第三章 国营商业

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《永昌县志》 图书
唯一号: 292020020220002546
颗粒名称: 第三章 国营商业
分类号: F721
页数: 10
页码: 551-560
摘要: 本章记述了永昌县国营商业的情况,其中包括了机构、商品购进、商品销售等。
关键词: 商业 永昌县 国营商业

内容

国营商业是中华人民共和国成立后才发展起来的。1950年武威贸易公司在永昌设支公司,1954年武威花纱布公司在永昌设支公司,为永昌国营商业的开端。1955年将两支公司均划给县供销社。1956年成立永昌县百货公司,后相继建立食品、饮食服务、药材公司。到1960年国营商业机构,包括各专业公司、商店、商业加工厂、养殖场、仓库等发展到115个,职工354人,商品纯销售额636.9万元。毛利额63.1万元,交纳营业税6.2万元,上交利润6.6万元。1982年医药公司和燃料公司划给金昌市。1985年有商业网点74个,职工536人,商品纯销售额2257万元,毛利额224.6万元,上交利润30.1万元。交纳营业税22.7万元。固定资产164.1万元。
  在商业经济中,农垦商业占有相当比重。1985年金昌农垦分公司,有职工264人,经营门点45处,销售总额872万余元,实现利润25.8万元,上交税金13.6万元。经营网点除金昌市区外,主要分布在永昌县的河西堡镇和县内各农场所在地区。1962年国营、供销分设,恢复了百货。食什、饮食服务公司,河西堡购销服务站划归百货公司,转运站改为百货仓库。1966年三公司合并成立永昌贸易公司,次年又恢复三公司。在“文化大革命”中,商业机构调整频繁。到1980年后基本稳定下来。1990年县商业局所属机构有百货、饮食服务、食品、糖烟酒公司和食品加工厂。县城百货商店,河西堡百货商店。主要负责城镇和工矿企业物资供销。
  第一节 机构
  管理机构
  1950年永昌县成立工商科,主管全县商业。1956年4月成立商业局,主管国营商业,1958年商业局、供销社、服务局、财政局、税务局、粮食局合并成立商业部,1959年撤销商业部,恢复商业局,1962年,供销社和商业局分设,1966年商业、粮食、供销、财政、税务合并,成立县财贸办公室,1967年分设。1969年,商业局与供销社合并,称工农业产品购销服务站革命委员会,1977年商业局,供销社再次分设,商业局对外挂四块牌子,即商业局、工商行政管理局、物价委员会、市场管理委员会。1979年2月,以上四单位分设办公,直至1990年未变更。
  经营机构
  百货公司1956年9月成立,1957年9月将行政工作归属商业局,1958年5月,百货公司并入商业局,在县城设百货商店一处,店以下设零售门市部三处,负责县城零售物资供应,在河西堡设转运站一处,负责对全县物资批发及农产品购销运输业务。1962年国合分家后,恢复百货公司,全县百货批发业务由百货公司管理,并兼营县城及河西堡零售业务。1967年公司迁河西堡,至1990年公司内设三个股,在河西堡设百货商店一处,下设零售门市部五处。县城设百货商店一处,下设零售门市部四处。公司设展销部一处,全公司有干部、工人122人,主管商品3750种,全年商品批发额1000万元,零售额600万元。
  食品公司1956年3月在县食品收购站基础上成立中国食品公司甘肃省永昌县公司(简称食品公司)。初建时为县属业务管理机构。主要经营生猪、鲜蛋的收购,外调、中转和销售业务,1957年,食品、百货公司合并,成立永昌县服务局,主管全县猪、牛、羊、禽蛋购销业务。1958年6月服务局撤销。业务归商业局主管。1962年1月,食品公司改名为食品什货公司。经营范围由猪、牛、羊、蛋,扩大到糖果、糕点、烟、酒、水产、蔬菜、食盐、煤油等副食杂货的批发和零售业务。县城设土杂、副食、蔬菜门市部各1个,并将河西堡食品加工厂、屠宰厂、县城食品加工厂、饲养厂划归食品公司。