陇南徽县图书馆

1月2日中共天水地委批准：马德元任徽成县监委副书记；张有成任徽成县县联社党委组织部部长；闫自新任团县委书记；王友杰任县联社办公室主任；刘永泉任县联社财粮部长；杜怀珍任成川公社党委第一书记；安仲德任南康公社党委第一书记；马克敬任化垭公社党委第一书记；单凤鸣任永宁公社党委第一书记；贺国福任两当公社第一书记；剡尚奎任江洛公社党委第一书记；吴学通任城关公社党委第一书记。
  同日中共天水地委通知，王兴才任徽成县副县长。
  1月8日县委召开电话会议，县委第一书记卫民就全县三干会后全县出现的一些问题，作了“关于正确贯彻八届六中全会精神，端正领导思想，全力整顿人民公社”的讲话，次日县委将讲稿打印上报地委，下发各公社党委、整改工作团（组）。卫民的讲话主要有三个方面：（一）县委三干会1月2日结束以后，整顿人民公社已经全面铺开，针对某些整改团的同志对中央决议的精神认识还不够全面，应进一步组织广大干部群众学习中央决议；（二）根据思想是纲，生产生活为主要内容的精神，在整社的整个过程中，必须狠抓生产；（三）分配和生活问题。第一要着重抓好以办好食堂为中心的福利事业；第二对今年春节副食品的供应要及早安排，做好准备；第三关于分配问题（另有布置）；第四关于粮食问题。当前在粮食问题上既有虚报产量情况，又有瞒产现象，问题的关键是从安排好生产生活入手，只有把生产生活安排妥善，产量也才容易搞实。
  1月10日县委下发红川公社狠抓思想，大搞群众运动，推动生产、生活全面跃进的典型经验。他们的经验和体会是“大抓思想是整社的关键”。红川公社整社运动是从学习中央决议、训练干部入手的。首先集中训练了500名党团员、干部、积极分子；又用分片训练的办法训练干部，将所有社干部连同整社干部，以公社为单位组织整改工作组，按3个生产管理区分设3个工作队，采取领导包社，工作队包管理区，脱产干部包生产队，党团员积极分子包户的办法，每人平均3至4户，包干负责。
  1月17日县委下发“总结经验，正视问题，进一步充分发动群众，做好整社第一阶段工作的意见”。一要继续深入发动群众，掀起鸣放高潮；二要紧密结合当前生产，大搞运动，做到生产、运动两不误；三要搞好分配和社员福利：（1）摸清粮食底子，公布帐目；食堂吃饭要定量不限量，保证人人吃饱吃好；（2）疾病要积极预防，及时治疗；（3）集体福利事业的整顿，要按原布置抓紧进行；四整党、整团要紧密结合当前整社进行，总结党的领导成绩，培养和输送积极分子入党。
  1月20日为了便于统一领导，集中使用人力、物力，更好的组织和发展生产，县委研究决定：将徽成县小河炼铁厂、小河钢厂、小河火电厂、炼焦厂、水泥厂、采矿厂等合并为“地方国营徽成县小河钢铁公司”，成立钢铁公司党委会，由赵德明代理党委书记。
  1月29日中共天水地委通知：陈镜潭徽成县副县长，栗芝任伏镇人民公社党委第一书记。
  2月13日中共天水地委通知，梁迁栋任徽成县西坡煤矿党委书记；陈镜潭任县委常委。
  同日中共天水地委下发《关于抽县级干部加强人民公社领导的通知》。地委2月11日会议决定，从地、县抽调以下县级干部下放公社充实领导：田玉英任两当人民公社党委第一书记；景茂春任江洛公社主任；甄孝如任红川公社主任；王智若任小川公社主任；蒋士杰任麻沿公社党委书记；杜启荣代成川公社第一书记；李辑瑞参加县委书记处工作并兼任城关公社党委第一书记；王兴才代化垭公社党委第一书记。
  2月18日县委根据省、地委指示精神，经县委常委会议研究，从县级机关抽调以下科、部级干部下放公社，充实领导：刘兴中任城关公社副主任；唐步成代广金公社党委第一书记；赵汗功任麻沿公社主任；米书庭代大河公社党委第一书记；王维琪代高桥公社党委第一书记；虎生连代南康公社党委第一书记；张烈代水泉公社党委第一书记；姚作栋任成川公社党委书记处书记兼主任。同时免去以上9人原任职务。
