永昌县图书馆 内容
近年来，永昌县精神文明建设高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大及十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，做了大量卓有成效的工作。以实施《公民道德建设实施纲要》为契机，以创建文明城市、文明村镇、文明行业为主体，以创建文明单位、“十星级文明户”为基础，以“共铸诚信”为带动，以构建“和谐永昌”为目标，大力开展各种形式的群众性精神文明创建活动，全县城乡文明程度和人民群众的精神面貌发生了深刻的变化，精神文明建设取得了显著的成就。先后被国家有关部委和省委、省政府授予“全国创建文明村镇示范县”、“全国体育先进县”、“全国科技工作先进县”、“全国文化先进县”、“全省精神文明建设先进县”、“全省社会治安综合治理模范县”、“全省双拥模范县”等多项荣誉称号。我们的主要做法与成效是：
一、以人为本，以德兴县，不断提高全县人民群众的整体素质
以深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和宣传贯彻党的十六大精神为主线，以实施《公民道德建设实施纲要》为契机，坚持以人为本，把思想道德建设和实践活动作为精神文明建设工作的灵魂，在“依法治县”的同时，坚持“以德治县”。
（一）坚持理论武装，党员干部职工的理论教育深入开展
为全面提高机关干部队伍素质，在全县党政机关、群众团体和事业单位中实施了创建学习型机关活动，倡导机关干部积极学习政治理论、经济、法律、业务和公用知识，开展学电脑、学外语、学讲普通话“新三学”活动，建立落实了日读、周学、月论、季查、年考的“五步”督学机制，使理论学习制度化、正规化、系统化。为抓好党员干部的理论教育和培训工作，县、乡（镇）党校充分发挥理论学习阵地作用，举办学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神以及理论宣传骨干、入党积极分子、农村基层干部等各类培训班和轮训班；组织理论教员深入基层，进行落实科学发展观、中央1号文件精神、“抓项目、促发展”、诚信建设和形势政策教育等“五个专题”宣讲辅导，通过进行系统化教育，全县各级干部学习理论的自觉性、主动性、积极性日益高涨，形成了理论学习的新高潮。
（二）坚持常抓不懈，公民道德教育与实践活动扎实深入
自2001年中央颁发《公民道德建设实施纲要》以来，我县以宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为契机，采取各种有效措施，广泛开展公民道德教育活动。通过组织学习讲座、开展知识竞赛、编印宣讲材料、刊播公益广告等途径，在全县兴起了学习宣传《公民道德建设实施纲要》的热潮，较好地普及了20字基本道德规范。各行业、各单位结合各自实际，修订完善行业规范、市民公约、村规民约、学生守则等，使基本道德规范落实到人们的日常工作、学习和生活中。县上制定了《关于贯彻落实〈公民道德建设实施纲要〉的意见》，编印了《公民道德建设歌》，制作了反映精神文明创建活动的电视专题片在全县进行展播，充分发挥文明市（村）民学校的阵地作用，进行社会公德、职业道德、家庭美德和文明市民守则、公约及行为规范为主要内容的专题培训，对市民进行爱祖国、爱家乡、爱岗敬业教育，营造了公民道德建设的良好氛围。组织开展“贯彻《纲要》见行动，克服陋习讲文明”签名活动，积极推行优质规范服务，把职业道德的要求贯穿到每一项具体服务之中。组织行风评议活动，开展服务质量调查，加强道德监督，评选出一批道德实践先进典型，带动了公民道德实践活动的深入开展。通过一系列的宣传教育和道德实践活动，把公民基本道德规范渗透到了人们的日常生活、学习和工作中，有效地提高了全县人民群众的思想道德素质。