1964年7月,永昌县成立专卖事业管理局,和食品公司合署办公。同年8月专卖事业管理局撤销,在食品公司增设专卖股。1966年10月,食品公司并入县贸易公司。次年贸易公司撤销,恢复食品公司。1969年2月,国营、供销商业再次合并,各公司、供销门市部联合成立永昌县综合商店。食品公司的基层收购站、组,归基层商店。1974年,将食品公司分为食品、副食、燃料3个公司。在南泉,河西堡设收购站;新城子,红山窑、东寨,六坝、水源、朱王堡、宁远堡、陈家沟8处设专营购销组。1990年食品公司下设收购站9个,县城肉食零售门市部1个,综合门市部2个,河西堡肉食零售门市部2个,综合门市部2个,朱王堡综合门市部1个。共有职工85人。
  贸易公司1956年5月,成立中国贸易公司甘肃省永昌县公司。设批发部1处、经营商品五大类,共1200多种。百货、副食混合门市部2处,在河西堡建大众旅馆1处,食堂1处。1957年9月,贸易公司撤销,门市部、食堂、旅馆按业务性质分别归属商业局、服务局、供销社经理部。
  药材公司1956年5月,在原供销社中药材经理部和公私合营时私商药店基础上成立中国药材公司甘肃省永昌县公司。1958年7月,划属商业局,1959年划永昌县卫生局,次年仍归商业局。1969年2月,归永昌县工农业产品购销服务站。5月将甘肃省药材公司永昌县公司改为中国药材公司甘肃省永昌县公司。1973年又归商业局。在县城设中西药门市部2处。河西堡设中西药门市部1处,南关设仓库1处。1982年10月交县经济委员会,后交金昌市。公司迁河西堡,县城设医药商店。
  饮食服务公司(服务商店)1958年,对私营工商业的社会主义改造基本完成后,全县饮食服务行业、小摊贩组织合营的大众食堂、合营相馆、旅店、理发、刻字小组,由贸易公司领导,次年归服务局领导,1958年服务局撤销,成立永昌县服务商店。1962年在服务商店基础上,成立永昌县饮食服务公司。管理全县饮食、服务行业。1965年,百货、食品、饮食服务三公司合并,称贸易公司。1966年,恢复永昌县饮食服务公司。1985年至1990年全公司内设3个股,设日杂门市部2处,旅馆4处,食堂9处,从业人员135人,全年营业额80多万元。
  食品加工厂建于1958年9月,属永昌县服务局,后归商业局。1966年归食品公司。1969年属综合商店,1973年又归食品公司。1977年改为永昌县食品加工厂属商业局领导。1985年至1990年有职工35人,下设糕点、酱油、陈醋、制糖、豆腐5个车间,门市部2处。年生产糕点12个品种,35万多斤,酱油30万斤,陈醋45万斤,制花糖6万斤,豆腐3万斤。年总产值25万多元。
  糖业烟酒公司中华人民共和国成立以来,烟酒业务由食品公司经营。1964年7月曾成立专卖事业管理局。同年8月专卖局撤销,食品公司增设专卖股。1977年,将食品公司按业务性质分为副食品、食品两公司。糖、烟酒、副食品,归副食公司经营。1981年副食公司改为糖业烟酒公司。1990年,有职工80多人。县城有批发部兼营零售门市部7处;河西堡设批发站1处,门市部4个。经营商品300余种,全年商品总销售额近800万元,其中批发约占80%。
  燃料公司1956年前,石油使用量很少,只有煤油被列为杂货商品,由食品公司兼营批零业务。1962年在河西堡设油库1处,供应市场。尔后由于各种车辆增加,业务经营随之扩大。1973年在宗家庄另建油库一座。于1974年在油库基础上成立燃料公司。经营汽油、柴油、煤油、润滑油、煤炭等业务。1982年10月移交金昌市领导。
  第二节 商品购进
  一、日用工业品购进