  2月22日县委根据省、地委指示精神，在检查了前一段公社干部配备情况之后，为进一步加强人民公社的领导，经过研究，作出如下决定：（一）人民公社组织形式与机构设置，本着层次不宜太多分工不宜太细的原则，实行三级制，即公社、大队、小队，公社下面根据实际需要设立各部委；（二）县联社与公社干部配备的具体要求是：县联社留县书县长3职，各部、委均留1职，各公社配备第一书记、书记处书记、主任各1人，分管工农业生产及财粮贸工作。在县级单位及人民公社采取层层下放的办法，抽调428名干部（其中县级9名，区科级96名，一般干部323名），去担任公社书记、主任及各部委部长、主任、生产大队正、副队长、总支书记，再从现有生产大队的骨干中抽调一批下放到生产小队；（三）下放干部是一项既复杂又细致的思想教育工作，因而应采取加强公社领导重要意义的教育，树立干部能上能下，既能为官，又能为民的教育，在解除顾虑的基础上采取自报申请、党委批准的办法。
  3月13日为全面贯彻地委“生猪生产工作会议”精神，大力发展生猪生产，县委召开了有各公社书记、国营农牧场、部分养猪先进单位代表共57人参加的专业会议。县生猪生产指导办公室主任马德元传达了地委生猪生产工作会议精神，听取了武山县的先进经验，检查批判了工作中的错误和缺点。最后，副县长陈镜潭在总结发言中，安排部署1959年养猪15万头的任务及具体措施。
  3月21日至4月10日县委召开有396人参加的财贸干部会议。会议听取了县委第一书记卫民关于毛泽东主席2月份在中央第二次郑州会议上的讲话和省委六级干部会议精神的传达报告，结合学习文件，反复讨论，集体和个人进行自我检查。会议对在财贸系统作出成绩的先进集体和先进个人，进行表彰奖励。
  4月7日县委研究决定，成立徽成县生猪生产指导委员会，陈镜潭任主任，马德元任副主任。
  4月9日天水地委批转两当片4个公社鸣放整改情况的报告。按语称：“地委、徽成县工作团两当分团，关于两当片4个公社鸣放整改情况的报告很好，他们特别注意了充分发扬民主，走群众路线的根本工作方法，这一点在不少同志中还没有引起重视，所发现的问题也是值得各地注意的”。两当片4个公社截止4月3日统计，前后
  共鸣放各种意见33813条，16岁以上的社员平均每人达2条。
  4月16日天水地委批转徽成县委第一书记卫民4月12日就“成川公社白泉队算帐前后分配情况的汇报”。地委认为：“这个报告值得各级领导同志一阅。深入下去走群众路线，发现问题，抓住症结，把算帐和分配紧密结合的工作方法是值得学习的”。为了解决群众对辛辛苦苦干了一年，收入没有增加，反而欠了社里的账的问题的认识和症结所在，为了把账算清算透，并再摸索一些经验，县委第一书记卫民和书记处书记杜启荣各搞了一个重点队，比其他队先走了一步，重点队算，其他队也跟上算。算的结果，成川公社粮食比1957年增产15，993，879斤，增长44％。但分配结果21个队除和平、英勇两个队外，其余19个队都比1957年减少了收入，这才使干部大吃一惊。卫民在白泉队的实践证明，要把分配账算清楚必须做到三个结合，即算账与查账相结合，算账与整改相结合，算账与发动群众相结合，这样不仅仅有助于把账算深算透，而且能总结出活的教材，教育干部确定廉洁奉公的思想，学会经营管理的方法；也才更便于教育群众，自己管理自己的社，并监督干部只许办好事办实事而绝不许办坏事。
