发展与改革

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《永昌年鉴 2006-2013卷》 图书
唯一号: 292020020220000094
颗粒名称: 发展与改革
分类号: F123
页数: 4
页码: 205-208
摘要: 本文记述了永昌县经济发展与改革的具体情况,内容主要包括规划和编制、项目建设及资金争取、招商引资、重点领域改革、价格管理、收费管理等。
关键词: 永昌县 经济管理 经济发展

内容

【规划和编制】2006年以来,县发改局完成《永昌县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《永昌县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的编制工作。2013年,对“十二五”规划实施情况进行中期评估,编制完成《关于永昌县国民经济和社会发展“十二五”规划实施中期评估情况的报告》;根据省市关于全面建成小康社会的要求,结合全县经济社会发展的实际情况和全面建设小康社会进展情况,编制完成《永昌县全面建成小康社会规划纲要》;按照省市扶贫开发工作的要求,结合实际,编制完成《永昌县易地扶贫搬迁规划(2013—2017年)》;加强经济运行情况的监测预测,定期不定期发布经济社会运行情况通报;把握宏观经济运行导向,及时编制下达全县各年度国民经济、社会发展计划和固定资产投资计划,起草国民经济和社会发展计划执行情况年度报告,提交人代会审议;根据经济运行的具体情况,结合“十二五”中期评估,调整“十二五”规划的部分主要指标,并根据各年度经济运行情况,及时调整完善年度计划目标。
  【项目建设及资金争取】2006年以来,在项目建设及资金争取工作中,一是认真贯彻执行《国务院关于投资体制改革的决定》,按照项目管理权限,对各类建设项目分别实行核准、备案和审批;二是加大项目监督管理,严格落实项目法人责任制、工程招标投标制、合同管理制、工程监理制;三是积极协调组织实施各类重点建设项目,紧密结合永昌的经济社会发展实际,围绕特色优势产业发展、壮大工业规模、城乡基础设施建设和改善民生。四是加大项目资金争取力度,结合全县资源和产业基础,加强项目谋划,力争更多的项目列入国家和省上的项目计划,积极向上争取项目资金。至2013年,实施各类重点建设项目778项,其中工业项目275项,农林水利项目162项,城乡基础设施建设项目218项,社会事业项目123项;向上争取各类项目资金10.53亿元。
  【招商引资】县发改局着力实施“工业强县”战略,不断加大对外开放力度,大力营造投资软环境,以项目为依托,以园区为载体,围绕特色农业、化工能源、第三产业及旅游业全方位招商,构建政府引导、企业主导、全社会参与、市场化运作的招商引资新机制,招商引资呈现出投资规模大、科技含量高、履约率高、建设速度快的良好态势。至2013年,共落实招商引资项目498项,总投资391.63亿元,落实到位资金95.22亿元。
  【重点领域改革】2006年以来,结合全县实际,积极开展重点领域改革。一是围绕股份制改造,深入推进产权多元化改革,企业改革稳步推进。完成国有粮食购销企业、亚美地毯有限公司、金化镁业公司、永盛贸易公司、隆昌鞋业公司、振昌饲料公司、新城子焦化厂、城关百货商店、种子公司、食品公司等国有、集体企业改革。二是小城镇发展改革试点取得新进展。朱王堡镇被列为国家级第二批发展改革试点镇,河西堡镇被列入省级发展改革试点镇,并组织申报新城子镇、水源镇的小城镇发展改革试点镇规划和实施方案。三是统筹城乡发展各项改革取得新进展。初步确定《永昌县统筹城乡发展综合配套改革实验总体方案》,在户籍制度改革、土地制度改革、林权制度改革、农村金融体制改革、行政管理体制改革等方面进行探索,激发城乡发展活力。
  【价格管理】2006年以来,按照价格管理权限的相关规定,制定或调整全县部分价格(收费)标准。制定牛羊定点屠宰服务费的收费标准:定点屠宰每头牛15元,每只羊4元。制定生猪定点屠宰服务费的收费标准:县城、河西堡镇生猪定点屠宰费由每头16元调整到每头20元,其他各乡镇(仅设立生猪定点屠宰场的)调整到每头18元;制定县档案局档案用品收费标准:档案盒(防酸)4元/个,3/4档案盒(防酸)6元/个,装卷档案盒(防酸)6元/个,卷皮1元/张,装订封套(防酸)0.3元/张,归档文件目录夹6元/个,案卷、卷内目录0.2元/张。由金昌市物价局重新审核制定下发了《金昌市医疗服务价格项目》,调整了全县医疗服务价格。
  城市供水价格:居民用水每立方米1.80元、行政事业单位用水每立方米2.50元、经营性用水每立方米3.0元、工业用水每立方米3.0元、建筑行业用水每立方米4.50元、特种行业用水每立方米6.0元。
  城市建筑垃圾处置费:在县城规划区内按每立方米1.2元收取建筑垃圾处置费(指碾压填埋机械费用、人工工资和工本费)。
