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知识信息
工商
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《定西年鉴-2005》
图书
唯一号:
291120020220000514
颗粒名称:
工商
分类号:
F203.9
页数:
2
页码:
156-157
摘要:
本文介绍了定西市2004年工商行政管理局的工作内容。包括推进入事制度改革、提高监管执法的能力和水平、完成固定资产投资计划、深化投资体制改革等几方面。
关键词:
工商行政管理
经济管理
定西市
内容
定西市工商行政管理局是全市市场监督管理和行政执法部门,担负着全市252处市场,24892户个体工商户,947户私营企业,2972户内资企业和社会面市场的监督管理和行政执法工作。2004年,全市工商行政管理主要工作在省工商局和市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,树立全面、协调、可持续的发展观,积极服从服务全市经济发展大局,继续深入整顿和规范市场行为,切实维护公平竞争的市场秩序;积极为市场主体服务,大力营造良好的发展环境;进一步推进法制建设和制度创新,不断提高监管执法水平;坚持执政为民,积极打造信用工商;狠抓党风廉政建设,加强干部队伍管理;抓改革、抓业务,以“两整顿”工作为重点,突出抓了市场监管和执法办案两项基础性工作。全市工商行政管理人员怀着昂扬的斗志和强烈的使命感、责任感,凭着对事业执着的追求,出色地完成了各项工作任务,做到了“不辱使命,不负重托”,受到各级领导和群众的好评。市工商局被省人事厅、省工商局评为先进集体,在全省工商行政管理系统目标责任考核中获得一等奖。各县局、分局也涌现出一批先进集体和先进个人典型,分别受到了国家工商行政管理总局,省人事厅、省工商局和地方党委政府的表彰奖励。
【推进入事制度改革】一是深入调查研究,科学合理撤并整合基层工商所设置和市县局内设机构设置,撤并工商所24个,整合保留47个,撤并比例达33.8%,使机构设置更加科学合理,工商监管职能得到充分发挥。二是配强县局和工商所领导班子。市局党组坚持公开、公平、公正,德才兼备的原则,使一大批年富力强,有发展潜力的年轻干部走上了局所领导岗位。配备县局(分局)班子28人,工商所班子69人。县局班子成员平均年龄38岁。市局机关下派干部6人,各县局跨地域交流4人。经过大范围的选拔交流,县局班子的知识结构、年龄结构得到极大的优化和改善。三是引进竞争机制,推行竞聘上岗。市局党组在干部人事制度改革上积极探索,大胆实践。本着科学、简便、可行的原则,在全市工商系统公开选拔市局科室领导和机关工作人员。通过宣传动员、资格审查、初选、笔试、面试、拟定入选、组织考察、党组任命等严格的组织程序,从120名参选人员中,选任科长6名,副科长9名,科办员15名。促进了市局机关建设和全局工作的活力,初步建立了富有生机和活力的干部选用机制。各县局(分局)推行了全员竞争上岗、双向选择的竞争机制,使一般工作人员的交流面达70%市县两级在人事制度改革上,大胆尝试,彻底打破了人事制度上的“大锅饭”,将竞争择优机制引入到干部选拔任用当中,形成了了凭政绩选人用人的机制,大大激发了队伍管理的生机和活力,增强了广大干部职工学习进取的紧迫性和紧跟时代发展的危机感,广大干部爱岗敬业、精神振作、工作你追我赶,比能力、比干劲、比实绩、比奉献已尉然成风,为各项工作的新进展提供了坚强的组织保证和和谐的环境。