  4月28日县委通知，经地委4月3日研究，今后各公社党委不再设书记处，可配备书记1人，副书记若干人。同时决定今后人民公社党委正副书记、正主任一律由地委管理。县委根据地委会议精神研究决定，大队总支正副书记、正副大队长，一律属县委管理。
  5月5日县委批转南康公社党委“关于组织访问分散山村的情况报告”。南康公社由11人组成访问团，从4月20日出发，通过悬崖、窄峡到居住分散的石门沟，落后偏僻、居住最高牛采山，边远地带与略阳交界的良子坪，最后到达仅居住着6户人家的二面沟，采取兵分三路，路路有兵，分工负责，登门上地，找人访问的办法，和群众谈心事，同时解决了以下3个问题：第一，改变干群关系，学会走群众路线的工作方法。这些边远偏僻的地方，以前干部很少去，群众认为没人管。第二，听取了群众的反映，及时进行了整改和处理。第三，随同访问，解决了群众的切身利益。
  同日县委批转“小川公社党委关于领导生产的几点体会”。县委认为，小川公社党委关于领导生产的几点体会很好，值得各地仿效，现转发各地，请将各自领导生产的经验也能象小川一样的加以总结。徽成县小川公社领导生产的体会概括起来有以下几点：第一，有思想高潮，就有生产高潮。（1）政治是统帅，思想是灵魂。以郑州会议精神为纲，大抓思想，采用了不信就看，不通就辩，通了就干的方法，打通了群众的思想，掀起了生产高潮。（2）大搞群众运动，搞突击，有苦战，有休整；第二，思想战斗和生产战斗必须紧密结合，分别轻重缓急，全面安排工作；抓住中心，紧密结合生产实际。（1）干部参加体力劳动，在群众中领导群众，从生产中领导生产，在哪里生产就在哪里开会，既密切了党群关系，又收到了实际效果；（2）田间当会场，食堂当课堂。生产越紧张繁忙，政治思想更要领先挂帅，只有见物见人，既务虚又务实，虚实并举，才能搞好一切工作。（3）白天生产战斗晚间思想交锋。先开生产队干部会议，后开生产小组的社员会议，上下结合。领导勤见面，多商量，既能发现问题，又能及时解决问题。既使领导心中有数，又能充分发扬民主。开会时间要短，要抓住中心，集中精力解决重点问题。
  5月13日县委决定成立增产节约运动委员会，李辑瑞任主任，陈镜潭任副主任。
  5月21日县委印发关于算账情况的简报。5月上旬地委县书会议后，县委加强了算账进度缓慢公社的力量，算帐比较好的公社也都重新召开了活动分子会，进行了算账补课。于是，又掀起了算账新
  高潮，前段认为算不清的问题，这次也算清了。通过算帐，对1958年收支重新进行了分配，算清了干部经济的手续，体现了按劳分配的原则。当前存在的问题是，进度不平衡，全县576个基本核算单位，算得好并兑现了的216个，占37.5％；一般的245个，占42.5％.算得差并兑现慢的115个，占20％。针对上述情况，县委于5月20日专题讨论，重新作出了部署安排。
  5月30日县委研究决定：撤销县级机关东风公社党委。
  6月7至18日县委召开全县工交六级干部会议，239人参加。会议总结1至5月份工作，安排落实第三季度生产计划，解决领导同群众的关系和企业管理中存在的问题，进一步发动以优质高产低成本为中心的增产节约运动，确保1959年生产计划的完成。县委书记李景华作动员报告。
  6月16日天水地委通知，为加强党对工业交通工作的领导，经地委研究，各县（市）委仍应恢复原来的工业交通工作部，各县（市）人委应普遍设立三局即工业局、邮电局、交管局，徽成县还应设立冶金工业局。
  同日县委下发了“贯彻省委157次常委会议精神，结合夏收把全民算账进行到底”的意见。县委于6月14日召开了两天常委会议，并召开了各公社党委书记和县级各部门负责人等30多人参加的专题会议，传达了省、地会议精神。经过对省委、地委“为把全民算账进行到底，现在的关键问题是领导交心和政策兑现”指示的学习，县委认为当前必须全党动员，由上至下，层层下楼，承担“一平二调三收款”的错误，达到改善关系，促进生产。县委要求，县委书记、县长、常委分片到各公社向广大干部和群众交心见面，转变作风和抓好当前农村生产。
