永昌县图书馆

第一节 历代货币流通
  1979年在永昌县双湾公社三角城沙井文化遗址中出土的“货贝”131枚（其中省博物馆收藏129枚）表明，早在春秋时期，永昌地区就有货币流通。从南、北古城遗址出土的“五铢”，“开元”铜钱，从乱墩子滩、河西堡、喇叭泉和姚家湾汉墓群出土的“五铢”铜钱证明，永昌在西汉元狩五年（前118）后，流通五铢铜钱。唐武德四年（621年）朝廷废除五铢钱，从出土的“开元通宝”铜钱证明，唐时流通开元铜钱等钱币；宋代、货币式样较多，元代，实行银本位制，市场遂流通银锭、银锞；明代，先流通纸钞、制钱、银两，后废钞，只流通银两，制钱；清代初，货币制度沿袭前代遗规，银两、铜钱并用。银两有元宝（每枚四十八两）、银锞子（一两和十两的两种），制钱（铜钱）有一文、二文、二十文、五十文、百文等数种，系官府所铸，以区别于前朝旧钱和本朝私炉钱，如“康熙通宝”、“乾隆通宝”等。顺治三年（1646），所铸制钱，每700文含银一两；咸丰时（1851～1861）军需浩繁，国用不足，铸有当十、当百等钱。光绪十四、五年间（1888～1889），清政府发行银元。光绪二十三年（1897），清政府设中国通商银行，始发行纸币。尔后，各地方银行相继成立，均发行纸币，永昌境内也始有纸币流行。光绪三十二年（1906）兰州官钱局发行银票，分一两，二两两种，俗称龙票，同时发行钱票，在市面流通。光绪末及宣统年间，改铸铜元，有当十，当二十，当五十，当百枚四种，其质地有红铜、黄铜2种。币面铸有龙图。清朝历朝所铸铜钱在永昌均有流通，同时还流通大清银行和外国银行所铸的站人银元、龙图银元以及流入外国银元（鹰翅图的鹰洋，由墨西哥发行）。由于白银大量外流，银价上涨，制钱比价下跌，1000至2000文铜钱只能兑银1两。当时虽是银两、银元、制钱并用，但一般群众，凡百货交易，帐款交往，购买生产生活资料，大都以铜钱计价，通用制钱。即使小康之家，存有银两，到用钱时也得先兑成铜钱。所以，铜钱是民间的主要流通货币。在借款和大宗交易中，亦有以银计价的。国家收支全以银两计价，同时银两又为殷实户储存的主要货币。
  民国元年（1912）至十五年（1926），仍袭用清代的制钱、银两，银元、铜元。后有纸币流通。但一般经济交往以铜钱为主。民国三年（1914），北洋政府铸造袁世凯头像的银圆，流通渐广，逐渐挤掉了银两的地位。银币每元抵铜钱10至2000文，同时发行中央钞、申钞等纸币。是年，兰州官银号发行一两、二两、五两、十两4种新银票，收回清末发行的龙票。十一年（1922）银票停用。后来甘肃省银行开业，发行七钱二分的银元票，有一元、五元、十元三种，在市场广为流行。十六年（1927）物价飞涨，货币贬值，如民国初每盒火柴2文铜钱，到十六年（1927）值几十串铜钱。致使市场铜钱遁匿，纸币充斥。十五年（1926）至十七年，（1928）西北银行总行发行纸币，永昌亦流行。十八年（1929），甘肃省银行改为甘肃省农工银行，发行铜元券，有100文、200文、500文、1000文四种。是年麻钱停止使用，并全部收回前甘肃省银行发行的银元票，同年秋又将收回之银元票再度发行。十九年（1930年）全省金融紊乱，纸币停兑。二十一年（1932年），省农工银行改组为平市官钱局，以二五折价尽数收回农工银行发行的铜元券，并发行了新铜元券，有十枚、二十枚，五十枚、百枚四种。二十二年（1933）四月六日，国民政府宣布废两改元，正式规定银元为本位币，不得再用银两。二十四年（1935），国民政府又实行币值改革，把中央银行、中国银行、交通银行和农民银行发行的纸币，定为“法币”。规定所有完粮，纳税以及一切公私款项支付和市面货币流通均用法币，不得使用银元，所有银元均须向中央等银行兑换法币。法币的主币面额有1元、5元、10元、50元，100元，500元、1000元、5000元、10000元九种。辅币有1分、5分、1角、2角、5角五种。县境市场上，法币取代了中央钞、申钞。二十五年（1936），孙中山头像图镍合金币在县境流通。二十九年（1940）县内又流行铜镍合金币。三十一年（1942），国民政府发行关金纸币，以1元折合法币20元的比价在市面上与法币并行流通。由于国民政府滥发纸币，致使物价暴涨，币值惨跌。二十五年初使用法币时，每元银元即兑换法币1元，到三十六年，每600万元法币才值1枚银元，法币贬值600万倍。三十七年（1948）八月十九日，国民政府发行金元券，以金元为本位币，每元法定合金量为0.22217克。国民政府以每元金元券折合法币300万元的比率收兑急剧贬值的法币，并用以强制收兑民间的金银外币，收兑率为1两纯金合200元金元券，1两纯银合3元金元券，每枚银币合2元金元券，每元美钞合4元金元券。因金元券没现金准备，又无限制地发行，币值飞快下跌，使人民深受其害。与此同时，还发行过银元和银元券。
