永昌县图书馆

人民防空是未来反侵略战争中防止敌人突然袭击，采取“积极防御，保存自己，消灭敌人”的重大战略措施。永昌县从1969年全面开始了城市防卫和“战斗城”建设工作。
  第一节 机构
  1969年9月6日，成立县战备领导小组，下设战备办公室。1970年8月5日，成立支前领导小组，下设办公室。1974年2月10日，成立人民防空领导小组，下设办公室；撤销县战备领导小组及办公室；野营拉练、战备后勤、土军工生产等业务工作。分别由县有关部门承办，各公社指定专人负责防空工作。1978年8月1日，人民防空业务划归县政府管理，并提出了“全面规划、突击重点、平战结合、质量第一”的方针。1979年3月1日，制定了人民防空战备方案。1984年3月，将人民防空领导小组改称为人民防空委员会，下设办公室。
  第二节 活动
  县人民防空办公室成立18年来，根据防空袭要求，重点抓了“防原子、防化学、防细菌”教育，城镇地下防空工程建设和维修管理，防空袭预案的拟制，防空袭的通信报警建设。
  防空预案主要包括永昌县的生产规模，主要设施，人员结构及分布，人防工事，所处的地位，防空袭的有利与不利条件；防空袭的作战对象，敌人空袭的企图及作战特点。防空的根本任务是保护人民生命财产的安全，保护战斗潜力，减少人员伤亡和经济损失，有效支援反侵略战争。临战前，及时掌握和通报敌情，做好发放防空袭警报的准备，清理、维修和完善人防工事，抢修应急工事，重要目标的伪装，人员、器材的疏散，组织扩建人民防空专业队伍，装备器材，组织临战训练；空袭中，准确掌握敌情，及时发放空情警报信号，组织人员疏散隐蔽，实施治安、交通、灯火管制；空袭后，发放空袭解除警报信号，迅速查明灾情，指挥人民防空专业队伍和人民群众消除空袭后果，总结报告防空情况，协助有关部门恢复生产和生活秩序，制定切实可行的措施；确定人口疏散的方法、对象、时机、路线、地区，在指挥部的统一领导下，落实各种保障措施；确定人员隐蔽地域和工事，行动路线以及紧急情况下的应急措施；对重要的厂矿、交通设施、水库、桥梁和隘口、车站等目标采取防护措施；人民防空指挥部的组成，任务区分，指挥所的开设等；落实各种保障计划，即通讯警报、工程、物资供应、医疗救护、危险物品处置、消防、交通运输、水电、灯火管制、治安交通管制、“防原子、防化学、防细菌”政治宣传等。
  防空通信人民防空通讯、警报的任务是保障迅速准确地传递、发放防空警报信号和顺利地指挥防空袭斗争。人民防空建立的指挥通信和警报通讯网、通信、警报专用频率和音响信号，其它任何部门不得占用和混同。通讯分队的组建与器材装备，按平战结合专业对口和便于领导、便于指挥的原则，经县人民政府批准，主管业务部门组织落实。永昌县人民防空可用通信组织和装备器材有：①邮电局通信连。其中有线电排一个，以两部100磁石交换机为中心，下属6个邮电所，中继线为架空线路，畅通各单位，平时编制10人，战时15人；无线电排一个，有八一电台1部，收、发信机齐备，平时建制10人，战时15人；并编抢修排一个，平时为10人，战时为30人。②民兵通信连。1982年，北海子、东寨公社组建民兵通信连2个，各编62人，共124人，有线和无线装备齐全，每年进行一次组织调整和专业技术训练，现有20名报务员。拟在战时与驻地部队和邮电部门紧密配合，构成人民防空通信网。③警报器。县人民防空委员会指挥部在城中心架设1台空情音响警报器，信号提前20分钟发放。警报信号发放后，各有关单位立即组织人员按人口疏散计划、路线进入隐蔽地域。
  第三节 工事
  永昌县下挖人民防空工事建设于1970年初全面铺开，主要工程是开挖防空地道。其中县城下开挖贯串城区东南西北的主要巷道4条，长达1.42公里；通向各单位和居民区的支巷道27条，长达2.62公里；在防空地道内构筑生活隐蔽室、指挥室等设施13处，200多平方米；开挖运土竖井57个，出入口23个，加固塌方地段51米。1971至1973年的两年多时间中，先后间断性突击3个多月，县城和河西堡地区共下挖防空地道总面积2.27万平方米，工事总长度达15.8公里，防卫门90个，扩散室72间，792平方米。此后，逐年作了加固、维修、利用工作。1973年以后，工作重点放在了“战斗城”和“战斗村”的建设上。农村的地道工程，共下挖长121.6公里，面积14.61万平方米，扩散室136间，1800平方米。1974年1月开始对城镇地道进行全面被复加固，至1975年3月，共加固被覆二至四级标准地道工事6.58公里，8879平方米；地下指挥部1处，60平方米；出入口90个，竖井口11个，通气口17个，防护门27个，地下水井4个。加固被覆后的人防地道，幅员宽1.4米，高2米，水泥墙30厘米，拱顶厚度12厘米。覆盖深度：永昌县城9至15米，河西堡12至20米。这些加工被覆的工事，基本达到了能藏、能防、能机动的要求，可投入一般性的常年使用。剩下未加固被覆的工程有8223米，面积为1.38万平方米，基本处于塌陷报废状态。
  自1971年至1974年，永昌县人防工程除投入义务工日外，财政拨款和单位投资实物折合人民币约200万元。
  从1975年以来，人民防空工程实行企事业单位、镇政府、县人防办三级管理制度，并将人防地道工程列为单位固定资产。1984年，人防工作由县政府接管以来至1987年，三年中市、县财政拨款1.72万元，重点对县城和河西堡地区的地道出入口、竖井口和危及安全的巷道进行了维修改造和清理加固。