永昌县图书馆

就业政策
  1991年前后，永昌县一直实行由政府劳动部门统一组织，企业招工安置待业人员的做法，并逐步向政府宏观调控、企业自主用人、劳动者自主择业的市场就业机制转变，把扩大就业放在突出位置，鼓励企业创造更多的就业岗位，改革发展、结构调整都与扩大就业紧密结合。从扩大就业再就业的要求出发，注重发展劳动密集型产业和扶持中小企业，大力发展非公有制经济。在就业方式上，注重采用灵活多样的形式，完善就业服务体系，加强职业技能教育和技能培训，帮助特殊困难群体就业。规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。下岗职工、失业职工、特困职工及其他有就业困难或需特别照顾的人员，可持相关证明，免费办理求职登记和就业介绍。1993年，遵照“国家政策指导下的市场就业”方针，使当年的招工安置充分发挥企业自主用人，个人自主择业的双向选择。1994年后，开始大力发展劳动就业服务事业，不断完善以职业介绍、就业训练、待业保险和劳务企业为四大支柱的就业服务体系。1997年，鼓励待业青年依靠提高自身素质，发挥个人才能，组织起来就业，自谋职业。到2000年底，初步形成劳动就业的市场机制，传统的一次就业定终身的观念和安置型就业观念逐步改变，职工就业方式转向以政府扶持、市场调节、自主择业为主。
  就业安置
  1991年，全县在册待业青年4528人，当年安置和临时就业安置2471人。1992年新登记待业青年1540人，其中当年农转非795人，当年安置和临时就业安置3196人，实有在册待业青年总数2613人，待业率为8.6％。1991年至1998年，累计登记待业青年8781人（次），共安置和减少待业青年7726人（次），其中全民企业招工3739人，集体企业招工安置1477人，参军、升学和转出等减少2510人。到2005年底，全县登记失业人员1507人，登记失业率4.0％。
  1997年后，全县下岗失业职工和困难职工开始增多，县政府加大对下岗失业职工和困难职工的基本生活保障力度和就业扶持力度。1997至2003年，开展为特困职工“送温暖”活动，共筹措资金112万元，为2892名企业特困职工发放慰问金。1998至2003年，企业下岗分流人员增多，为保障下岗职工的基本生活，筹措基本生活保障金476万元，其中为599名国有企业下岗职工发放生活保障金293.2万元，医疗费18.5万元；代缴养老金143.8万元、失业金20.5万元；下岗职工再就业2718人，再就业率53.5％。
  就业培训
  县劳动部门认真贯彻“先培训，后就业；先培训，后上岗”的劳动就业方针，实行职业资格证、上岗证“两证”就业准入制度。根据社会要求，采取灵活的培训形式，实行全日制、业余制和双休制相结合的培训方式，把培训与劳动力储备相结合，与促进就业相结合，与技能鉴定相结合，强化引进培训和输出培训。配合县再就业培训机构做好下岗、失业人员的培训、鉴证、推荐就业等服务工作，引导鼓励广大工人努力钻研技术，立足岗位成才。1993年，永昌县职业培训中心挂牌成立，至2005年，共开设焊工、电工、锅炉工、营销、美容美发、服装裁剪、地毯编织等十多个专业202期培训班，培养学员8289人。毕业生大都安排在县属各企业就业。此外，还与金川公司技校等职业培训学校开展合作培训，先后开设计算机、服装裁剪、汽车驾驶、机械加工、家政服务等多个培训班，年培训学员1000余名，合格率达95％以上。
  再就业服务
  1993年后，由于城市建设加快，城镇人口快速增长，加上部分企业经济发展不稳定等原因，部分职工下岗失业。为解决下岗失业职工就业难等问题，在全县建立劳动保障事务所10个，社区劳动保障事务站10个，配备工作人员36人。把下岗失业职工纳入数据库，进入数据库的下岗失业职工2312人，其中失业职工1160人、城镇失业青年1152人，登记失业率4.36％。从2001年开始实施再就业优惠政策，规范下岗失业人员“再就业优惠证”的申领程序、审核办法，建立公示制度和限时承诺制度，接受群众监督。至2005年底，先后为3700多名符合申领条件的下岗失业人员发放“再就业优惠证”。2001年，筹措资金10万余元，建立再就业市场，占地800平方米，设摊位、摊点60多个，安置下岗失业人员68名，减免工商管理费1.91万元，减免各类税款9万多元，119名下岗职工实现再就业。2004年，成立永昌县下岗失业人员再就业小额贷款信用担保中心，提供下岗失业人员的小额贷款担保，鼓励下岗失业人员自谋就业。至2005年底，经审核符合贷款条件的106人，银行实际发放贷款67人，贷款金额134万元。