  第二节 中华人民共和国货币发行及流通
  一、货币发行
  1948年12月1日，由中国共产党领导的中国人民银行成立，开始发行人民币（纸币），体现了社会主义生产资料公有制为基础的新型的金融关系。人民币是解放区统一流通的合法货币。
  1949年9月永昌解放，人民币开始在县内流通，面额有1元、5元、10元、20元、50元、100元、200元、500元和1000元等九种。1950年，发行5000元和10000元两种票券，1954年又发行50000元票券。1955年3月1日中国人民银行发行新人民币，收回旧人民币，以一元新币折合一万元旧币的比率限期兑换收回旧人民币，规定四月一日停止旧人民币流通使用。六月一日停止兑换。全县共收回九种面额旧币164.3亿元（包括库存73.4亿元），于同年10至12月焚毁。
  新人民币面额，主币有1元、2元、3元、5元、10元五种；辅币有1分、2分、5分、1角、2角、5角六种。1957年12月1日发行金属辅币，面额为1分、2分、5分三种。1964年4月15日，收兑苏联代印的3元、5元、10元票券（称苏三券），尔后停止发行3元券。1980年12月，发行四种金属币，在县内发行200多套共500元、面额为1角、2角、5角、1元、其中1元的为镍币，其余为铜币。由于这种币发行量小，市场上很少流通。
  1987年4月27日，发行面额50元的人民币，1988年5月又发行面额100元的人民币。人民币没有规定含金量，但仍代表黄金发挥作用，行使着价
  值尺度，流通手段，支付手段和储藏手段等货币职能。
  二、货币流通
  货币流通分为转帐和现金两种形态，其范围由国家法令规定。
  1950年4月开始执行现金流通规定，即企业、事业、机关、团体、部队、学校等单位，除对职工发放工资、差旅费、向个人采购农副产品以及其它零星开支可使用现金外，各单位相互经济来往必须经过银行转帐结算，现金被限制在一定范围内。1953年永昌现金收付总量为954万元，占货币总收付量的8.9％。1957年现金总收付量达到2296万元。1958至1960年，银行对农村现金投放下降，而城市货币投放增长。三年合计现金总收付量1.46亿元，其中现金收入为6652万元，现金总支出为7951万元。支出比收入大1299万元。1960年807矿等中央企业上马，基本建设任务增大，货币流通量相应增大，仅当年6、7月份现金支出总数达1970万元，现金总收入1577万元，支出比收入大393万元。由于从1958年以后现金投放增大，没有有效地组织回笼，而引起群众持币抢购商品等现象。市场商品奇缺，物价猛涨。1961至1962年，压缩基本建设，精简职工，紧缩银根，开放市场，出售高价商品，控制社会集团购买力，冻结社会集团存款，豁免农业贷款，组织货币回笼。相应地减少了货币投放量。至1963年货币总收付量降到了3145万元，比1959年的4920万元下降了1775万元。
  1963年高价商品转为平价，市场上三类农副产品价格大幅度下降。其中粮食价格下降2.8倍，食油价格下降4倍，肉类下降1.9倍，烟类价格下降5倍。1966至1976年，货币投放量逐步增大，其投放渠道主要有四个方面。一是农业投资和贷款增加，1970年国家对农业的投资总额52万元，贷款总额53万元，1975年农业投资增加到200万元，农业贷款增加到374万元；二是农副产品收购货币投放增多，1975年比1970年增加775万元；三是工资基金增加，1975年工资投放额比1970年增加355万元。1976年现金总收付量达5191万元，比1966年的3104万元增加2087万元，在此期间，每年投放的货币不能全部收回，有相当一部分现金在社会上流通。