  中华人民共和国成立初,私营商业所经营的工业品,大多从兰州、张掖、武威等地直接采购。国营公司经营的工业品,由上级公司调拨。1956年,公私合营后,国营商业部门承担全县工业品的购进、批发业务。其货源渠道是:对国计民生关系重大的一类工业品和二类工业品,如棉布、条绒、丝绸,球鞋、手表等,由上级公司按基层年季度计划统筹安排调拨,不足部分可派员到指定地点购进;三类工业品不受限制,可自行外出采购。1958年至1961年忽视购销关系,在工业品货源组织与农副产品收购中,实行“大购大销”。购进了大量无销路的商品。国营商业造成很大损失。1962年放宽商品购进范围,允许跨省采购三类商品,也可直接到生产单位进货。扩大了三类商品购进。1970年停止跨省采购,工业品购进除省二级站分配货源外,靠县内自产工业品来补充不足。原依靠外省的衣服、鞋帽逐步由地方手工业生产代替供应。1979年后,国营商业计划内商品和部分二、三类商品由省二级站供应外,其余商品大部分可跨省区购进,1981年后,经济改革深入,“多种经济成分,多种经营方式,多渠道,少环节”的流通体制逐步形成。靠计划分配的商品逐步减少,自行采购的商品增多,商品日益丰富,主要工业品长期短缺局面完全改变。
  二、猪、牛、羊、禽蛋收购
  猪牛羊收购中华人民共和国成立初期,此项业务由供销社经营,从1954年起由国营商业经营,委托由供销合作社代购。自1958年“大跃进”后,粮食产量大减,生猪饲养量急剧下降,收购量少。1959年下半年,实行包购超额奖励合同制,按上级规定的购留比例和收购政策,由收购单位和生产队签订超额奖售合同,1960年实行实物定额奖售和议价收购两种办法。每收一口猪,奖售丝绸7尺,球鞋1双;收菜羊一只,奖售布票1尺。实物定额比例奖售是:集体交售生猪一口,奖售给收购额30%的工业品;个人交售生猪一口,奖售给收购额50-70%的工业品;交售鲜蛋一斤,奖售50%的工业品;交售牛、羊一只,奖售20%的工业品。1962年实行派购和任务包干制,即把任务包到生产队,以三包(时间、育肥、毛重)一奖的方式进行收购。每交一口猪,按收购价发给社员70%的购货券,换购商品。菜羊由公社给生产队分配交售任务。1963年对生猪实行出肉率定等,毛重计价,计划外奖售工业品和议价收购两种办法收购。1964年继续实行派购,各公社把派购任务落实到生产队。养羊50只以上,91只以下的生产队派购菜羊一只;91只以上,185只以下的派购2只。仍按以往标准奖励,取消了丝绸、球鞋,增加了布票、纸烟、茶叶。1965年对生猪实行预购。先付给养猪户10%至15%的预购定金,扶持饲养,出售后偿还。1972年,改奖售工业品的办法为奖售猪饲料和布票。毛重起点统一定为110斤。奖布票2尺,饲料30斤。超过标准,每增毛重1斤,加饲料1斤。交售1口生猪,并留给5至10斤自食肉。1976年停止卖猪留肉,增大派购任务。规定私人饲养派购55%至60%,集体派购70%至80%。1978年生猪收购起点提高为120斤,奖售饲料提高为40斤,超过标准毛重增1斤,增加奖售粮1斤。并恢复留肉办法。1984年,允许社员跨乡镇出售生猪。菜牛、菜羊退出派购,实行议购、议销。1985年7月,生猪放开经营,国家不再制定固定价格,只下达指导性价格。根据市场行情、供求变化灵活掌握。利用物价杠杆平抑市价,防止暴涨暴落,维护生产者和消费者的利益。国家给职工每月发给肉食补贴费5元,市民3元。
  鲜蛋收购永昌历史上群众养鸡卖蛋是家庭收入的一条途径,以支付柴米油盐等家庭生活费用,很少自食。中华人民共和国成立至1957年,鲜蛋收购每年超额完成任务。农村每个鸡蛋二、三分钱,县城不超过五分钱。1958年后,饲养量下降,鲜蛋收购困难。1962年,对鲜蛋实行实物定额奖售办法,规定每只鸡交售鲜蛋一斤半,奖给一定数量的工业品。1976年,规定每户交售鲜蛋3至5斤,改按鸡收购为按户收购,奖售政策不变。1978年以后随着改革开放,粮食产量大幅度上升,养鸡数量剧增,大量鸡和鲜蛋上市。1982年以后,出现了各种养殖专业户。县畜牧站、县鸡厂和农村兽医站以及供销部门争相兴办电热孵化、饲料加工业,加强防疫治病措施,扶持农民养鸡。1985至1990年虽然每个鸡蛋价格上升到0.15元至0.20元,但市场上的鲜蛋不缺。猪、牛、羊禽蛋的收购情况见表146是。
  三、蔬菜收购
