永昌县图书馆

永昌县农机监理站始建于1984年6月，负责县辖区乡镇、农场及厂矿企事业单位农业机械及其操作人员的安全监督管理工作。1996年12月，县级机构改革，县农机校和县农机监理站合并，实行一个机构、两块牌子，隶属县农机局。2002年4月，县级机构改革，撤销县农机局，保留县农业机械化技术推广服务中心（挂农业机械化技术学校牌子）和县农机监理站归县农牧局管理。
  一、牌证核发有序化
  县农机监理站对包括拖拉机、联合收割机在内的农业机械实行牌证管理。根据有关规定，凡拖拉机、联合收割机报户，须到农机监理部门申请初次检验，检验合格后方可发给号牌和行驶证。拖拉机、联合收割机号牌一副两块，其号牌号码与行驶证编号一致，号牌悬挂在规定位置，同时挂车后栏板外侧要喷刷与号牌编号相同的放大字号。在核发号牌的同时，开展拖拉机、联合收割机等农业机械的报户建档工作。
  1984年至1990年，拖拉机号牌字样为（26-金昌1XXX），其中，“26”代表甘肃省，“金昌”即金昌市，“1”代表永昌县。白底红字。
  1990年至1996年，拖拉机号牌字样为（甘肃04-2XXX），其中，“04”代表金昌市，“2”代表永昌县。黄底黑字。
  1997年至2000年，拖拉机号牌字样为（甘肃C-2XXXX、甘肃C-29XXX），其中，“C”代表金昌市，“2”代表永昌县。号牌编号“2”字开头，表示小型拖拉机（不足14.7千瓦）；号牌编号“29”开头，表示大中型拖拉机（14.7千瓦以上，含14.7千瓦）。黄底黑字。
  2001年至今，拖拉机号牌字样为（甘NJ03-2XX、甘NJ03-29XXX、甘03-8XXXX），其中，“03”代表金昌市，“2”、“8”代表永昌县。三轮农用运输车号牌采用小型拖拉机号牌，四轮农用运输车号牌采用大中型拖拉机号牌。拖拉机号牌为绿底白字，农用车为白底红字。
  1995年至2000年，联合收割机号牌字样为（甘肃CS-XXXX），红底白字。2001年至今，联合收割机号牌字样为（甘NJ03-XXXX、甘03-XXXXX），白底红字。
  1999年12月5日，《甘肃省农机管理条例》颁布实施后，农用运输车（农用三轮、农用四轮）纳入农业机械，农机监理部门对农用运输车及其驾驶员实施安全监督管理。2004年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》实施后，农机监理部门不再对农用运输车及其驾驶员进行安全监督管理，于2005年10月移交公安交警部门管理。
  二、年度检审规范化
  年度检审验是农机安全管理的基础和重点工作，也是提高农业机械安全技术状态、整顿驾驶作风、确保安全生产的有效手段。一是牌证管理农业机械年度检验。主要检查发动机、传动、行走、转向、制动、灯光以及挂车等是否符合技术要求，同时，检查行驶证、号牌、档案是否完整无损；二是农机驾驶人审验。主要包括本人安全驾驶、遵纪守法、事故教训等情况的工作总结，并由乡镇农机管理站或单位负责做出鉴定，农机监理机关进行审核。同时，审核驾驶证有无涂改、伪造、损坏等现象，照片与本人近貌是否相符，有无未经处理的违章、肇事案件，档案是否完整无损，身体是否有妨碍安全驾驶的变异等。2007年起，年度审验改为每6年审验换证1次。
  1986年至1995年，拖拉机登机挂牌在册台数、持证人数呈逐年上升趋势，拖拉机登机挂牌在册台数由1986年的6598台上升到1995年的13626台，持证人数由1986年的4303人增加到1995年的12996人，期间拖拉机登记挂牌率、检验率、驾驶人审验率均保持在90％以上。1995年，拖拉机登记率、检验率、驾驶人审验率分别达95.4％、93.9％、92.3％。1994年，审验率最高达96.3％。
  1994年，国家取消柴油双轨制，靠平价柴油供应助推农机安全监管工作的局面被打破，农民积极性受挫，农机安全监管工作困难重重，各项监管指标呈逐年下滑趋势。1996年至今，主动申请登记挂牌的拖拉机逐年减少，考取驾驶证的大部分驾驶人也因不愿参加年度审验而使驾驶证作废，持证人数逐年减少。2005年，登记挂牌拖拉机7900台，登记挂牌率25.2％，检验率19％，持证人数3661人，驾驶人审验率30％。2014年，登记挂牌拖拉机3011台，登记挂牌率7.82％、检验率35.64％，持证驾驶人2165人，持证率8.17％。
  三、田检路查经常化
  田检路查是农机监理部门依法开展的经常性工作，也是加强执法力度和监管力度的重要措施。其目的是查隐患、堵漏洞、反违章、压事故，确保农机安全生产。
