第八章 史志档案

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内容出处: 《永昌县志(1991~2005)》 图书
唯一号: 292020020220003126
颗粒名称: 第八章 史志档案
分类号: D636.1
页数: 7
页码: 625-631
摘要: 本文记述了永昌县1999年至2005年的史志档案,分布记述了党史资料编研、文史资料编研、地方志编纂、档案工作等情况。
关键词: 永昌县 史志 档案

内容

第一节 党史资料编研
  1984年4月,县委成立党史资料征集研究办公室。1992年,全县机构改革中撤销党史办,党史征编业务划归县委组织部,确定1名工作人员负责此项工作。在此期间,重新调整领导小组成员,由管组织工作的副书记分管党史工作。1998年,正式核定党史征研员1名,非领导职务,对外称党史办主任。
  1995年10月,编写并内部出版发行《中共永昌县党史大事记(1949~1994)》一书,近40万字,印2000册。从1996年起,编写并内部发行出版《发展是硬道理》、《建政、镇反、土改》、《沉痛的历史教训》、《永昌县农村小康工程纪实》和《“文革”与“四清”》等5辑地方党史资料丛书,共有专题23个,连同附件资料、回忆录、专题大事共140万字。每辑印1000册,分别于1994年12月、1995年12月、1996年10月、1997年10月和2002年5月内部发行。
  1991年至2005年,县委党史办为市、县政协文史资料撰写有关党史的资料及人物传记25篇,征集编写《永昌县“三反”、“五反”运动专题资料》上报市委党史研究室和省委党史研究室,编写完成《永昌县组织史资料续编》的初稿和永昌县综合体制改革及农村小康工程建设等专题资料。先后接待中央电视台《再说长征》剧组、《共和国主席李先念》剧组、上海电视台《任弼时》拍摄组拍摄西路红军遗迹和骊靬遗址,提供相关历史资料,协助现场采访、拍摄、录音、录像,发挥地方党史资料的社会效益。在清明节、七一、八一等纪念日,县委党史办应邀为扫墓和到陵园进行爱国主义教育的中小学生、部队和单位职工宣讲西路红军在永昌建政和浴血奋战的丰功伟绩,发送《永昌人民怀念西路军》的小册子,使西路军留给永昌人民的精神财富在人民群众中不断发扬光大,发挥地方党史资料的社会效益。1991年,县委党史办被评为全省党史工作先进集体,1993年被评为金昌市社会主义时期党史资料征研工作先进单位,2001年被评为全省党史工作先进单位,2005年被评为省、市党史工作先进集体。
  第二节 文史资料编研
  1991年6月,县政协第三届委员会常务委员会决定,撤组建委,设立文史资料委员会。2000年5月,经县编委办批准,五届政协常务委员会第十次会议决定,县政协文史资料委员会更名为文史资料和学习委员会。
  编研概况
  1991年8月,第一辑《永昌文史资料选辑》刊印。至2005年底,共征集出版《永昌文史资料选辑》8辑,收录资料198篇,近82万字,书法122幅,图片28幅。其内容有永昌历代政治经济发展纪实、革命历史回忆、人物春秋、民族宗教史料、文物古迹、民间传说、风土人情等。先后与全国300多个市、县(区旗)政协组织和单位建立业务联系,赠送文史资料,扩大永昌的知名度。
  文史资料选介
  《永昌文史资料选辑》(第一辑)县政协文史资料委员会编著,1991年8月内部出版,主要记述永昌县的历史沿革、古文化遗址、历代自然灾害、气候特征、兵役兵事、早期教育、宗教活动和婚丧风俗等。
  《永昌文史资料选辑》(第二辑)1992年8月内部出版,主要记述清朝至永昌解放初期的政治、经济、军事、文化教育、民俗及历史人物等。
  《永昌文史资料选辑》(第三辑)1993年12月内部出版,主要记述永昌民主建政、个体手工业的社会主义改造、古今边界变更、地名的产生演变、工农业发展简史、历史人物、民间歌谣、国民党建政等。
  《永昌文史资料选辑》(第四辑)1995年12月内部出版,主要记述永昌县城改造、北海子公园整修、三大工程碑及永昌县解放前后的政治、经济概况及部分历史人物等。
  《永昌文史资料选辑》(第五辑)1997年12月内部出版,主要记述永昌县土改试点工作情况、解放初对土匪的教育和改造过程、少数民族及民族工作、解放后的农村建设、改革开放的建设成就等。
  《永昌文史资料选辑》(第六辑)1997年12月内部出版,收录本县知名书法家、政协委员王福和(沙峰)书法作品100余幅。
  《永昌文史资料选辑》(第七辑)1999年12月内部出版,是以爱国统一战线为主线,以人民政协工作为主体的专辑,主要记述和反映县政协十六年来创建和发展的历史过程,追述政协永昌县第一、二、三、四、五届委员会主席、副主席的亲身经历,反映永昌县各民主党派创立、发展的历史进程。
