安定区图书馆

2002年，定西地区邮政部门认真贯彻地委、行署和省邮政工作部署，深入开展邮政效益年活动，以“增收节支、加快发展”为主线，努力抓好经营、服务、管理、改革、建设等各项工作，较好完成了全年各项工作任务。业务收入较上年增长5.69％；业务总量较上年增长8.04％。
  【实施经营创新】2002年，全区邮政部门以提高经营效益为目标，大胆实施创新战略，稳步发展传统业务，积极培育新业务，经营效益有所提高，收入质量明显改善。（一）函件业务。面对信息技术迅速发展，人们交流方式多元化，函件业务量、收持续下降的局面，全区邮政部门通过开展“函件超百亿竞赛”，积极组织参加全省第四届中小学生书信大赛和大力发展函件新业务，使函件业务止降回升，全年函件业务量、收分别较上年增长8.01％、8.98％。通过与教育、团委等部门加强协作配合，加大督促检查力度，印制专用信封，全区共有91850封信件参加全省第四届中小学生书信大赛，较上年增长了5万封，参赛信件数量在全省地市州局名列第2；全区共揽收企业金卡27种13.5万枚，创历年新高；以政府、企业、学校等为重点，揽收邮资信封21种13万枚；制作邮送广告8期；定西等局通过开展“帐单类业务发展月”活动，启动了帐单类业务。通过努力，2002年，商函收入占函件业务总收入的比重达到28％。（二）户外广告业务。2002年，全区邮政部门采取切实措施，努力向纵深发展。7个地、县局全部启动“亮点工程”，全区新增户外灯箱广告403个，已建成户外灯箱广告达到1132个（含指路牌广告39个），陇西、临洮局建成彩虹广告27个，提高了市场竞争能力。（三）集邮业务。定西局以“引洮工程”为题材，制作个性化邮票6000版，定西、临洮局揽收企业拜年册500本；以节庆日、重大活动为题材，积极营销邮品，使邮品收入占集邮业务总收入的比例达到60％。（四）特快专递业务。2002年，全区邮政部门在县城以身份证、法院传票、保单快递和同城礼仪速递为重点，在农村以特快送款为重点，大力发展特快专递业务，特快收入较上年同期增长62％，全区累计揽收身份证快递903件，保单快递业务183件。（五）报刊业务。2002年，通过公费与私费一起抓，订立与零售一起上，报刊业务取得新进展。报刊收入较上年增长2.86％。一是狠抓了报刊一次性大收订。二是通过对报刊批零公司实行承包经营、收入包干等，利用机制激励发展报刊零售业务。（六)包件业务。2002年，全区包件业务克服了公路、铁路等部门激烈的市场竞争和资费较高的不利因素，以大宗商包为重点，积极开展快递包裹业务，全年实现包件收入452万元。（七）物流配送业务。各局以离子水、纯净水、鲜奶等的配送为重点，积极启动物流配送业务。其中桶装水投送量达到3万桶。总之，2002年，全区邮政经营工作取得一定成绩。成绩的取得，除了全区邮政部门广大干部职工充分发挥主观能动性，同时主动迎合市场、顺应市场、创造市场，并采取了四条强化经营工作的措施。一是将全年经营目标分解于每个阶段，每个季度，每个月份，突出各个阶段的工作重点。二是全区上下形成了以经营工作为中心，其它工作服从服务于这个中心的格局。三是地区局加强了对县局经营工作的督促指导。四是突出“效益”两字，实现效益化运作。