（三）坚持“以德治县”，深入开展“以德治村”和“以德治校”活动
为进一步加强和改进农村思想道德建设及未成年人思想道德建设工作，提高农民群众和未成年人思想道德水平，从2002年开始，在全县农村，深入推进“以德治村”、“依法治村”工作，广泛开展“八项教育”（民主法制教育、公共卫生和家庭卫生教育、学科学用科学教育、移风易俗教育、诚信教育、赡养老人教育、远离邪教的教育、集体主义观念教育）、“六项活动”（学习教育记笔记活动、道德评议活动、评“十好”活动、“六进家”活动、卫生检查评比活动、“十星级”文明户复评活动）和“三项治理”（治理村容村貌、治理村风民风、治理社会秩序），使农民群众的法制观念、思想道德素质和科学文化水平得到进一步提高。在全县教育系统各级各类学校积极开展“八项教育”，（即集体主义教育、法制安全教育、卫生健康教育、科学文明教育、理想信念教育、社会实践教育、师德师风教育、爱国主义教育），“三项活动”（“十佳文明学校”、“十佳文明教师”、“十佳文明学生”评选活动）和“三项建设”（校风建设、教风建设、学风建设）。通过深入开展“以德治村”和“以德治校”活动，有力的推进了全县“以德治县”进程。
二、围绕中心，服务大局，不断提高全县精神文明建设整体水平
围绕三大系列创建活动这一主线，积极拓展领域，充实创建内容，精心设计载体，不断深化群众性精神文明创建活动，使创建活动生机勃勃，充满活力。
（一）坚持以提高市民素质和城市文明程度为目标，大力开展文明城市创建活动
一是深入开展文明城市创建活动，城区环境优势不断增强。我县坚持“高起点规划，高水平设计，高标准建设，高效能管理”的总体要求，不断加快城市建设步伐。以改善人居环境为目的，进一步加快了住宅工程建设，县城七号、六号、二号小区等重点工程的兴建，极大地提高了我县整体人居水平。完成了县城四大街拓宽改造工程和电网、通讯光缆的铺设，组织实施净化、绿化、美化、亮化工程，使城市载体功能进一步增强，改善了城市形象，提升了城市品位。
二是深入开展文明社区创建活动，共创美好家园。我县把创建文明社区作为文明城市的基础，积极推进，狠抓落实。认真抓好社区整合工作，把全县的居委会整合为10个社区，每个社区都成立了社区党建和精神文明建设工作机构，并在社区设立文化室，成立了社区文化队、体育队；以“倡导文明新风，共建美好家园”为主题，广泛开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，促进了社区居民思想文化素质的提高，形成积极向上的社区风尚。
三是深化文明单位创建活动，扩大城市文明细胞。我县坚持对文明单位实行“申报制、考核制、届期制、复查制”的动态性管理，严格按照《永昌县文明单位建设管理办法》，在提质量、上档次、创特色上下功夫，加强跟踪考核、分类指导，全县已创建国家级文明单位（村镇、行业）4个，省级8个，市级47个，县级194个。这些文明单位（村镇、行业）在不同领域发挥着积极的示范和带动作用。
（二）坚持以改善农村人居环境和建设生态文明小康村为目标，大力开展文明村镇创建活动