  《永昌文史资料选辑》(第八辑)2002年11月内部出版,内容分为经济建设、社会发展、名胜古迹、地方史志、古今人物等五个方面,从不同侧面,以丰富翔实的史料记述和反映中华人民共和国成立五十年来永昌社会主义革命和建设、改革开放的实践、成就、经验教训及历史演进。
  第三节 地方志编纂
  1949年以前,永昌县有三本县志,前两本《永昌县志》分别于清乾隆五十年(1785)、嘉庆二十一年(1816)由本县进士南济汉修纂刊印。民国6年(1917),本县举人王裕基编撰《续修永昌县志》,续补嘉庆年后近百年的历史。三种版本均系民国7年(1918)石印,至解放初期,留存于世的已为数甚少。为抢救这部分珍贵的文化遗产,县政府于1983年将三本县志校勘合订重印1000册。此外,中华人民共和国成立后,永昌县主要编纂过两次县志,即1993年版《永昌县志》和《永昌县志(1991~2005)》。
  1993年版《永昌县志》
  1993年版《永昌县志》
  1993年,中华人民共和国成立后的首部《永昌县志》正式出版发行。该志内容贯通古今,上限于事物的发端,下限于1990年。重点记述自辛亥革命以来,尤其是中华人民共和国成立以来的历史。全书为篇章节目体,卷首设概述、大事记,卷末为附录,主体内容分为自然地理、建置、人口、农业、林业、畜牧业、水利电力、工业、交通运输、邮电、城乡建设、粮油购销、商业、物价、财政税务、金融、综合经济管理、教育、科学技术、文物、文化体育、医药卫生、党派群团、政务、民政·劳动·人事、司法、军事、民族宗教、风俗·方言·人民生活、人物共33卷组成。全书120万字,16开精装,附彩色照片20幅,黑白照片100幅以及各种图表,祝巍山主编,甘肃人民出版社出版,国内外公开发行。编修工作起步于1982年,先后经历筹备、资料搜集、总纂、评稿、审订等程序,1990年完成送审稿。1994年7月20日,县委、县政府举行首发仪式。
  《永昌县志(1991~2005)》
  《永昌县志(1991~2005)》编纂工作始于2005年4月。整个编纂过程分为六个阶段:一是报请启动阶段;二是动员培训阶段;三是征集分编阶段;四是总纂合成阶段;五是评审修改阶段;六是定稿送审阶段。(详见本书“后记”部分)
  第四节 档案工作
  永昌县档案馆成立于1958年11月,档案局成立于1980年12月,实行局、馆合署办公。1987年2月,县档案局、档案馆由县委、县政府领导,列入县政府编制序列。1992年7月,在全县机构改革中,永昌县县志编纂委员会办公室并入县档案局,实行三块牌子、一套班子。其中档案局为行政机构,档案馆和县志编纂委员会办公室为事业单位。1996年,划归县委办公室主管,为正科级建制的事业单位,核定事业编制6名,其中局(馆)长1名、副局(馆)长1名、工作人员4名。
  档案馆建设
  永昌县档案馆于1991年破土动工,1992年10月竣工交付使用,共投入基建资金46万元。馆址设在县委大院内,总建筑面积1035平方米,其中库房面积669平方米,办公和借阅室面积366平方米。设有局(馆)长办公室、业务指导室、阅览室、接待室、会议室、装裱室、文印室等。1993年,经市档案局考核验收,省档案局批准晋升为省二级档案馆。2005年3月,对档案馆楼办公区进行全面维修。馆内配有铁柜54套、温湿度表2块、手推大型灭火器1台、干粉灭火器6具。2003年至2005年,县政府先后投资十多万元购置密集架22列102组,档案库房设施基本齐全,达到安全保管档案的要求。
  馆藏档案
  县档案馆根据“恢复、整顿、总结、提高”的档案工作原则,积极开展档案资料的收集、鉴定、整理、编目和入库上架工作。2005年底,馆藏档案达57个全宗共31714卷(盘、册、张),其中有民国时期的档案670卷,县委、县政府机关档案20360卷(册),原革命委员会形成的档案共720卷(册),各区工作委员会档案383卷(册),“四清”等运动档案900卷(册),“文化大革命”后落实政策档案58卷(册),人口普查、工业普查、地名普查档案883卷(册),乡镇档案5713卷(册),新修《永昌县志》档案314卷(册),重大活动声像档案光碟9盘,照片169张,整党、社教档案137卷(册),会计档案652卷(册),其他档案28卷(册),副卷、短期档案共718卷(册)。馆藏资料7000余册,主要有经典著作、科技、政治著作,史志类、报刊、统计资料、工具书籍和永昌县地形版图、永昌县行政区域图等。
  档案管理