  民国时期,蔬菜销量不大。上市较早的蔬菜,有茄子、辣椒、黄瓜等,由菜贩子贩运。县城有菜园10多家,种植葱、韭、菠菜、芹菜、小白菜、冬萝卜、小水萝卜等。除菜农直接出售外,大部分靠菜贩子经销。
  中华人民共和国成立后,蔬菜需求量不断增加,本地产菜和从外地畜力驮运已远不能满足市场需求。1954年县供销社组织城关区个体菜农成立两个商品菜园(公私合营);组织菜商小贩成立水果蔬菜合作商店,集体经营;1958年以后,在金川东、金川西两个大队建立蔬菜基地(于1961年撤销)。1962年以后,每年从武威等地调入蔬菜300多万斤,补充市场。1972年在宁远公社的中牌。东湾、西湾三个大队建立3000亩地的商品菜生产基地。蔬菜种植面积2722亩,年提供商品菜380多万斤。产值14万多元。主要供应金川工矿区。对菜农免交公购粮、水费粮,社员口粮自产不足者,由国家补助,年人均450斤。1973年以后,按“大管小活,均衡上市”的原则,以销定购,同时与武威、张掖蔬菜批发部门和生产单位协商购进,满足了城乡人民的需要。1982年以后,实行多渠道经营,形成国营、集体、个体多层次经营网络,直接与生产者挂钩。机关、厂矿单位也可到产地直接购运瓜果、蔬菜,减少环节,满足了市场需求。到1990年,县城和河西堡市场上,冬季从外地购进的新鲜蔬菜一直供应充足。
  第三节 商品销售
  零售中华人民共和国成立初期,永昌无独立的国营零售商业。1951年,由国营贸易公司经营零售业务。1956年,百货、贸易、食品、药材四个国营公司按业务性质划分经营范围,设店零售。各售货门点均实行明码标价。提倡“百问不烦,百拿不厌”的经营风尚。1955年秋在粮油统购统销之后,棉布、棉花,针棉织品、实行计划票证供应。国家对针织品火柴、煤油、食盐、陈醋、酱油、碱面八种商品实行凭证(必保)供应。1978年以后,市场开放,商品逐渐丰富,随着经济体制改革的深入进行,经营自主权下放,实行独立核算,自负盈亏的经济承包责任制,取消“大锅饭”,由单一经营向综合经营发展。把竞争机制引入商业经营,调动了经营积极性,进一步扩大了经营范围和商品销售额。
  批发1951年贸易公司成立后,对百货、文化用品、针织、棉布、五金化工、烟、酒、糖、茶等商品开办批发业务,批售对象主要是供销社基层单位和个体摊贩。公私合营后,1956年各国营公司全部负担起日用工业品和生产资料的批发业务。各基层供销合作社,公私合营商店,合作商店,合作小组均可在国营专业公司批发进货。国营公司实行计划供货,对上级统一平衡供应的物资按指标定量供应,不属于分配的物资,按零售单位的进货计划根据货源,库存情况供应。1963年后,批发方式改变为如下分配办法:按比例分配的商品公开以分配数额分配,计划分配的商品按规格品种合理搭配,全面照顾;平衡有余的商品,让零售单位自由选购;同时采取了计划、控制、特需、高价、议价等各种供应措施,延续多年,以缓解供需之间矛盾。1978年以后,多种经济成分,多种经营方式开始出现,允许私人经商,商业店铺大增,批发供应对象不分国营集体,个体、只要有营业执照均可批售。
  供应措施(一)计划供应:1954年,对棉布实行统购统销,按人定量,凭票供应;1960年,计划供应的商品有:棉布、针织品、元钉、铅丝、自行车、缝纫机、铅笔、胶鞋、肥皂、香皂、玻璃、酒、烟、糖、茶、肉、禽、蛋等18种。出售糕点、食品收取粮票。出售纯棉纱、床单、针织品、卫生衫裤、线毯等收取布票。1982年以后,主要针织品退出票证供应范围。1983年底棉布、棉絮取消票证供应。