在开展文明村镇创建活动中，我县以绿色文明、生态文明为目标，以文明小城镇建设为龙头，以“四村”建设为重点，以“十星级文明农户”为抓手，加快了农村向城市化、现代化迈进的步伐。在广泛组织开展文明村镇、十星级文明户创建活动的同时，集中精力，加大投入，狠抓了生态文明小康村示范点建设。县上制定了《关于在全县农村深入开展创建生态文明小康村活动的实施意见》，组织全县农村以生态村为发展基础、以文明村为发展动力、以小康村为发展目标，加强高标准小康农宅的规划与建设，引导群众创建以暖廊房、卫生厕、安全水、太阳能等为主要标志的美好家园，逐步改善人居环境。组织实施“五四三”工程，即：大力开展“五项教育”（形势政策教育、科学文化教育、卫生健康教育、生态环保教育、移风易俗教育），着力抓好“四项建设”（暖廊房、卫生厕、安全水、太阳能建设），努力推进“三村工程”（生态村创建工程、文明村创建工程、小康村创建工程）。通过大力开展生态文明小康村建设，逐步改善了农村的生态环境，提高了农民群众的生活质量和文明素质，促进了农村社会的全面进步。
（三）坚持以服务人民、奉献社会为宗旨，大力开展文明行业创建活动
一是以窗口行业为重点，以纠正行业不正之风为突破口，在加强职业道德建设、规范行业行为、提高服务质量、树立行业新风上取得了新的进展。在各行各业中全面推行社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。广泛开展“比服务水平、比工作效率、比作风转变”“三比”竞赛活动、“诚信建设看窗口”活动和民主评议行风活动，规范了行业行为，树立了行业文明新风，提高了行业服务的整体水平。
二是以建设“诚信永昌”为重点，深入开展“共铸诚信”活动。
在全县组织开展了“营造优美环境、建立优良秩序、推进优质服务”共铸“诚信永昌”建设活动。组织开展了“百城万店无假货”、“重合同、守信用”、“质量宣传日”、“诚信纳税日”和“诚信建设我先行”等诚信建设的主题活动，不断提高了全县人民的诚信道德素养。在生产和流通领域强化了社会信用意识，严厉打击违法经营、制假售劣、偷税漏税和不正当竞争行为；在服务领域完善并落实了规章制度，规范和优化服务行为。加强了诚信建设的制度化建设，制定了《永昌县诚信单位（行业）建设管理办法》、《永昌县诚信商店（场）建设管理办法》，组织开展了诚信单位（行业）、诚信商店（场）竞赛活动，有力的推动了诚信建设活动的深入开展。
三是广泛组织开展了“百名十佳”争创评选活动。从1998年开始，组织开展了四届“百名十佳”争创评选活动，通过在全县各行业深入开展以“十佳园丁”、“十佳人民卫士”、“十佳公务员”、“十佳企业家”、“十佳致富能手”、“十佳个体工商户”、“十佳服务明星”、“十佳外出务工者”、“十佳再就业带头人”、“十佳作品创作者”为主要内容的“百名十佳”争创评选活动，兴起了一个争“十佳”、评“十佳”的竞赛热潮，激发了广大干部群众“热爱家乡、建设永昌”的热情，在全县各行业涌现出一批富有爱岗敬业、求实创新、主动奉献精神的先进入物。
三、贴近群众，贴近基层，精神文明建设民心工程健康运行
精神文明建设“三大民心工程”实施以来，深受广大干部群众欢迎，是一项德政工程，得到了社会各界的广泛赞誉，起到了积极的示范带动作用。
（一）“百县千乡宣传文化工程”进展顺利
在中央文明委组织实施的“百县千乡宣传文化工程”中，我县积极创造条件申报项目，先后已建成六坝乡、焦家庄乡和南坝乡3个乡镇宣传文化站，县级宣传文化中心正在建设中。这对改善我县文化基础设施、弘扬先进文化、普及科技知识、丰富群众文化生活、推动全县三个文明建设发挥了重要的作用。
（二）“西部开发助学工程”有效实施
我县认真组织实施针对大学生的“西部开发助学工程”和针对高中生的“宏志班”资助工程，几年来共资助品学兼优的贫困大学生10名、高中生3名，给贫困家庭和基层群众送去了党和政府的温暖。同时，县上把解决贫困家庭子女就学问题纳入精神文明创建工作的总体规划，做到了全县无一个大学生因贫困不能入学，无一个中小学生因贫困而失、辍学。
（三）“扶贫济困，情暖永昌”工程成效显著