  从1966年以来，银行除了积极组织从商品零售、城乡储蓄、社队存款等各方面收回当年投放的货币外，同时对历年滞留在社会上的货币亦组织回笼，其中1966年收回6万元，1968年收回30万元，1972年收回21万元。截止1975年底仍有271.8万元现金在市场流通。1977年银行再次组织货币回笼，至1981年收回97.5万元。当年现金总收付量为9221万元，货币流通绝对量比1953年增长8.66倍，而现金流通量仅占货币总收付量的1.64％。1985年
  货币总收付量2.31亿元，比1978年增长2.02倍，而现金流通量占货币总收付量的1.87％。之后，市场货币流通逐步趋于正常。自1953年以来全县现金流通的具体情况见表178。
  三、现金管理
  1950年5月，县政府会同县人民银行通知各机关、团体、部队等单位将所有现金一律交存县人民银行，不得自行保管，并规定机关单位在人民银行开户。1962年永昌县支行普遍检查核定了各单位库存现金的限额，每次提取不得超过限额和规定天数，并选择重点单位编制了现金收支计划。规定公共单位
  间的交易，在结算起点30元以上者，一律不得使用现金；销售单位须及时交存现金，不准坐支，不准假借名义，化整为零套用现金；不准携带现金到处抢购物资，不准开空头支票。1977年，农村人民公社，生产大队和社队企业的现金由银行控制管理。1980年，规定单位之间的来往交易使用现金的限额提高到100元。1981年，凡属县人民银行、农业银行业务范围内382个单位的现金使用和工资基金均实行严格管理和监督。
  四、现金出纳
  永昌县人民银行建立初期，出纳工作不分收款，付款，不分工商农业，统在一起，亦无复核制度，常造成柜台拥挤而错款。1954年9月，实行钱帐分管，双人临柜，双人管库，双人押运，建立复核制度，严格交接手续，健全库房管理和检查制度。对错款的处理是：长款不得寄库，短款不得空库，不得以长补短，长款不报以贪污论处，短款不报以违犯制度论处。对经办的一切现金及有关价款之损失，应负赔偿责任。1955年4月6日执行出纳所制度，出纳人员分别负责库房保管及出入库两个收款专柜和一个付款专柜。每个专柜配备复核员，并设专人办理金银收兑与破钞，小钞的兑换。1958年，取消复核制度和专柜制，实行会计出纳合一，记帐收款一手清的个人负责制。1962年恢复原制度，收付分开，取消一人储蓄所，出纳工作再度趋向正常。1964年，在原制度基础上建立了收款复核制，出纳岗位责任制，并建立了“单位送款差错”，“收款差错”，“复核差错”三个登记簿。1965年执行省分行规定，对差错事故及时迅速查找，力求挽回损失；对严重不负责任屡教不改造成重大损失者，应给予纪律处分；对发生长款不报或少报者以贪污论处。同时制定了错款审批权限。县支行，城关办事处在100元以内的错款自行处理，超出范围应及时上报。1966年实行单位向银行交存现金按独立核算单位或门市部汇总交款，银行不对柜、组和个人收款，单位交款时只交1元以上的主币，元以下辅币作零星找补，如辅币过多，留足备用金后，城市满10元，农村满5元可交银行。“文化大革命”期间，银行的各项规章制度遭到破坏，出纳差错事故明显增加。1973年，各项出纳制度逐步恢复，使现金出纳工作进一步稳妥完善。
  五、金银收兑与配售
  收兑1950年4月1日，金银收兑即行开始，多年来收兑的黄金除少量金饰品外，大部分为杂色金。白银多为杂银。1953年元月至12月，全县共收黄金142两，杂色银1.269万两，袁头银元7.648万枚，杂版银元3.6万枚。1969年，全县共收黄金12.92克，白银350.5克，袁头银元68枚，杂版银元33枚。1973年收兑杂色金24克，杂银1657.5克，银元408枚。1979年，国家两次提高金银收购价格，收兑量相对增加，1983年收杂色金7.5克，杂色银1855.1克，银元360枚。1984年收杂色金6.56克，杂色银1900.1克，银元16枚。历年收兑的黄金、白银、银元，均逐年逐级上解国库。
  配售一些厂矿企业单位，每年均向县人民银行申请配售金银。配售单位有手工业管理局、永昌电厂、县农机修造厂、木工厂、朱王堡公社农具加工厂、县榨油厂。