永昌县图书馆

光阴荏苒，岁月如歌。当历史的车轮驶入新的世纪，永昌县地税局河西堡征收管理分局迎来了风雨兼程的第十个春秋。十年，在漫漫历史长河中不过是“弹指一挥间”，然而，对河西堡地税分局来说，却是大跨越、大发展的十年；是河西堡地税分局广大干部职工顽强拼搏，求实开拓，无私奉献的十年；是河西堡地税分局为国聚财，为永昌改革、发展、稳定铸就辉煌的十年。
  十年来，河西堡地税分局创造了骄人的税收业绩，累计组织各项收入33768.2万元，占全县地税收入的67.9％，撑起了永昌地税收入的半壁江山。税收收入由1994年的1387万元增加到2004年4438.4万元，年均递增22％，远远高于GDP的增长速度。自2001年地税征缴社会保险费至今，河西堡地税分局累计征收社会保险费8041万元，为永昌社会稳定作出了较大贡献。
  十年来，河西堡地税分局的文明创建工作硕果累累，先后荣获省、市、县“青年文明号”荣誉称号，2001年被市委、市政府授予“文明单位”荣誉称号，2002年被中央文明委授予“全国创建文明行业工作先进单位”荣誉称号。
  从严治队强素质
  “为税之要必先治队”。近年来，河西堡地税分局认真按照国家税务总局“带好队、收好税”的要求，进一步提高干部职工的素质，努力打造过硬的税务干部队伍，致力于人才兴税。抓学习教育，建学习型队伍。我局制定严格的政治学习制度，着力提高广大干部的思想政治觉悟。同时分层次、有针对性地进行计算机、税收基础知识等业务培训，鼓励干部职工参加各种形式的学历教育，并在时间、经费等方面予以支持。目前，我局大学专科以上学历干部人数16人，占到职工总人数的80％，既懂税收业务又精通计算机应用技术的复合型人才比比皆是，一支一专多能的干部队伍已经初步建立起来。抓廉政教育，正地税行风。从深化教育、规范管理、建章立制、加强监督等方面入手，进一步深化征管改革，合理分解征收、管理、检查等权力，实现权力的相互制约，层层签订廉洁从政责任书，出现问题，坚决追究主要领导和直接责任人的责任。同时，从制度上建立起防范机制，制定了《税务人员职业道德规范》、《办税服务厅管理办法及实施细则》等各项制度，分局成立至今，未发现一例接受纳税人吃请、以权谋私等违法违纪行为。抓文明建设，树地税形象。我局积极开展精神文明创建活动，成立职工活动室，建立文体组织，购置了乒乓球、跳棋、象棋等多种文体用品，引导大家积极参加体育健身活动，定期开展文体比赛活动，不仅使职工增长了知识，陶冶了情操，丰富了业余文化生活，而且增强了队伍的凝聚力、战斗力。同时，我局积极推动创建文明单位、文明行业、青年文明号工作，扎实开展城乡共建、军民共建和扶贫帮困活动。在开展的“送温暖、献爱心”活动中，针对职工患病或遇到其它困难的问题，建立了遇大事必访，职工患病必访，困难职工必访，重大节日必访的“四访”制度；发动职工积极捐款累计8267元，解决了部分城乡群众的生活困难，受到了当地群众的广泛称赞和党政部门的表彰奖励。
  优质服务
  树形象一枝一叶总关情。河西堡地税分局倡导在执法中服务、在服务中执法的理念，将文明服务贯穿于税收工作的始终，努力打造服务型的税务机关。重视思想教育，升华精神境界。我局从思想教育入手，在组织党团员干部认真抓政治理论学习教育的基础上，开展了职业道德教育、“树立税务新形象”大讨论、向全国税务系统先进人物王振举、袁庭钰的学习活动，从中汲取热爱税收事业、奉献社会的力量，为创建文明窗口打下了坚实的基础。依法治税，提高技能。在办税过程中常能看到这样的现象：有的企业财务人员把申报表填错后，税务干部总是不厌其烦地认真加以纠正；有些延期申报的企业，面对违章罚款，总是千方百计地找借口、找理由开脱，但我局的税务干部总是心平气和地耐心解释，做到骂不还口，以理服人，以情感人，以文明执法来维护税法的严肃性。文明办税，优化服务。为了充分体现文明服务新风尚，我局推行十五条文明用语：“尊敬的纳税人，您好！”、“请坐、马上就办”、“对不起，让您久等了”、“欢迎您多提宝贵意见”等。在大厅设立咨询台、IC卡电话、纯净水、休息用的沙发、桌椅等，极大地方便了纳税人。设置了举报电话、意见箱、意见簿，聘请了义务监督员，自觉接受纳税人的监督，努力提高征管水平。我局还积极探索并开展优质服务“四个一”和“五个一样”活动，即：“一张笑脸相迎、一声亲切问候、一个明确答复、一颗诚心办事”，“有无税款一个样、税额大小一个样、业务忙闲一个样、生人熟人一个样、表扬批评一个样”，构筑起税务机关与纳税户之间相互信任、相互协作的桥梁。
  强化管理促收入
  “基础不牢，地动山摇”。建立科学、严密的征管体系是完成税收任务的基础，要完成收入任务，就要打好基础。为此，我局采取行之有效的措施，加强税收征管工作。加强基础管理促收入。我局成立之初，辖区内管户分布区域广，点多线长，税源分散，征管难度大，但干部职工并没有被眼前的困难所吓倒，从建立健全征管资料入手，清理管户，调查税源，建立帐册，完善和健全征管基础资料，为税收任务的完成奠定了坚实的基础。提高服务质量促收入。我局结合实际，积极探索，率先进行了“三自纳税”的征管改革试点，把一些应该由纳税人承担的工作交给纳税人来完成，既节省了人力，又促进了纳税人自觉纳税的意识。同时，积极协调工商银行在办税服务厅安装了POS机，开通了银税一体化系统，方便了纳税人，提高了征管质量，促进收入增长。加大检查力度促收入。我局坚持“以查促管，以查促收”的工作理念，狠抓税务稽查工作，对重点环节、重点部位、重点单位进行重点检查。由于措施得力，方法有效，税务检查工作取得了一定成绩。10年来，共检查企业1000多户，查补税款1453万元，加收滞纳金、处以罚款248万元，有效地打击了偷逃税行为，遏制了税款的流失。
  依法治税
  严征管“法治、公平、文明、效率”是现代治税思想的核心，依法治税是税收工作的灵魂。我局始终把创建文明单位与优质服务结合起来，坚持在执法中服务，在服务中执法。广泛开展了“六比六看”活动，即“比思想，看谁的政治觉悟高；比工作，看谁完成任务好；比遵纪守法，看谁是税风税纪遵守模范；比业务，看谁业务技能提高快；比贡献，看谁为税收工作出力大；比服务态度，看谁礼貌周到，主动热情”，以提高全体人员对优质文明服务的认识，一股比、追、赶、超的风气蔚然形成。
  欠税问题一直是困扰税收工作的严重问题，清欠工作也是日常工作的难点。我局针对企业的具体情况，采用说服教育与强制手段相结合的方法，把税法宣传与清理欠税结合起来，积极与企业财务人员交换意见，进行耐心细致的宣传解释工作，对部分欠税纳税人，通过制定清欠计划，采取冻结银行账户、税收保全措施和强制执行等措施大力清缴欠税。几年来，累计清欠税款268万元，保证了税收任务的顺利完成。