  1986年至1989年，检查拖拉机等农业机械6950台次，纠正违章3683台次。1990年至1996年，检查拖拉机等农业机械28516台次，纠正违章6883台次，年均检查4769余台次。1997年至1999年，检查拖拉机等农业机械29188余台次，纠正违章18854台次。其中，1997年补检拖拉机1843台，补审驾驶人1398人、换牌拖拉机1408台；1998年督办换牌报户拖拉机1546台，补检拖拉机1357台，补审驾驶人1585人；1999年督办报户换牌拖拉机301台，补检拖拉机836台，补审驾驶人1037人，督促培训考证230人。
  2000年至2005年，检查拖拉机等农业机械42700余台次，纠正违章13030台次。其中，2000年督办报户652台（辆），补审驾驶人324人，督促培训考证126人；2001年督办报户858台（辆），督促培训考证430人，补检382台（辆），补审驾驶人208人；2002年督办报户538台（辆），督促培训考证326人；2003年督办报户428台（辆）补检268台（辆），督促培训考证132人；2004年督办报户350台，734名机手考取了，驾驶证；2005年补检460台（辆），补审328人，督办无牌报户200台（辆），243名机手考取了驾驶证。
  2006年至2014年，年均组织检查拖拉机等农业机械1380台次，年均纠正违法违章410余台次。累计印发《农机驾驶人员安全驾驶操作告知书》760份、下发农机隐患限期整改通知书3250份。
  四、安全宣传普及化
  始终贯彻“防重于治、教重于罚”的理念，从努力提高农机驾驶操作人员遵章守纪的观念入手，采取多种措施，积极宣传国家、省上农机法律法规及规定，普及农机安全生产知识，营造了良好的农机安全生产氛围。
  1986年至1989年，举办安全宣传活动105场次，发放农机监理问答2500册、《甘肃交通安全报》5600份，编印安全宣传材料10期2050份，张贴宣传标语30条，刊登宣传专栏16期、事故图片宣传展6期，广播编播稿件6篇。
  1990年至1995年，征订《中国农机安全报》13035份，年均2173份，组织开展读报用报活动65场次，编印下发《拖拉机驾驶员须知》、《农机事故案例》、《安全在我心中》等农机安全宣传材料10886本份，刊登宣传专栏20期，张贴宣传标语700余条，县广播局采用播放稿件3篇。期间，1992年组织5人参加金昌市农机监理所举办的“安全在我心中”演讲比赛，2人获一等奖，3人获二等奖。2名监理员代表金昌市农机监理所参加了省农机局举办的演讲比赛，均荣获三等奖。1994年、1995年编印《永昌县农机监理情况》简报9期2200余份。
  1996年至1999年，征订《中国农机安全报》1500份，编印发放《永昌县农机监理情况》、《农机监理知识》、《甘肃省农机安全生产和机手职业道德教材》等安全宣传材料11588本，刊登宣传专栏16期，张贴宣传标语400余条。其中，1996年，《兄弟俩违章，两车挂一牌；好监理心细，慧眼识真相》被《中国农机安全报》刊登；1997年，《突遇险情心中慌，无证驾车孩童亡》、《无视法规辱骂农机监理执法人员，农民岳发礼等防碍公务受到处罚》、《工作简讯一则》、《难却情面，借车给无证人，发生事故，车主被罚受损》、《童站长的承诺》被《中国农机安全报》刊登；1998年，驾驶员培训图片被《中国农机安全报》采用；1999年，论文《应强化农机安全监理工作》被《工作研究与通讯》刊登，论文《浅谈如何做好农机安全监理工作》被收录于中国农业大学出版社出版发行的“全国农业机械化文集”——《跨世纪的中国农机》。
  2000年至2005年，征订《中国农机安全报》5330份，印发《农机条例》、《交法》等安全宣传材料12660本，刊登宣传专栏20期，张贴宣传标语400余条。其中，2001年，组织开展了“全国农机百日安全竞赛活动”，被省农机局评为活动先进单位；2003年，制作《甘肃省农机监理收费项目及标准》公示牌11块，《违章作业八旬老人被截肢》被《金昌日报》刊登，《酒后驾车酿祸端，一醉失掉三千三》及论文《协调三个关系，更好为民服务》被《中国农机安全报》刊登；2004年，《拖拉机故障分析与判断》被《中国农机安全报》刊登。
  2006年至2014年，紧紧围绕“春耕备耕农机安全宣传”、“‘三夏’农机安全宣传”、“安全生产月”等安全宣传教育活动，累计组织开展形式多样的安全宣传活动98场次，悬挂宣传横幅23条、展板5块，印发《农机法规选编》、《拖拉机使用安全知识》、《拖拉机安全作业操作歌》、《卷帘机安全操作知识》、《粉碎机安全操作知识》等宣传资料5万册份，让广大农民机手接受宜传教育，一定程度上增强了农机驾驶操作人员的安全意识。
  五、典型事故案例
  建站31年来，县农机监理站严格执行农业部关于《农业机械事故处理办法》和《甘肃省农机事故处理规定》，以典型案例为内容现身说法，起到了很好的宣传和教育作用。
  （作者闫福兴系永昌县农机监理站站长、高级农机工程师，陆春香系永昌县农机监理站干部、技师）