为帮助社会弱势群体，从2003年开始，我县在县级以上文明单位中组织开展了“扶贫济困、情暖永昌”活动，即每个县级以上文明单位救助一户城镇特困家庭、救助一名农村失学儿童；为城镇特困家庭谋取一份职业、送去一份口粮、解决一套衣被、传授一门技术、扶助一笔资金。活动开展两年多来，为城镇特困家庭介绍职业岗位37个、捐助物资3.6万元，为农村失学儿童捐助资金1.6万元，共有113户城镇特困家庭、183名农村失学儿童得到救助，在全社会营造了关爱关注社会弱势群体的良好氛围。
一、以人为本，以德兴县，不断提高全县人民群众的整体素质
以深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和宣传贯彻党的十六大精神为主线，以实施《公民道德建设实施纲要》为契机，坚持以人为本，把思想道德建设和实践活动作为精神文明建设工作的灵魂，在“依法治县”的同时，坚持“以德治县”。
（一）坚持理论武装，党员干部职工的理论教育深入开展
为全面提高机关干部队伍素质，在全县党政机关、群众团体和事业单位中实施了创建学习型机关活动，倡导机关干部积极学习政治理论、经济、法律、业务和公用知识，开展学电脑、学外语、学讲普通话“新三学”活动，建立落实了日读、周学、月论、季查、年考的“五步”督学机制，使理论学习制度化、正规化、系统化。为抓好党员干部的理论教育和培训工作，县、乡（镇）党校充分发挥理论学习阵地作用，举办学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神以及理论宣传骨干、入党积极分子、农村基层干部等各类培训班和轮训班；组织理论教员深入基层，进行落实科学发展观、中央1号文件精神、“抓项目、促发展”、诚信建设和形势政策教育等“五个专题”宣讲辅导，通过进行系统化教育，全县各级干部学习理论的自觉性、主动性、积极性日益高涨，形成了理论学习的新高潮。
（二）坚持常抓不懈，公民道德教育与实践活动扎实深入
自2001年中央颁发《公民道德建设实施纲要》以来，我县以宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为契机，采取各种有效措施，广泛开展公民道德教育活动。通过组织学习讲座、开展知识竞赛、编印宣讲材料、刊播公益广告等途径，在全县兴起了学习宣传《公民道德建设实施纲要》的热潮，较好地普及了20字基本道德规范。各行业、各单位结合各自实际，修订完善行业规范、市民公约、村规民约、学生守则等，使基本道德规范落实到人们的日常工作、学习和生活中。县上制定了《关于贯彻落实〈公民道德建设实施纲要〉的意见》，编印了《公民道德建设歌》，制作了反映精神文明创建活动的电视专题片在全县进行展播，充分发挥文明市（村）民学校的阵地作用，进行社会公德、职业道德、家庭美德和文明市民守则、公约及行为规范为主要内容的专题培训，对市民进行爱祖国、爱家乡、爱岗敬业教育，营造了公民道德建设的良好氛围。组织开展“贯彻《纲要》见行动，克服陋习讲文明”签名活动，积极推行优质规范服务，把职业道德的要求贯穿到每一项具体服务之中。组织行风评议活动，开展服务质量调查，加强道德监督，评选出一批道德实践先进典型，带动了公民道德实践活动的深入开展。通过一系列的宣传教育和道德实践活动，把公民基本道德规范渗透到了人们的日常生活、学习和工作中，有效地提高了全县人民群众的思想道德素质。
（三）坚持“以德治县”，深入开展“以德治村”和“以德治校”活动