  【实施形象工程】2002年，全区邮政部门认真贯彻省局工作部署，积极实施服务形象工程，继续向邮政服务形象规范化、服务受理便捷化、业务种类多样化、用户服务个性化、服务监督社会化目标迈进。用户综合满意度达到80.32分，在全省地市州局中名列第4。（一）加强服务基础工作。统一修订了全区邮件容器管理制度和资料，规范了班组支局所管理资料，制定并严格执行了《班组支局所违章违纪处罚办法》，对从业人员统一实行了档案管理考核。对窗口人员实行计分考核办法，对违章违纪累计满20分者实行下岗处理。（二）实行大客户经理制。根据省局部署，对全区邮政大客户情况进行了一次摸底调查，建立健全了大客户用邮档案。地区局在党政、通信、金融等部门确定22个大客户，确定由14名同志分别担任兼职大客户经理，为大客户用邮开辟“门对门、桌对桌”的“绿色通道”。（三）积极实施“三进”工程。一是与有关单位联系，将设立邮政网点与社区服务结合起来。二是加快信报箱建设。通过大力发展邮政社区服务网点和加快信报箱建设，探索解决邮政服务“最后一百米”的问题。（四）加强邮政服务内外部监督。2002年，全区邮政部门以解决用户投诉重点，继续加强了服务工作的内外部监督。各局普遍对服务人员进行了用户满意度调查，并将满意率做为竞争上岗的重要内容。明确内部责任，加强用户投诉处理工作，基本做到件件有着落，事事有回音。（五）加强农村邮政服务工作。结合农村邮政局所体制改革，通过调整服务班次，加强监督检查，强化服务考核机制，使农村邮政服务在改制期间及改制后未出现间断，服务水平基本保持稳定。
  【管理工作有新加强】（一）强化效益管理，实现效益化运作。一是以资金管理为核心，深化地县财务核算一体化管理。工资、固定资产投资、部分特色业务及新业务发展基金由地区局通盘运作，其它成本“定额核算、分块拨付”，较好地解决了事权与财权的关系。全区成本费用收入贡献率较上年增长20个百分点。二是对县局实行了新的绩效考核办法。将工资总额划分为“固定工资”部分和“活工资”两部分。固定工资按县局月度业务收入完成时间进度计划情况考核，“活工资”按各局全员劳动生产率和业务收入增幅分档进行考核，使各局业务发展实绩与职工收入水平联系更加紧密。三是对专业公司实行“收入包干”和“计划考核”两种不同的考核办法，提高了专业化机构的经营效益。四是认真开展了清产核资工作，全区共清理出待报废固定资产原值323万元，流动资产76万元，改善了资产结构，提高了运行效益。五是开展了以业务资金、效益审计为主，三产为辅的审计，全年开展审计11项次，对查出的问题全部予以了纠正。（二）加强安全管理，确保万无一失。针对安全生产的新形势，深入开展了“安全生产月”活动，地区局对全区安全生产状况进行了一次大检查，对生产营运、储汇资金、安全驾驶予以重点监控，对查出的问题进行了认真整改，地区局与各县局，各县局与各支局所层层签订了安全生产目标责任书。定西局储蓄部、陇西文峰支局、临洮县局安装了自动监控系统，定西局新增安全器具23件，重点部门、网点与“110”报警台联网，严格了金库值班制度和交接班制度，基本杜绝了较大安全生产事故的发生。（三）联合执法，加强邮政行业管理。全区邮政部门继续加强邮政行业管理工作，7个地、县局共确定了14名邮政执法人员，统一配发了执法证，地区局还在县公安局、县工商局各确定了一名兼职邮政执法人员。以学校附近小卖部、电话亭、个体邮商等为重点，全年共出动执法23次，其中与公安、工商等部门联合执法8次，查处低面值销售邮票1562枚，伪劣信封347个，价值1300元，邮政行业管理工作有所加强。在抓好外部环境整治的同时，对跨界低资费揽收包件业务等进行了集中整顿，对个别局由于业务人员素质低造成的大宗包件一单多袋，资费计算不准确问题在全区进行了通报批评。（四）结合农村邮政局所体制改革，实行视检人员连带经济责任制，加强邮政业务管理，对部分管理混乱的农村支局所负责人实行了解聘处理。
