永昌县图书馆

民国时财政管理失控。
  中华人民共和国成立后，县级财政以预算管理体制为主。
  1950至1953年，三年国民经济恢复时期，预算管理实行“统收统支，收支两条线”的办法。地方预算收入一律上缴中央，地方预算支出统一由中央拨付。地方预算收入和地方预算支出不发生直接关系。1953至1957年，预算管理实行“收入分类分成”办法，规定地方收入范围，多收可以多支，适当地扩大了地方财政机动权。1959至1970年，预算管理实行“收支下放，总额分成”的办法。把地方财政收入与地方财政支出联系起来，调动了地方管理财政的积极性。1971至1973年，预算管理实行定收定支、收支包干、保证上缴、结余留用、一年一定的办法。1974至1975年，改为“收支按预算比例留成，超支另定比例分成，支出按预算指标包干”的办法。从1976至1979年，恢复了1973年的办法。1980至1983年，重新修定并实行“划分收入，分级包干，一定五年”的财政管理办法。基本原则是：在巩固中央统一领导和统一计划，确保中央必不可少的开支的前提下，明确各级财政的权利和责任。做到权责结合，各行其职，各负其责，充分发挥中央和地方两个积极性。80％归中央，20％归地方财政。1983年实行第一步利改税。1984年实行第二步利改税，基本内容是将国营企业应当上缴国家的财政收入分别按11个税种向国家缴税。1986年以后，财政管理，严格推行国家各项政策规定，县财政局内设监察股，进行监督检查。同时县政府设审计局，对全县各部门进行定期与不定期的审计工作，加强了财政管理工作（审计详综合卷）。