永昌县图书馆

1993年4月，国务院颁布《国家公务员暂行条例》，按照《国家公务员暂行条例》及省、市的规定和要求，永昌县首先界定政府组成部门为公务员管理单位，县委、人大机关、政协机关、党委领导的群团组织为参照公务员管理单位，具有行政执法职能的事业单位为依照公务员制度管理的单位。然后按分类管理的要求，合理设置职位和任职条件，组织机关现有人员向国家公务员过渡。至1998年底，全县共审核过渡国家公务员378名，其中：县直机关265名，占70.1％；乡镇机关113名，占29.9％。国家公务员过渡工作完成后，严把党政机关单位进人关，县乡党政机关凡是补充担任主任科员以下非领导职务的工作人员，都统一组织参加省级统考。
  随着社会主义市场经济体制的建立和完善，事业单位中政事不分、机制不活、用人机制僵化等矛盾日益凸现，根据中组部、国家人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，县委、县政府制定出台《永昌县关于进一步深化事业单位人事制度改革，促进人员分流若干问题的规定》、《永昌县事业单位工作人员竞争上岗实施意见》等政策性文件，在事业单位逐步推行按需设岗、按岗定责、竞争上岗、聘用合同制管理的办法。1998年，将县医院定为事业单位改革的试点单位，县编办批转《永昌县人民医院改制方案》，县人事劳动局批转《永昌县人民医院工作人员竞聘上岗实施方案》，重点开展人员竞聘上岗试点工作。人员上岗遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，打破身份界限，按照公布岗位、公开报名、资格审查、考试考核、民主测评、演讲答辩、组织批准、签订合同的程序，有159名工作人员取得上岗资格，被正式聘用，有5名工作人员按编制和综合考评成绩实行待岗缓聘。教育系统从2000年开始，按照“分步实施、分类指导、以点带面、整体推进”的思路，全面实行校长聘任制和教师聘用制。各单位依据已核定的编制标准，科学合理地设置各类岗位，并制定岗位标准，明确不同岗位的职责、任职条件、聘用期限，实行双向选择、择优聘用、合同管理，以合同规范聘约双方的责任、权利和义务，用岗位管理取代身份管理，逐步转换事业单位的用人机制。
  2000年，永昌县引入竞争激励机制，在全省率先推行职称评聘分离制度，出台《永昌县专业技术人员职称评聘分离实施办法》。在职称评定上，专业技术人员职称资格的评审不再受岗位空额及个人身份的限制，凡具备评审条件者，均允许申报评审相应等级的专业技术职务任职资格。在岗位聘用上，坚持“专业对口，按岗定人”的原则，在岗位限额内聘任专业技术职务。大力推行“高职低聘”、“低职高聘”、“待岗缓聘”、“末位淘汰”等优胜劣汰制度。同时，职称资格的取得形式由评审制逐步向考试制迈进。截至2005年，全县未聘高、中级专业技术职务者46人。