永昌县图书馆

回顾全县粮油生产的历史，经历了一个发展、下降、回升、缓慢发展、再度发展和持续发展的过程。从建国初期到2014年的65年中，粮食生产40年增产，25年减产；油料生产40年增产，25年减产。粮食总产年均递增率为23.37％，油料总产年均递增率为21.45％。1976年，粮食总产量第一次突破1亿公斤大关，达到10537万公斤。1980年，油料总产量突破500万公斤大关，达到730.5万公斤。1996年，粮食生产创历史最高水平，粮食总产19230万公斤。1988年油料生产创历史最高水平，油料总产1813万公斤。在计划经济时期，永昌是向全省提供1/14商品粮和1/9商品油料的粮油大县，为国家做出了一定的贡献。2000年以来，全县粮食和油料结构发生了大的变化，粮食作物以啤酒大麦为主，啤酒大麦播种面积占粮食作物播种面积70％左右。2004年，粮食总产量突破20万吨大关，粮食总产量228571.7吨。2007年，粮食总产量达历史最高水平，粮食总产297970.1吨。胡麻种植面积逐年下降，以葵花籽为主的油料作物种植面积逐年萎缩，油料总产一直处于下降趋势。
  永昌粮油生产发展的过程，大体分为七个阶段。
  （一）解放初至1956年。新中国成立后，新的土地政策彻底废除了封建剥削制度，解放了农村生产力。党和政府采取了一系列恢复、发展粮食生产的措施，农业生产发展很快，产量直线上升。粮食总产从1950年的1831.5万公斤，增加到1956年的5344.5万公斤，是1950年的2.92倍，年递增率32％，单产从76.5公斤提高到112.5公斤，亩增36公斤；油料总产从1950年的104万公斤增加到1956年的217万公斤，增长了2.09倍，年递增率18.1％。
  （二）1957年至1962年。由于受“左”倾错误的影响，生产关系超越了生产力发展的实际水平，大刮“共产风”，加上“瞎指挥”和“浮夸风”，社会生产力受到了严重破坏，农业生产走向下坡。粮食总产下降到2263万公斤，比1956年减少3081.5万公斤，年递减率9.6％；油料总产量下降到37万公斤，减少了179万公斤，年递减率13.7％，出现了地瘦、人瘦、牲畜瘦的现象，人口大量外流、死亡，造成永昌历史上罕见的饥荒。
  （三）1963年至1965年。认真贯彻执行党中央关于“调整、巩固、充实、提高”的八字方针和《农村人民公社工作条例修正草案》（即“六十条”），纠正了“左”的错误，下放核算单位，实行“三级所有，队为基础”的经营管理方法，调动了广大农民的积极性，农业生产恢复发展，到1965年粮食总产达到5620万公斤，油料总产达到268.5万公斤，超过了1956年的生产水平，这三年的粮食总产年均递增率为49.4％，油料总产年均递增率为208.6％。
  （四）1966年至1976年。文革时期，将社员自留地收归集体耕种，割私有制尾巴以及在生产、分配等领域“大批资本主义”、缩小分配差距，扩大平均主义的作法，极大地挫伤了农民粮食生产的积极性。虽有好的生产条件，但整个农业经济发展缓慢，尽管粮食总产1976年突破一亿公斤大关，比1965年增加4917万公斤，年均递增率仅为8％，油料总产增加94万公斤，年均递增率仅有3.2％，尤其是偏面执行“以粮为纲”方针的极端做法，造成高产穷社、穷队和农民负债的恶果。但是，在其后的“农业学大寨”高潮中，全县大搞修渠打井、平田整地等农田水利基本建设，实行植树造林，开通道路，引进优良品种，增加化肥用量等措施，农业生产条件得到一定的改善，为粮食生产的发展奠定了基础。
  （五）1977年至1985年。“四人帮”被粉碎，拨乱反正，特别是党的十一届三中全会以来，解放思想，实行农村经济体制改革，极大地推动了社会生产力的发展，粮食生产出现了持续增长的势头，1981年，粮食产量为11063万公斤，是1950年的6倍。1982年，家庭联产承包责任制的全面推行，到1985年，全县10个乡镇的粮食总产量11271.5万公斤，人均生产粮食641公斤，是1950年的2.2倍。
  （六）1986年至1999年。从1985年开始，粮食生产趋于下滑，徘徊不前。为了巩固第一步改革成果，使农业再上新台阶。1987年，以完善家庭经营为主，建立健全双层经营体制为内容的第二步农村改革在全县全面推开，一系列强化农业基础、保护农业的政策相继出台。“七五”、“八五”期间，永昌县先后被列为甘肃省重要商品粮基地县和国家级“八五”第三批商品粮基地县，到1989年粮食总产量达到了12140.5万公斤，首次超过了1984年的水平，油料总产量达到了1804万公斤。1994年，粮食生产再创历史新纪录，总产达到15206.5万公斤，突破了1.5亿公斤大关，油料总产量达到1138万公斤。1998年以来，随着我国加入WTO步伐的日益加快，全县的粮食生产遇到了严峻的挑战，以粮食为主的部分农产品出现了相对性、结构性的供大于求，品质不完全适销对路，农民增产却不能增收。对此，县上提出了“压粮扩经、压夏扩秋、去劣引优、增收增效”的种植业调整思路。1999年，全县粮食总产量17101.5万公斤，优质率达到86％，油料产量1276.5万斤，优质率达到80％以上。
  （七）2000年至2014年。2000年以来，大力发展“两高一优”农业，粮油作物的生产，从过去的追求产量为主转变为以追求质量效益为目的农业生产，其生产结构发生了积极的变化。2002年开始，两年内取消了农业税，延续了几千年的“皇粮国税”成为历史，随后，国家又陆续推行了“粮食直补”、“良种补贴”、“农机具补贴”等优惠政策，农民种粮积极性空前高涨。2007年，全县粮食总产29.79万吨，达历史最高水平，比2000年16.83万吨增长77％，是解放初1950年1.83万吨的16.27倍，粮食生产水平大幅度提高，粮食质量明显增优。2014年，全县粮食作物播种面积59.4万亩，粮食总产29.65万吨，仅次于历史最高产量的2007年，由于啤酒大麦市场疲软，价格低迷，种植面积减小，粮食作物以小麦为主。自2000年以来，胡麻面积减少，油料作物面积逐年减小，至2006年，降到1.57万亩，是建国以来种植面积最小的一年。2010年，县农技中心引进、推广杂交油菜“绵油15号”、“绵油16号”，胡麻“陇亚9号”、“陇亚10号”等新品种的示范种植，油料种植面积逐步回升，至2014年，全县油料作物播种面积达到7.9万亩，油料总产量达到1.5万吨，恢复到上世纪80年代中期的水平。同时，粮油作物结构逐步趋于合理，农业生产向区域化、专业化、标准化、产业化的方向转变，推进了农业产业化进程。在保证粮油总产稳步增加的同时，合理规划了能够提高农民收入的经济作物，规范化种植、连片操作，促进了农村经济的繁荣，巩固了全省粮油大县的地位。