  6月19至24日按照县委贯彻省委157次常委会议精神，把全民算账进行到底的安排意见，6月16日以后，县委第一书记卫民在城关的先农、东关两个生产大队的社员大会上下楼交心，讲了真心话，承担了“一平二调三收款”的错误。在县委主要负责同志的带动下，县委书记、县长、常委、县委委员等都在各自的分片社队和群众开诚相见，下楼交心，承担在工作中出现的错误和责任。17个公社529名党委书记、社主任、工作团长、总支书记、队长向广大群众作了两次检讨；16个公社的党委负责同志到各生产队向群众认错交待了政策；许多基层干部主动向群众检讨，上门赔情道歉，承认错误，取得了社员群众的谅解。
  6月24日县委批转县供销服务部“关于收回公社商业机构的报告”。根据地委4月28日电话会议传达的省委指示精神，将公社化后下放到公社的基层财贸机构全部收回，恢复原来的组织领导及经营管理形式。按照上级关于基层商业机构收回的指示精神，结合本县目前具体情况，就组织机构及人员问题、财产损益问题等，《报告》提出了计划、财务、统计、物质等方面的具体意见和办法，并按地区指示自5月1日起开始交接。
  7月1日县委下发了“关于当前财贸工作安排意见”的通知。恢复市场，发展生产，改善关系是当前财贸工作的中心任务。为贯彻地委10项规定，活跃农村初级市场，组织三类物资上市，缓和市场紧张局势，县委提出了发展蔬菜生产，确保人民生活；贯彻公养私养并举，千方百计发展生猪生产；大力组织农副产品收购，缓和市场供应；恢复农村集市，加强市场管理以及组织领导等5个方面的意见和措施。
  7月11日县委通知，为了上下对口，便于工作，按照地委指示精神，经县委研究，对县级机关组织机构重新进行了调整：一、县委除原来秘书室、组织部、宣传部、统战部、监委会外，恢复成立县委财贸部、工业交通部、农村工作部、统计室。县人委除原来办公室外，撤销文教卫生部、生活福利部、水电部、蚕桑林业部，恢复原民政科、文教科、卫生科、农业科、水利科、蚕桑局、计委会，成立林业局；撤销政治公安部，恢复公安局、法院、检察院；撤销财粮部、供销部，恢复财政局、税务局、粮食局、银行、商业局；撤销邮电交通部、冶金部、焦炭生产部、工业部、恢复和成立邮电局、交通运输管理局、工业局、冶金工业局。
  7月20至23日徽成县召开第一次物资交流会议，有公社主管财贸的书记、主任、生产队长、总支书记、商业各单位、厂场负责同志共197人参加。会议期间并举办了地方产品、农村土特产品的物资
  展览。这次物资交流会签订合同212份，产品457种，成交额4231590元。
  7月21日徽成县第二次团代会在徽县城召开，188名代表出席会议，大会选举产生了团县委书记、副书记：阎自新为书记，汪海珍、赵玉棠为副书记。
  7月26日天水地委通知，经省委批准，杜启荣任徽成县委书记处书记。
  是月县委设立统计室，副主任王成义。1961年12月机构撤销。
  是月成立徽成县拖拉机（器）站，有热特—25型，非特—18型拖拉机各1台，初始于本县机耕，使群众看到了“耕地不用牛”的现实。
  是月改生产合作部为县委农村工作部，杜怀珍代部长。
  8月15日徽成县妇女联合会四届（以徽县届次为序，为徽成合并后第一届）一次会议在徽县城召开，156名代表出席会议。大会选出了14名出席省妇代会代表；选举产生了徽成县妇联主任、副主任和组成人员：孙桂兰为主任，赵玉棠、龙凤英、牛迎春为副主任。