为进一步加强和改进农村思想道德建设及未成年人思想道德建设工作，提高农民群众和未成年人思想道德水平，从2002年开始，在全县农村，深入推进“以德治村”、“依法治村”工作，广泛开展“八项教育”（民主法制教育、公共卫生和家庭卫生教育、学科学用科学教育、移风易俗教育、诚信教育、赡养老人教育、远离邪教的教育、集体主义观念教育）、“六项活动”（学习教育记笔记活动、道德评议活动、评“十好”活动、“六进家”活动、卫生检查评比活动、“十星级”文明户复评活动）和“三项治理”（治理村容村貌、治理村风民风、治理社会秩序），使农民群众的法制观念、思想道德素质和科学文化水平得到进一步提高。在全县教育系统各级各类学校积极开展“八项教育”，（即集体主义教育、法制安全教育、卫生健康教育、科学文明教育、理想信念教育、社会实践教育、师德师风教育、爱国主义教育），“三项活动”（“十佳文明学校”、“十佳文明教师”、“十佳文明学生”评选活动）和“三项建设”（校风建设、教风建设、学风建设）。通过深入开展“以德治村”和“以德治校”活动，有力的推进了全县“以德治县”进程。
二、围绕中心，服务大局，不断提高全县精神文明建设整体水平
围绕三大系列创建活动这一主线，积极拓展领域，充实创建内容，精心设计载体，不断深化群众性精神文明创建活动，使创建活动生机勃勃，充满活力。
（一）坚持以提高市民素质和城市文明程度为目标，大力开展文明城市创建活动
一是深入开展文明城市创建活动，城区环境优势不断增强。我县坚持“高起点规划，高水平设计，高标准建设，高效能管理”的总体要求，不断加快城市建设步伐。以改善人居环境为目的，进一步加快了住宅工程建设，县城七号、六号、二号小区等重点工程的兴建，极大地提高了我县整体人居水平。完成了县城四大街拓宽改造工程和电网、通讯光缆的铺设，组织实施净化、绿化、美化、亮化工程，使城市载体功能进一步增强，改善了城市形象，提升了城市品位。
二是深入开展文明社区创建活动，共创美好家园。我县把创建文明社区作为文明城市的基础，积极推进，狠抓落实。认真抓好社区整合工作，把全县的居委会整合为10个社区，每个社区都成立了社区党建和精神文明建设工作机构，并在社区设立文化室，成立了社区文化队、体育队；以“倡导文明新风，共建美好家园”为主题，广泛开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，促进了社区居民思想文化素质的提高，形成积极向上的社区风尚。
三是深化文明单位创建活动，扩大城市文明细胞。我县坚持对文明单位实行“申报制、考核制、届期制、复查制”的动态性管理，严格按照《永昌县文明单位建设管理办法》，在提质量、上档次、创特色上下功夫，加强跟踪考核、分类指导，全县已创建国家级文明单位（村镇、行业）4个，省级8个，市级47个，县级194个。这些文明单位（村镇、行业）在不同领域发挥着积极的示范和带动作用。
（二）坚持以改善农村人居环境和建设生态文明小康村为目标，大力开展文明村镇创建活动
在开展文明村镇创建活动中，我县以绿色文明、生态文明为目标，以文明小城镇建设为龙头，以“四村”建设为重点，以“十星级文明农户”为抓手，加快了农村向城市化、现代化迈进的步伐。在广泛组织开展文明村镇、十星级文明户创建活动的同时，集中精力，加大投入，狠抓了生态文明小康村示范点建设。县上制定了《关于在全县农村深入开展创建生态文明小康村活动的实施意见》，组织全县农村以生态村为发展基础、以文明村为发展动力、以小康村为发展目标，加强高标准小康农宅的规划与建设，引导群众创建以暖廊房、卫生厕、安全水、太阳能等为主要标志的美好家园，逐步改善人居环境。组织实施“五四三”工程，即：大力开展“五项教育”（形势政策教育、科学文化教育、卫生健康教育、生态环保教育、移风易俗教育），着力抓好“四项建设”（暖廊房、卫生厕、安全水、太阳能建设），努力推进“三村工程”（生态村创建工程、文明村创建工程、小康村创建工程）。通过大力开展生态文明小康村建设，逐步改善了农村的生态环境，提高了农民群众的生活质量和文明素质，促进了农村社会的全面进步。
