永昌县图书馆

1982年，农村普遍实行经济体制改革，全县共有893个生产队，3.12万户，15.93万口人，全部实行家庭联产承包制（俗称大包干），承包期限15年。1983年1月，中共中央发布了《当前农村经济政策的若干问题》，正式确立了家庭联产承包责任制。1983年初，全县农村100％的生产队实行了家庭联产承包制（包干到户），包干到户就是在坚持生产队经济主体地位，坚持基本生产资料公有制的前提下，生产队把耕地承包到户耕作，把牲畜、农具固定到户管理使用，实行分户经营的农业生产责任制。特点是社员包国家任务，包集体提留，即“上交国家的、留够集体的、剩余都是自己的”。全县一轮土地承包耕地56.28万亩。1985年，全县各类专业户达4384户，其中，种植专业户3511户。1986年4月，颁布的《中华人民共和国民法通则》从司法角度对土地使用权进行了规范。1986年6月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国土地管理法》，这是建国以来第一部土地管理法，以立法形式对土地所有权和承包经营权进行立法保护。
  1987年5月，在东寨乡上三坝村，针对“三级所有，队为基础”的旧体制解体后，农村经营体制产生的问题，进行改革集体资金管理办法的试点工作。对原有集体积累资金清理核实后，实行以“权在集体，折股到户，民主管理，内部借贷，计息分红，扩大增值”的管理办法，建立了全县第一个农村合作基金会。全县陆续到1992年上半年，建立起合作基金会110个，占村组织的100％。
  自1983年包产到户至1990年底，按照《甘肃省农业承包合同管理试行办法》，经过整顿，全县重新签订土地承包合同3013份，林业合同63份，园艺合同21份。在各业承包合同趋向完善的基础上，建立了乡村两级农业承包合同管理机构和合同纠纷仲裁机构。
  1991年，县委、县政府印发《关于全县进行完善双层经营，加强农业承包合同管理工作的安排意见》，加强农业承包合同管理，完善农村双层经营体制。各乡镇按照各自实际，一次性铺开或分期分批进行，于当年10月底以前，全县农民签订农业土地承包合同。当年全县土地承包户4.1万户，承包人口17.50万人，承包耕地面积49.33万亩。第一轮土地承包期延伸到1998年，按照“大稳定、小调整”的原则，每隔3年或5年进行一次土地小调整。1996年，全国进行第二轮土地承包期延包工作。于1998年底，全县进行第二轮土地承包延包工作，延包期一次性定为30年，从1996年起，至2025年结束。