  8月26至31日徽成县召开三级（县级、公社、生产队）四方（工、农、商、群）财贸会议，参加这次会议的共有207人。会议主要讨论商业问题，副县长王思传达地委财贸会议精神，总结了五年来和今年上半年财贸工作大跃进经验，以反右倾为纲，检查了松劲思想。会议评选出红旗个人55名，红旗单位5个。最后，副县长陈镜潭作了总结，并以“大抓农副产品收购，做好人民生产和生活供应”为题，安排部署了下半年财贸工作。
  10月4至15日中共徽成县委召开一届五次全委（扩大）会
  议，参加会议的县委委员24人，候补委员4人，公社党委书记、国营厂矿党委书记、支部书记、县直党员科部长共计87人。会议首先听取卫民传达中共八届八中全会和省委二届十一次全委（扩大）会议精神，讨论通过了《关于保卫党的总路线，继续深入开展反右倾斗争的决议》和《关于反右倾、鼓干劲、抓措施，进一步开展增产节约运动决议》。会议还根据地委9月30日指示和我县今年继续大跃进的大好形势，对工农、财贸、文教卫生等各项计划完成情况，进行了一次全面检查。遵照地委“提前再提前，超额再超额”的指示，对第四季度的各项工作进行了安排部署。
  10月19日县委对肃反运动进行简结。徽成县内部肃反，自1956年11月份开始，至现在近3年时间，21918人分三批参加了肃反运动，现已全部进行完毕。按照中央10人小组关于结束肃反运动的标准，徽成县肃反运动至此全面结束。
  11月1至13日徽成县委召开有3031人参加的四级干部会议。李辑瑞作《坚决同右倾机会主义斗争到底，为1960年的更大跃进而奋斗》的报告。这次会议联系当地实际情况，突出地揭露和批判了右倾机会主义活动和严重的右倾思想。突出地解决了5个问题：第一、深入开展了反右颂机会主义斗争，回击了右倾机会主义向党的进攻，对挖出有严重问题的干部除非党团干部暂放外，其余干部进行了批判处理。（1961年贯彻中央西北局兰州会议精神后进行了甄别平反）；第二、揭露批判了反映在党内的一部分富裕农民的资本主义自发倾向，捍卫了总路线、大跃进和人民公社；第三、坚定了革命斗志和无产阶级世界观；第四、通过辩论、批判各种论调，解决了我县国民经济能不能高速度发展的问题；第五，确立了党对各项工作的绝对领导。会议结束时，安排了今冬明春的生产任务和整社工作。
  12月2日中共徽成县第二次代表大会第一次会议在徽县城召开，会期历时9天（7天预备会议，两天正式会议）。出席会议的代表288人，列席代表637人。大会主席团由27人组成，秘书长杜怀珍，副秘书长阎赋、王友杰。代表资格审查委员会由李景华、孙兆华、马德元、阎赋、杜继禄5人组成。会议传达了省6级干部会议精神，听取了李景华代表县委作的《徽成县一年来的各项工作和今后任务的报告》；杜启荣作的《徽成县委监察工作报告》。通过与会代表认真广泛的讨论，大会通过了《徽成县三年建设规划》和10项决议（即进一步贯彻中央、省委关于增产节约运动的决议的决议；高举枣儿沟的红旗，大力开展沟溪变稻田，水稻上高山的决议；大办国营农场和畜牧基地的决议；大力开展农田水利基本建设运动的决议；大力开展积肥、造肥的决议；发展以养猪生产为中心的畜牧业生产的决议；大力开展以车辆化为中心的工具改革运动的决议；大力发展蚕桑事业的决议；进一步开展计划用粮和节约用粮的决议；大搞文化革命和开展爱国卫生运动的决议）。会议还对当前生产提出了要“大力开展农田水利运动，今冬保证完成400个枣儿沟，做到山地地埂化，腰地梯田化，川地园田化，每人一亩水浇地”的高指标。大会选举县委委员18名，候补委员3名，县委常委7名，监委委员7名。李景华、陈镜潭、杜怀珍、杜启荣、马德元、汪中璞、田雨英、王思为县委常委，李景华为县委第一书记、杜怀珍、杜启荣为书记处书记。