（三）坚持以服务人民、奉献社会为宗旨，大力开展文明行业创建活动
一是以窗口行业为重点，以纠正行业不正之风为突破口，在加强职业道德建设、规范行业行为、提高服务质量、树立行业新风上取得了新的进展。在各行各业中全面推行社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。广泛开展“比服务水平、比工作效率、比作风转变”“三比”竞赛活动、“诚信建设看窗口”活动和民主评议行风活动，规范了行业行为，树立了行业文明新风，提高了行业服务的整体水平。
二是以建设“诚信永昌”为重点，深入开展“共铸诚信”活动。
在全县组织开展了“营造优美环境、建立优良秩序、推进优质服务”共铸“诚信永昌”建设活动。组织开展了“百城万店无假货”、“重合同、守信用”、“质量宣传日”、“诚信纳税日”和“诚信建设我先行”等诚信建设的主题活动，不断提高了全县人民的诚信道德素养。在生产和流通领域强化了社会信用意识，严厉打击违法经营、制假售劣、偷税漏税和不正当竞争行为；在服务领域完善并落实了规章制度，规范和优化服务行为。加强了诚信建设的制度化建设，制定了《永昌县诚信单位（行业）建设管理办法》、《永昌县诚信商店（场）建设管理办法》，组织开展了诚信单位（行业）、诚信商店（场）竞赛活动，有力的推动了诚信建设活动的深入开展。
三是广泛组织开展了“百名十佳”争创评选活动。从1998年开始，组织开展了四届“百名十佳”争创评选活动，通过在全县各行业深入开展以“十佳园丁”、“十佳人民卫士”、“十佳公务员”、“十佳企业家”、“十佳致富能手”、“十佳个体工商户”、“十佳服务明星”、“十佳外出务工者”、“十佳再就业带头人”、“十佳作品创作者”为主要内容的“百名十佳”争创评选活动，兴起了一个争“十佳”、评“十佳”的竞赛热潮，激发了广大干部群众“热爱家乡、建设永昌”的热情，在全县各行业涌现出一批富有爱岗敬业、求实创新、主动奉献精神的先进入物。
三、贴近群众，贴近基层，精神文明建设民心工程健康运行
精神文明建设“三大民心工程”实施以来，深受广大干部群众欢迎，是一项德政工程，得到了社会各界的广泛赞誉，起到了积极的示范带动作用。
（一）“百县千乡宣传文化工程”进展顺利
在中央文明委组织实施的“百县千乡宣传文化工程”中，我县积极创造条件申报项目，先后已建成六坝乡、焦家庄乡和南坝乡3个乡镇宣传文化站，县级宣传文化中心正在建设中。这对改善我县文化基础设施、弘扬先进文化、普及科技知识、丰富群众文化生活、推动全县三个文明建设发挥了重要的作用。
（二）“西部开发助学工程”有效实施
我县认真组织实施针对大学生的“西部开发助学工程”和针对高中生的“宏志班”资助工程，几年来共资助品学兼优的贫困大学生10名、高中生3名，给贫困家庭和基层群众送去了党和政府的温暖。同时，县上把解决贫困家庭子女就学问题纳入精神文明创建工作的总体规划，做到了全县无一个大学生因贫困不能入学，无一个中小学生因贫困而失、辍学。
（三）“扶贫济困，情暖永昌”工程成效显著
为帮助社会弱势群体，从2003年开始，我县在县级以上文明单位中组织开展了“扶贫济困、情暖永昌”活动，即每个县级以上文明单位救助一户城镇特困家庭、救助一名农村失学儿童；为城镇特困家庭谋取一份职业、送去一份口粮、解决一套衣被、传授一门技术、扶助一笔资金。活动开展两年多来，为城镇特困家庭介绍职业岗位37个、捐助物资3.6万元，为农村失学儿童捐助资金1.6万元，共有113户城镇特困家庭、183名农村失学儿童得到救助，在全社会营造了关爱关注社会弱势群体的良好氛围。