  馆藏档案管理县档案馆在档案管理方法上沿用分全宗、分保管期限进行保管的方法,为全县单位共设立105个全宗号,各全宗按永久、长期、短期3种保管期限进行排列上架。1999年开始,对馆藏档案资料进行系统的整理鉴定和盘点工作,对一些撤并单位和临时机构移交的零散档案、短期档案重新鉴定、装订、上册入库;对部分破损档案和不规范的档案进行修补、整理;对一些重点档案分别装盒保管,把永久和长期、乡镇和机关档案分别分库保管;接收进馆的档案均编辑检索目录。到2005年,共编制《案卷目录》87本,《资料目录》、《资料类别目录》13本,《机读目录》3.6万条。2003年开始,县档案局推行新的文件资料归档办法,在县直部门和企事业单位实行新的归档标准,加强特色档案、名人档案、声像档案等档案的征集管理,通过接收超前控制、提前介入等手段,对档案资源建设进行有效监控,加强对重大活动、声像档案的征集工作。建立和完善档案资料的库房管理、安全保密、借阅、统计等规章制度和档案管理人员岗位责任制,安装新型密集架,配置消防设施,落实防火、防盗、防光、防高温、防潮湿、防尘、防虫、防鼠的“八防”措施,保证档案安全保管。
  机关、企事业单位档案管理1992年起,县档案局开展机关档案管理晋等升级工作,严格按照《机关档案管理晋等升级规定》进行达标验收。至2004年,已有18个机关档案室达到省一级标准,42个机关档案室达到省二级标准,17个机关档案室达到省三级标准,机关档案室达标率达到100%。2005年,县档案局采取“机关档案室管理达标升级”、“创建示范档案室”等方式,加强机关单位的档案管理工作。至2005年底,共完成机关、事业单位2441盒30925件文件材料的立卷归档工作和中农草业公司、祁连火柴厂等4家企业379盒3988件文件材料的立卷归档工作,全县机关和企事业单位档案管理工作逐步规范化、标准化和科学化。
  社区档案管理随着城市社区的建设,档案局提前介入,指导各社区档案管理人员收集有关社区建设的文件材料、规章制度、章程公约等。2004年10月,以河西堡镇6个社区和城关镇社区管理办公室为培训点,将所属社区负责人和兼职档案人员集中在一起,举办实用技能培训班两期,参加培训26人。在全县10个社区建立行政文书、涉毒人员、城市低保、劳动保障、计划生育等各种档案,完善各社区文件材料的归档工作。2005年开始,社区档案工作纳入档案局年度工作目标考核中。
  农业、农村档案管理随着农村经济专业化、产业化经营规模不断扩大,村务活动中形成的各种文件资料逐步增多。为将“三农”档案完整保存下来,县档案局工作人员深入乡村档案室,帮助乡镇、村档案管理人员对农村土地承包和流转档案、农业科技推广档案、村级财务档案、小城镇建设档案、劳动力就业档案等进行系统的收集、整理,对一些破损档案和编号不规范、分类不科学的档案集中进行清理鉴定,2002年完成全县111个行政村的建档工作。2005年开始,实行“三年一轮回”的办法,将村级文件资料集中到乡镇办公室,统一指导、统一装订。
  档案利用
  县档案馆立足“重在开发利用,搞好综合服务,实现资源共享”的原则,实行务实、灵活的服务形式。采取现行文件开放和档案馆服务“两个窗口”的方式,为各级领导决策、编修史志、落实和确认工龄、学历、工资、职称以及解决城乡山林、土地、房产纠纷和维护社会稳定发挥积极作用。2004年5月,成立已开放现行文件服务中心。至2005年底,累计接待群众9800多人,利用档案资料2.33万卷(册),解决各种纠纷200余宗。2005年,县档案馆配备计算机3台和DARMS2000档案管理软件4套,开始档案信息化建设工程,当年著录文件及目录3.6万条,初步实现部分档案计算机检索的要求。
  档案行政执法
  1998年6月,县档案局申领“甘肃省行政处罚实施机构资格证”,取得行政处罚主体资格。至2005年,6名执法人员全部申办“行政执法证”,2名领导干部申办“行政执法监督证”,做到持证上岗,亮证执法。结合每年的普法宣传活动,县档案局采用发放传单、张贴标语等方式集中宣传档案工作的法律条规,制作宣传专栏和“档案法”匾牌,开展以机关、城建、农业等档案管理为重点的执法检查。每年抽调档案业务人员到各乡镇指导档案业务,实施档案执法检查,利用社区建档培训、文件开放阅览等机会,深入开展“档案法”、《档案法实施办法》和《甘肃省档案管理条例》等一系列档案法律法规的宣传,对专兼职档案员进行集中强化培训,培训业务骨干180人(次)。

知识出处

永昌县志(1991~2005)

《永昌县志(1991~2005)》

出版者:方志出版社

本书由概述、大事记、专志、人物、附录等部分组成,以述、记、志、图、表、录为主要体裁,以志为主,按自然、政治、经济、文化、社会等顺序排列,全面记述了1991年至2005年永昌县的自然与社会、历史与现状。

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