【提高监管执法的能力和水平】一是在抓好各级领导班子建设上求创新。市局党组结合市、县领导班子上任不久,年龄轻,工作热情高,干劲大的优势和权力、地位、责任、要求的变化,及时“下毛毛雨,打预防针”,把各级领导班子的廉政建设作为班子建设的重中之重来抓,8月份市局党组召开市县局领导班子党风廉政建设工作座谈会,就市、县局、工商所如何抓好党风廉政建设工作进行了交流和探索,为进一步建立完善党风廉政建设责任制,为把各级领导班子建设成清廉的班子、求真务实的班子,团结奋进的班子,依法行政和与时俱进的班子在推进制度建设上起到了积极的促进作用,受到了省局和各级领导的好评。二是在抓好队伍作风整顿上求创新。市局党组在抓好干部职工“三个代表”、“两个务必”和政治业务学习教育的基础上,针对队伍作风方面出现的风纪不整、纪律松懈、作风涣散等问题,抓住集中开展军训活动这个突破口,整顿纪律作风,完善工作制度。并落实到日常工作中去,群众反映的“热点”和“难点”问题得到了有效解决,各项工作有了较大变化和起色。三是在加强基层建设和调查研究上求创新。在县局班子配备上,体现从基层提拔的工作思路,有效形成了从基
层选人用人的导向,并通过制定《定西市工商系统选拔任用领导干部和干部管理办法》这一制度作为今后用干部的保障。通过参观学习临洮玉井工商所干部职工艰苦创业、爱所如家的事迹,在全市工商系统掀起了“抓基层,促机关”比学赶帮的热潮,“逐步建立了把目标责任分解到基层、把优秀人员充实到基层、把资金倾斜到基层、领导联系到基层、工作指导落实到基层、问题研究解决到基层、工作经验总结到基层、表彰奖罚兑现给基层”的工作机制和“一线”工作思路。为基层建设奠定了良好的工作基础。全市47个工商所普遍建立了职工食堂,市县局积极筹措资金为基层配备执法车辆9台,有效改善了基层工商所的工作和生活条件。全市系统大兴调查研究,倡导求真务实之风,市局机关先后分
两批到基层工商所调研指导工作,撰写了14篇调研文章。在国庆前夕开展的食品安全整治“红盾一号行动”中,市局领导分赴基层一线指挥,有效促进了工作落实,增强了执法的效果。
【建立起用制度管人管事的良好机制】全市工商系统不断加强制度建设,在全市已基本形成了靠制度管人,用制度规范行政行为,按制度办事的有效机制。2004年,市局制定了包括人事、学习、考勤、财务、后勤、综合治理等22项管理制度。进一步完善了党风廉政建设责任制,改革监管制度和监管手段,建立层级执法和工商所监管机制,建立完
善了《市场巡查制度》。有效促进了市场监管执法职能到位。2004年,全市系统工作实现了在查处各类违法违章案件、查处大案要案、查处不正当竞争案件、农资市场专项整治、食品安全整顿、两费收缴等六个增长,呈现出对汽车拆解市场监管、对地面卫星设施工作的监管、对房地产市场的管理、对垄断行业的监管、对改善未成年人成长环境工作的监管、对互联网工作的管理、对商标广告管理工作、对剧毒鼠药清缴工作等八个方面的新突破。
【整顿和规范市场经济秩序】一是在查办执法案件上有大突破。2004年,全市工商系统共查处违法违章案件5159件,涉案金额3606万元,罚没款160万元,均比去年有了大幅度的增长。二是查处不正当竞争案件有大突破。查处电力、邮政、通信等公用企业的不正当竞争案件9起,罚没款达25万元。同比增长37%和47%。三是查处大要案有大突破。查
处5万元以上大要案17起,罚没款45万元,同比增长约一倍多。四是食品安全整治、农资市场专项整治等市场专项整治工作取得显著成效。仅在食品安全专项整治中,查处无证经营590户,捣毁制假窝点12个,查处制假售假伪劣案件1220件,罚没金额27万元。四是“两费”收缴实现了较大突破,突破一千万元,创历史最高水平。
知识出处
《定西年鉴-2005》
本书记述了2004年度定西地区国民经济和社会各项事业发展状况,共分“特载篇”、“县情篇”、“部门篇”和“数据篇”四个部分。
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