩序,稳步推进金融改革,严格控制金融总量,切实加强金融监管”的金融工作方针。一是加大金融机构监管力度。二是规范金融机构经营行为。对工商银行擅自扩大“大额可转让定期存单”发行计划和用“整存整取定期存单”代替“大额可转让定期存单”的行为进行了制止。三是强化了稽核检查工作。四是金融法规建设有了突破性进展。人民银行相继颁布实施了《金融机构管理规定》、《关于设置银行及其分支机构的暂行规定》、《关于银行机构主要负责人任职资格的审查办法》和《关于银行机构投资入股的暂行规定》等金融法规。
  1995年,按照“计划管理、分级审批、从严掌握、合理布局、适度发展”的金融机构设置原则,严把金融机构市场准入关,防治乱设、滥设金融机构的现象发生。严格坚持金融业分业经营和分业管理的原则,规范了各类金融机构的业务范围。
  1997年,东南亚金融风暴给每个金融工作者敲响了警钟,经济改革发展的趋势给金融业提出了更高的要求,人行临潭县支行以防范和化解金融风险为重点,加大金融监管力度,督促各商业银行制定完善各项内控制度,努力推行以资产负债比例管理为核心的监管指标体系,使商业银行、城乡信用社的经营状况和风险化解情况有了明显改善,信贷资金安全性、流动性、效益性原则逐步得到体现。
  2000年,依法加强金融监管,为辖区经济金融高效稳健运行创造良好的金融环境。开展创建金融安全区活动,继续落实金融监管责任制,对监管人员的再监管责任情况进行了全面检查,对责任不落实、监管不到位而造成严重风险的人员做出了处理;对不称职、不合格的监管人员调离监管岗位。县农业银行向资产管理公司剥离不良资产1158.16万元,减轻了历史包袱,为农业银行加快发展奠定了基础。
  2003年是人民银行监管职能分离的一年,为了正确处理改革与发展之间的关系,提出了金融服务和金融监管两手抓、两不误的工作要求,按照规定程序审批金融机构变更事项,完成了对全县金融机构2002年度年检工作。对临潭县农村信用社信贷管理情况的现场检查,对农村信用社支农再贷款使用情况进行了全面检查,促进了支农再贷款的合规审批、发放和使用。在人民银行监管职能分拆的特殊时期,确保了全县金融秩序的稳健运行,未发生任何金融风险和系统性风险,保证了全县金融体制改革的顺利实施。
  2004年,第一季度对辖内金融机构就水泥等行业贷款情况进行了专项检查,并对临潭县水泥厂多年形成的不良贷款原因进行跟踪检查、调查、分析,提出了化解对策和建议。3月份,为了使邮政储蓄机构改革顺利实施,对邮政储蓄的人员、机构等情况进行了摸底调查,对邮政储蓄机构各项工作进行了检查规范。6月份,为评价农行临潭县支行经营真实性和贷款五级分类合规性,组织实施了对农业银行财务真实性和贷款五级分类执行情况的现场检查。
  2005年,在对上年银行业金融机构检查中存在的问题整改情况进行跟踪检查的同时,对辖区内商业银行和邮政储蓄网点的“个人存款实名制”执行情况等进行了现场检查。9月份,对临潭县农发行代理业务进行了现场检查。3月份,监管办成员与信用社职工共同参加了清产核资工作,走村串户、逐户核对,掌握了信用社信贷资产的真实状况。年内对所辖8家信用社进行了检查,尤其是对经营不善或贷款额大的信用社最大十户贷款风险情况重点进行了检查。
  2006年初贷款五级分类工作全面启动,监管办派人员参加全省举办的农村信用社贷款五级分类培训班,并按照农村信用社贷款五级分类实施方案组织信用社职工举办培训班2次,对试点机构督查2次,同时对辖内7个信用社机构分类情况进行了检查。5月,对临潭县邮政储蓄机构现金业务管理及内部控制状况逐项进行了检查。11月份对临潭辖区内包括联社在内的12个经营机构贷款偏离度进行了检查,并提出了纠改意见。

知识出处

临潭县志

《临潭县志》

出版者:甘肃人民出版社

《临潭县志(1991-2006)》做到了把握原则、客观真实,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,运用辩证唯物主义和历史唯物主义立场、观点和方法,遵循党的各项路线、方针、政策,本着实事求是的原则秉笔直书,客观记载,突出了详近略远,着重反映了1991至2006的16年中取得的突出成就,脉络清楚,重点突出,有鲜明的时代特征。篇目有所创新,突出了地域和资源特点,彰显地方文化,突出地方特色,使志书具备了很强的资料性、科学性、可读性和学术性。

阅读

相关机构

中国人民银行
相关机构
临潭县农发行
相关机构

相关地名

临潭县
相关地名