  12月6日天水地委通知，汪中璞、蒋士杰任徽成县副县长，李辑瑞代理专署农林局局长。
  12月14日天水地委批转徽成县委“关于大搞工具改革开展高工效竞赛运动”情况的报告。目前全县已有2799人参加了大搞工具改革运动，建起239个农具厂，236个专业组，创造发明和改制各种新工具51431件。
  12月19日县委批转县监委关于反右倾斗争和整社运动中监察工作的安排意见。县委同意监委提出的5条安排意见并转发各地认真研究贯彻，加强对监察工作的领导，通过反右倾斗争和整社运动，纯洁党的组织，加强党的战斗力。
  12月21日为大力发展畜牧业，加强对家畜饲养业的领导，县委研究决定，由农业、财贸、工交等有关部门成立畜牧委员会，杜启荣任主任，蒋士杰任副主任。
  12月28日县委下发《关于对城市私人出租房屋进行社会主义改造的指示》。《指示》中指出：房屋出租收取租金，一般是属于资本主义性质的剥削，为彻底消灭剥削制度，就必须对城镇私人出租的房屋进行社会主义改造。为此，县委决定，在城关、成川、两当、永宁、福镇、江洛、麻沿、红川、高桥、小川、杨店、抛沙、纸坊等14个地区进行私房改造。为顺利完成此项工作，提出关于进行私房改造改革、方法、步骤以及具体问题的处理的3条的指示。
  12月30日县委召开历时6天有1015人参加的畜牧会议。会议的中心议题是端正思想，改变看法，大鼓革命干劲，贯彻“公养为主，私养为辅，公私并举”的方针，总结交流经验，讨论制定1960年计划和三年规划以及完成任务的措施。李景华作动员报告，王思传达省委养猪羊工作会议精神。
  是月按人民公社建制，税收实行“两放、三统、一包”、在人民公社机构内设财税组织，统管财政、税收业务。
  是月县税务局张世尧出席天水专区财贸系统先进工作者代表大会，被授予“先进工作者”光荣称号。
  是年全县总人口13.03万人，其中农业人口11.43万人；全县总耕地面积57.89万亩，其中水田1.45万亩。农作物总播种面积48.24万亩，粮食作物45.86万亩，全县共生产粮食2898.18万公斤，其中：夏粮1319.57万公斤（小麦1214.69万公斤），秋粮1578.61万公斤，全县粮食平均亩产在1958年70公斤的基础上又下降了6.5公斤。全县有工业企业91个，其中全民所有制工业14个，集体所有制工业77个（社办工业17个，街道办工业59个）。全部工业总产值1166.64万元，其中全民工业1140.36万元，集体工业26.28万元。全县干线公路187公里，专用公路14.5公里，有8个公社、48个大队、96个生产队通了汽车。全县邮电局、所41处，邮路总长1894公里，市话用户99户，农话用户214户。
  是年全县有小学校479所，中等学校27的，其中全县有小学教员1015人（公派726人，社队派289人），中学教员196人，公派182人，社队派14人）。全县中小学在校生24461人，其中中学生3544人，小学生20857人。全县卫生机构总计95个，卫生技术人员321人；有县级医院1个：卫生技术人员36人，行政管理人员3人，卫生防疫站1个，技术人员4人：公社卫生院（所）28个，公社医疗保健站35个，大队卫生所13个，大队医疗保健站17个。广播事业：有正式职工9人，公社放大站2个，广播喇叭入户850户。
  是年全县社会商品零售总额854.2万元，其中：商业零售总额802.7万元，饮食业零售额6.5万元，工业零售额45万元。全县财政收入总计358.73万元，其中企业收入148.9万元（商业收入68.10万元）；各项税收203.20万元：（1）工商税收130.52万元；（2）农牧业税收72.80万元；其他收入6.63万元。