  布证的使用,是1954年对棉布实行统购统销政策后开始的。布证按工种、职业发放。矿井、高温、野外勘探、钻井、基建,每人每年60尺;国家机关工作人员、工矿企业职工、汽车司机、公私合营职工、教职员工、初中以上的学生、文艺、医务工作人员、农业、手工业生产合作社脱产干部,每人每年49尺;城市居民,农民每人每年32尺;结婚的在领取结婚证的同时发给临时用布布票。初生婴儿在怀孕6个月以后,凭乡(街)区介绍领取一口居民标准的布票。死亡,根据当地习惯,由乡(街)政府介绍按实际需要发给临时用布布票。1961年每口人4.7尺。生育、死亡用布相应减少。1962年以后,不论干部农民每人每年一律发布票20尺。1983年12月国家宣布取消布证,棉布敞开供应。(二)、控制供应:1959至1961年,对主要商品按“统筹兼顾,保证重点,照顾一般”的原则,发放票证,凭证供应。除针线、火柴,食盐等保证最大需要外,对煤油、布鞋和劳保用品实行凭票供应。肉类票证一直使用到1978年结束。1979年后,控制供应逐渐缩小。到1985年除名牌自行车、电视机、缝纫机、酒烟等10多种商品外,其余全部敞开供应。(三)特需供应:1959至1961年,对住医院的病人,高温、高空、井下、水底作业人员实行特种消费供应。高级干部、民主人士、高级工程技术人员发给专用购买证,在指定供应单位购买甲级烟、酒等。(四)高价供应:1961年,开始出售高价糖果,糕点,食堂出售高价饭菜,不收票证。高价幅度比平价高10倍左右。1965年以后,逐渐恢复平价供应。(五)议价供应:1981年以后,有计划地开放小商品价格,实行市场调节,企业定价,先后三次开放小商品690多种。工商企业协商定价的形式灵活多样,买卖双方协商作价,市场商品可高进高出,低进低出,随行就市。1983年以来,对纯棉和涤混纺花布、色布的销售价格,按花色好坏、流行周期和时令变化实行浮动,批发上下浮动不超过10%;零售上浮10%,下浮不超过20%。饮食服务业由集体承包或个人租赁经营,议价饭菜实行有涨有落,在同一市场允许价格不同。
  食盐购销永昌县民用食盐历来用内蒙古雅布赖盐池和民勤马莲泉盐池的盐。县境内有盐井子、盐池沟出产土盐(俗称小盐、白盐)。民国时期,大部分盐由双湾、宁远等地驮户从盐池驮运或靠人力背运,向全县销售。
  中华人民共和国成立以后,甘肃省盐务管理局河西分局,在沿甘新公路各地设立转运站,永昌县商业部门从武威、民勤、永昌下四分等地转运站购进食盐向全县供应。1955年河西盐务分局在河西堡设立转运站之后,永昌食盐即从河西堡购进。1957年河西盐务分局与河西堡转运站合并,改称甘肃省盐业公司河西堡购销站,机关迁至河西堡(河西堡火车站附近)。开展雅盐购进业务,供应地区有甘肃、陕西、湖北、四川等省。当年购进量达到27.4万吨。1956至1960年共放销食盐91.3万吨,其中甘肃20万吨,陕西36.6万吨,河南29万吨,湖北5万吨,四川2000吨。1961至1965年,年购销量有所下降。1966年开始向工业部门供应原盐,当年供兰州象胶厂1.6万吨。1972年后供应对象有兰化三〇五厂、盐锅峡化工厂、刘家峡化工厂、金川碱厂、八八六厂、金川动力厂、河西堡氮肥厂、铁厂、电厂等单位。1965至1975年由于采取“以销定购”的办法,基本上保持了购销平衡,平均每年总购销量在20万吨以上。1975至1979年均在30万吨以上。1980年以后,由于雅布赖盐场直接和用货单位挂钩,加之部分私人贩运,食盐购销量一度下降,但购销站改变单一的经营方式,组织加工精制盐、碘盐等品种供应市场。1985年至1990年购销总量仍保持在20万吨左右。关于国营商业的商品购销和经营情况参见表147表、表148。

知识出处

永昌县志

《永昌县志》

出版者:甘肃人民出版社

本书重点记述了永昌县志辛亥革命以来,尤其是中华人民共和国成立以来的历史。全书约100万字,由33卷组成。卷首设概述、大事记,卷末为附录。主体内容分为自然地理、建置、人口、农业、林业、畜牧业、水利电力、工业、交通运输、邮电、城乡建设、粮油购销、商业、物价、财政税务、金融、综合经济管理、教育、科学技术、文物、文化体育、医药卫生、党派群团、政务、民政·劳动·人事、司法、军事、民族·宗教、风俗·方言·人民生活、人物,并附彩色照片20幅,黑白照片100幅以及各种图表。

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