永昌县图书馆

2009年11月20日，县委常委、县委政法委书记周英录主持召开会议，代表永昌县与中牧公司山丹马场党委常委、常务副场长刘新春一行就山丹县在长山子非法开采煤矿有关事宜进行了座谈。县政府副县长魏生祥、县政协副主席赵兴祥参加了座谈。现将会议主要内容纪要如下：
  一、中牧公司山丹马场就11月12日我县四大班子领导前往马场提出的有关问题作了解释答复
  1、关于中牧公司山丹马场上报省政府《关于恳请尽快解决我场长山子煤矿开工建设中有关问题的请示》（场发〔2009〕169号，以下简称“169号文件”）的文件。马场现在虽隶属中牧公司管辖，但马场职工社保、低保、项目建设等诸多社会和行政事务均通过山丹县、张掖市政府上报。2005年10月山丹马场与山丹县政府签订《山丹长山子煤田开发建设协议》，将长山子煤矿采矿权转让给张掖市能源投资开发有限公司，由山丹县全权进行对外招商开发建设。6月3日永昌县邻近村社群众围堵矿井后，长山子煤矿转让程序受阻。张掖、山丹方面在多方努力办理有关手续未果的情况下，与山丹马场总场协商，由张掖市、山丹县起草，马场作删改处理后，以马场名义上报了“169号文件”。
  2、关于长山子煤矿开发商在马场二场六队打井的问题。目前已打了1眼探井，还计划打2眼取水井。打井区域不属石羊河流域，且相关手续已全部办理。对于此事，马场方面也很不满意。
  3、山丹马场对长山子煤矿问题的态度。马场认为，省政府会对长山子煤矿有关事宜作出公正裁决，裁决之前，各方都应共同维持现状，防止发生过激行为。同时，希望永昌县加强与山丹县沟通，处理好政府间的关系，马场作为企业不愿与周边政府搞僵关系。
  二、永昌县领导就长山子煤矿有关问题进一步明确了态度
  1、永昌县理解山丹马场的困难和处境，马场领导带来的“169号文件”和“长山子煤田开发建设协议”表明了马场的诚恳态度。马场应对长山子煤矿的有关问题高度重视，站稳立场，把握尺度，妥善处理。
  2、马场背着永昌上报“169号文件”和与山丹县签订“长山子煤田开发建设协议”两件事，确实不慎重。在边界未定和永昌县不知情的情况下签订开发协议，允许山丹县介入长山子煤矿，违背了“五二”协议，非常有害，埋下了隐患，事情发展到目前状况，马场方面是有责任的；上报“169号文件”，实际上是沿袭了2005年协议的思路，是在帮助张掖市和山丹县办手续，伤害了永昌人民的感情，危害了永昌县与山丹马场长期以来的睦邻友好关系。
  3、我县坚决维护“五二协议”，长山子煤矿区域历史上属永昌，现为待定区域，在省政府未勘界前，我们要按照尊重历史、面对现实、协商处理的原则，维持现状，保持稳定。山丹县在长山子非法开采煤矿，在我县干部群众中引起了强烈反响，我县维护稳定的压力和责任非常大。尽管目前我县组织大量干部和公安民警，做了大量的工作，有效维护了边界区域社会稳定，但如果任由山丹方面继续开矿，很有可能引发大规模群体性事件，后果不堪设想。马场方面要本着有争议放置、不要激化矛盾的原则，积极向省政府汇报长山子继续开矿的不利影响，撤回“169号文件”，并向省上建议煤矿手续坚决不能批，尽可能的做补救工作。
  4、关于长山子煤矿开发商在马场二场六队打井的问题，马场要有明确的态度，建议马场要从保护草原植被的角度阻止铺设输水管线，石羊河流域管理局将会实地察看界定，作出相关决定。
  5、马场要与永昌县保持密切联系，特别是长山子煤矿有关问题，能及时与永昌县通气。如马场在长山子非法开采煤矿问题上没有坚定明确的态度，省上因马场上报的“169号文件”办理了长山子煤矿的开采手续，永昌县将采取果断措施，坚决停止马场四场的生产生活用水。
  三、山丹马场表明了对长山子煤矿问题的态度
  1、山丹马场与永昌县要多沟通、多联系，保持友好关系。2、尽量维持开矿之前的状况。3、在省上未作出裁决之前，马场全力做好维护稳定工作，保证不出问题，相信省政府会作出公正裁决。4、尽快将座谈情况向张掖市、山丹县通报。参加座谈的人员还有：中牧公司山丹马场党委常委、副场长赵汉林，中牧公司山丹马场国土资源分局局长赵永文，中牧公司山丹马场四场场长董加凯，中牧公司山丹马场四场副场长王登军，中牧公司山丹马场党委办、场办秘书钱述军。