  【改革工作出现新局面】2002年，全区邮政部门继续以三项制度改革为重点，减员增效工作取得重大突破，企业改革工作出现新局面。（一）按照省局部署，认真开展农村邮政局所体制改革和减员增效工作。地区局对农村邮政局所体制改革工作高度重视，成立了领导小组和办事机构，加大改革正面宣传力度，制定了切实可行的操作细则，全区89个农村分支机构顺利实现改制，110名农村邮政职工全部协议解除劳动合同，另有95名城区邮政职工也协议解除劳动合同。全区共减员205人，占职工总数的39％。（二）企业内部普遍实行了竞争上岗。各局继续按照“公平、公正、公开”原则，对管理岗位实行竞争上岗，对生产岗位按“工作实绩、用户满意度、职业道德、组织考核”四部分进行打分，对综合评定成绩较差者实行下岗处理，较好的激发了职工爱岗敬业的精神。（三）提出对各类代办人员实行等级管理。地区局制定了《代办人员管理办法》，根据各类代办人员的劳动技能、工作实绩和对企业贡献大小，分为试用期、三级、二级、一级、优秀、明星6个等级，最高与最低等级收入差距在1倍以上，同时规定协议解除劳动合同返聘人员也实行等级管理，从而建立起代办人员能进能出，待遇能高能低，代办费与市场价格逐步接轨的新机制。
  【资产实行效益化管理】在资金运作比较短缺的情况下，全区邮政部门“量入为出”，在确保职工工资发放和业务发展的同时，对必要的固定资产投资，强化效益管理，使其尽快促进综合通信能力的提高，实现企业效益和社会效益。在土建项目方面，陇西文峰支局综合楼投产，产生了经营效益。地区局家属楼竣工，改善了职工居住条件。渭源局综合楼、临洮局家属楼完成主体，在省局的关心下，地区局综合楼立项；科技进步方面，全区新增邮储“绿卡”网点9处，电子汇兑网点9处，TAM自动柜员机1台，科技对邮政业务发展的支撑作用更加明显。全区还新增邮政局所2处，对7处邮政支局所和城市网点进行了大修改造，同时对地区局锅炉房进行了改造，对锅炉进行了更换。
  【思维活，路子多】在抓好主业发展的同时，2002年，全区邮政部门紧密结合当地实际，树立“以项目促发展”的思路，多种经营工作出现新局面。一是地区局在进行认真市场调研的基础上，以职工集资入股的形式，兴办了全区第一家离子水厂。二是利用陇西文峰支局富余场地开办了邮政宾馆。三是建立并发展多经实体。
  【精神文明建设】1.加强干部队伍建设。深入开展了“学习王德武同志”活动。建立了科级干部廉政档案，对廉政责任实行“谁主管、谁负责”，一级抓一级，层层抓落实，一支年富力强、爱岗敬业、富于开拓的干部队伍正在形成。2.加强职工培训工作，打造“学习型”企业。2002年，通过“请进来，走出去”，全区共举办和参加各类培训班11期，培训职工184人次，培训面达到57％。全区现有47名职工参加各种类型的学历教育，51％的职工文化程度达到中专以上，职工素质有了较大提高。3.加强企业文化建设，企业精神得到弘扬。全区走访困难职工67人次，帮助职工料理婚丧事93人次，组织职工外出旅游疗养70多人次，使职工深切感受到组织的温暖。利用地区局离子水厂开业、教育学院邮政所开业等契机，举行大型宣传活动，向社会展示了定西邮政的新形象。地区局与联通公司联合举办了“庆元旦、迎新春”“心连心”文艺晚会，丰富了职工文化生活。4.加强宣传工作，营造邮政发展的良好氛围。2002年，全区邮政宣传队伍在中央、省、地报刊上发表文章145篇，出宣传专栏15期，编辑出版了以宣传邮政普遍服务为目的的《定西邮政发展通讯》，收到了较好的宣传效果。5.巩固企业精神文明建设创建成果。全区邮政部门涌现出受国家局表彰奖励的先进集体1个，先进个人3人；受省局表彰奖励的先进集体3个，先进个人4人；受地委、行署表彰奖励的先进个人1人；定西局、渭源局通过“地级文明单位”复验，岷县局获“县级文明单位”称号。6.认真开展“评先选优”工作。通过各局推荐，地区局审核，共评选出全区先进集体7个（其中农村代办局所1个），安全生产先进单位5个，先进工作者30名（其中代办人员7名），同时评选出重点业务发展优胜者59名，给予奖励，鼓励先进，鞭策后进。其它工作如工会共青团、档案信息、后勤服务等工作也都取得了一定进展。