  县城供热价格:居民住宅价格按套内使用面积5.5元/月·平方米、行政事业单位供热价格按套内使用面积6.40元/月·平方米、其它工商企业按套内使用面积7.0元/月·平方米。河西堡镇供热收费标准:集中供热价格,即居民住宅价格按建筑面积4元/月·平方米,行政事业单位供热价格按建筑面积5.5元/月·平方米,其他工商企业供热价格按建筑面积6.8元/月·平方米。分散供热价格,即居民住宅供热价格调整为按建筑面积5元/月·平方米;非居民供热价格调整为6.80元/月·平方米。供热报停户公共热力补偿费用按报停面积应缴额的20%收取。各乡镇供热单位参照以上供热价格标准执行。按照政府制定价格的程序,调整县城供热价格,县城规划区内供热收费标准:居民住宅按使用面积6.10元/月·平方米;行政事业单位供热价格按使用面积7.3元/月·平方米;其它工商企业供热价格按使用面积8.0元/月平方米。
  客运价格:农村道路中型中级客车执行0.15元/人.公里;按照标准型、普通型、微型车辆分类定价,规范了出租汽车计价收费标准。
  污水处理临时价格:居民为1.00元/立方米,非居民为1.20元/立方米,生产经营性为1.60元/立方米。
  幼儿园收费标准:幼儿保育费核定为140元/生·月(含取暖费)。报经市发改委批准县第二幼儿园收费标准,即幼儿保育费核定为130元/生·月(含取暖费)。
  【收费管理】2006年以来,一是按省教育厅等7部门的要求,规范教育收费,治理教育乱收费工作意见,对全县教育收费做了清理。二是对涉及出租车收费项目进行清理,保留了公路养路费、驾驶员考试费等5项行政事业性收费和二级维护费等3项经营服务性收费,取消运管费等7项收费。三是根据国家发改委、财政部有关要求,进一步清理整顿涉农价格和收费,对农村用水、用电、中小学教育收费、农民建房收费、计划生育收费等进行清理。停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费,降低户口准迁工本费,免除义务教育阶段学杂费。四是根据省物价局、财政厅、教育厅关于规范普通高级中学收费政策的通知,对全县高中学校的收费进行审核,县一中春季学费为每学期660元,秋季700元;县四中春季学费为每学期510元,秋季550元;其他高中春季460元,秋季500元。择校费省级示范学校6000元/三年,市级示范学校4000元/三年,其他学校3600元/三年。课本费和作业本费据实收取。五是根据国务院实施成品油价格和税费政策的通知,取消公路养路费、公路运管费等。开展涉农收费政策落实情况专项清理,对涉及农民工收费、乡镇企业收费、农村义务教育收费、农民建房相关收费等进行全面清理,取消农村义务教育阶段的住宿费。六是对数字电视的收视维护费进行核定,按每月23元收取。七是根据国家发改委安排部署,对涉及企业的经营服务性收费开展治理和规范,摸清涉及企业收费的种类、标准、范围、数额和依据。按照农业部等7部门的要求,深入开展农村乱收费等专项治理。取消和降低涉及企业生产流通环节的收费项目和标准,取消房地产买卖契约工本费、牛羊防疫耳标费等,降低矿产资源勘查登记费等收费标准。八是根据财政部、国家发改委关于取消部分涉企行政事业性收费通知,取消税务登记证工本费、营业执照副本、收费许可证工本费、医疗机构牌匾工本费、商品房购销合同工本费等收费,降低房产测绘费、动物及动物产品检疫收费等费用。九是对实行零差率销售的乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室收取的挂号费、诊查费、注射费及药事服务成本合并调整一般诊疗费为村卫生室中医由每人次3元调整为6元,西医由2元调整为5元。乡镇卫生院中医由5元调整为10元,西医由4元调整为9元。十是根据国家发改委、财政部关于取消和免征部分行政事业性收费的通知,取消税务发票工本费等收费项目,免征户口薄工本费、户口迁移证工本费、采矿登记费、企业注册登记费等项目。
  【农本调查与价格认证】农本调查:根据甘肃省农产品成本调查工作要求,每年对小麦、生猪、啤酒大麦、胡萝卜等农产品生产成本进行调查,并按时上报各类调查数据,保证这些调查品种数据的准确性和连续性。价格认证:根据相关法律法规规定,以涉案物品(收费)鉴定为重点,全面开展价格认证业务,为县司法部门公平执法提供可靠依据。
  【价格监督检查】2006年以来,按照上级价格监督检查部门的安排,对全县业务主管部门、企事业单位、行政单位和个体经营者在社会经济活动中,贯彻执行物价方针、政策、法规和规定情况进行监督检查,对各种价格违法行为进行检查、纠正和制裁。主要开展生产资料价格和涉农收费价格检查、教育收费检查、商品明码标价检查、药品价格和医疗卫生收费检查、电信业务收费检查和节日期间市场价格检查、司法服务收费检查、电力石油价格检查和商品房销售明码标价检查、房地产价格及物业服务收费检查、旅游行业价格检查等专项检查。至2013年,共查处价格违法案件14件,实施经济制裁2.1万元,其中:退还用户1.66万元,没收违法所得3880元,罚款540元。

知识出处

永昌年鉴 2006-2013卷

《永昌年鉴 2006-2013卷》

本年鉴记述了永昌县2006-2013年的经济、政治、文化、社会和自然等建设方面的情况。全书共设24个类目,依次为特载、大事记、县情概况、中共永昌县委员会、永昌县人民代表大会及其常委会、永昌县人民政府、政协永昌县委员会、群众团体、政法、军事、经济管理、财税、农林水电等。

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