曲靖市图书馆

臣闻欲救巨患者不可惜小费欲除实弊者不可循虚名臣等叨蒙圣 恩备数东浙窃见绍兴和买之患民所不堪巧诈之徒奸弊百出前此 议者非不欲救而除之而往往过为国家顾惜小费下比流俗苟循虚 名是以因循终莫能革臣等不肖诚不足仰窥圣德之万分然有以知 陛下爱民之心烛理之明扵此必有所不屑者是以敢昧万死而一言 之伏惟陛下留神财择臣等契勘浙东七州除温州无和买外其馀六 州共管和买二十八万一千六百四十匹二丈一尺绍兴一州独当一 十四万六千九百三十八匹乃占诸州一半以上縁此重困人不能堪 所以子戸诡名巧为奸弊虽有重法终不能禁且如会稽一县经界之 初旧例虽是物力三十八贯五百以上起科和买然以通数计之实及 四十七贯方满一疋今亦自三十八贯五百起科以通数计之乃自十 八贯六百单一文已科一疋则是向来科纳一疋者今増为二匹半矣 官之所入不加赢田之在民不加损止縁人苦其重避免者多以故奸 伪日滋以至此极向来官吏之有意扵民者莫不知有此弊亦未尝不 为之恻然动心评议措画亦既多端而利害相形终无定说如欲首并 诡戸则惧其告讦成风徒败风俗而暂并复分终不能禁欲以亩头均 纽则縱舍游末重困农民轻重之间亦未为久欲科有产无丁之戸则 彼能立诡戸者固不惮更立虚丁而寡妻弱子实无丁籍者反受其弊 如欲减退物力等则或作鼠尾推排则彼昔者既能析而为三十八贯 五百以下之戸矣今岂不能再析而为若干钱以下之戸乎故尝叅酌 前后众人之论而折衷之独有通计家活浮财物力贯头均纽之说稍 为无弊虽第五等戸昔无今有者未免有言然扵其间真伪亦复相半 若真贫民输一戸之和买不过丈尺彼自不较惟是子戸诡名之众顿 输数戸积计甚多故尤不以为便而必争之其力又足以挟下戸唱浮 论以揺众聴故不察其实者遂以自疑而莫能复措其说此和买之议 所以汹汹累年而和买之害固未尝有一毫之损也然窃尝深究其受 病之原则无他焉直以元额之太重而已故今臣等相与熟议辄陈此 说欲望圣慈先发德音痛减歳额然后用贯头均敷之说以定其制惟 虑所敷第五等戸之中真下戸者或受其弊则请叅用髙下等第均敷 及减免下戸丁钱之说以优恤之但使真下戸者审知此法之行不为 厉已而无他辞则彼奸民之浮论亦可以置而不问矣谨画一条具于 后
  一所以先裁减歳额者臣闻祖宗初立和预买法先支见钱后纳紬绢民间实赖其利至有形扵歌谣者而当是时本路漕臣有私扵越州者其吏复私扵会稽故此郡县所抛独多其后请本之数遂为歳额而钱不复支绢日益贵以至今日而白着之科遂反为一州无穷之害故建炎元年五月一日光尧寿圣宪天体道性仁诚德经武纬文太上皇帝登极赦書有曰和预买法本支实价访闻官司立价甚低或髙抬他物价直凖折或以无实虚劵充数甚者直至受纳未支本钱不遵条限前期起催急扵星火今来上供之類欲依祖宗法其和预买有前项违戾守令并转运司并以违制论加二等仍委提刑司觉察每歳扵依限后一月内具有无违戾奏闻不以实闻与同罪仰味大哉之言则是太上皇帝再造之初圣虑之深固已及扵此矣而两圣相承扵今五十馀年迫以军国之湏所资至广卒未能有以仰称睿谟预攴实价以复祖宗之旧者臣等窃思其次独有择其甚处如绍兴府者有以少解其倒垂之急为庶幾焉尔然今欲去绍兴和买之害使无奸弊稍得均平而不先减其当日请本之额譬如负千钧者背膂之力既已不堪乃不知减其所负之物但欲移而寘之懐袖亦必无益扵事矣故今臣等扵此首陈减额之说而议者顾以为有虧经费无所从补徒然奏陈必不聴许则臣等虽愚有以知其必不然也臣等仰观陛下爱育黎元如亲父母有以病告如切其身如顷年四川之虚额饶州之金徽州之绢汀州之银青阳星子之税放免蠲除不可胜计而连年水旱施舍贷给何啻数十巨万何独扵此知其为害之甚而不出捐数万匹者以纾之乎又况近日已蒙圣恩减免天庆攅陵等处和买二千馀匹固已渐示救患除弊之端矣然通而计之人戸所减每匹才及一尺有奇而坊本煎塩坍江放生四色所放尚未除免则臣等所以望扵陛下者不但如此而已也臣等窃见浙西和买最重去处无如临安府者而其数才及八万馀匹欲望圣慈将绍兴府且依此例为额而蠲其馀数至扵版曹经费或有所阙则乞量拨内帑之蓄以补其数盖如本路坊场课利出剰钱数歳输内帑者至若干万贯皆是近歳曹泳创置窠名即非旧法所当供者如此之類倘捐一二归之版曹还以補填本路上供蠲减之数则圣泽下流人知德意旧弊庶乎其可革矣
  一所以谓贯头均纽之说为无弊者盖今和买之重人悉规避诡为下戸长奸滋弊莫可關防如经界之初会稽一县凡为物力钱一百二十六万馀贯而四等以上科纳和买者当一百一十万馀贯今来四十年所谓四等以上止有物力钱三十七万九千四百六十贯六百文而转入五等者乃至七十二万五百馀贯皆縁和买之重奸猾之民争为子戸诡名以避均敷而其淳谨畏法不敢为者顾乃为之代受所免之数幾再倍扵其旧政之不平莫甚扵此从来为州县者灼知其弊非不严诡戸之禁往往随并随分终莫能革今若蒙恩先次痛减歳额却以贯头均敷自物力一文以上并纽寸尺则髙下多寡其数一定而奸弊无所从出矣若犹以真实下戸创科为虑则所谓髙下等第科敷以及减免下戸身丁之说臣等请得而备陈之
  一所谓髙下等第均敷者上戸旧科和买數多今用贯头均敷则其数却湏少减下戸旧不曾科和买今用贯头均敷则其数乃是顿増若使顿増数中皆是子戸诡名则固不足恤第其间却有真实下戸不能无咨怨者故今复为此法以优恤之如第一等物力四十贯当科和买一匹则第二等四十五贯乃科一匹等而下之至扵五等则戸愈卑而科愈少矣如此施行庶幾下戸所増不多不至反有重困
  一所谓减免下戸丁钱者大率第五等中有丁者多是真实下戸无丁者多是子戸诡名今若将第五等戸所纳丁钱特与除放则真实下戸虽増和买而得除此色官物其乘除之间亦略足以相補矣
  右谨件如前欲望圣慈特赐省覧直降睿旨悉与施行则不惟臣等之幸实绍兴阖境百万生灵数十百年永永无穷之幸
  贴黄
  第五等戸计若干丁每丁一歳纳钱若干统府八县计若干贯【后阙】
  又小贴子
  所以欲改亩头二字为物力贯百者盖以亩头科纽则独有田之家被科而有浮财物力者不与亦有未均之弊故欲改作物力贯百则有田及浮财者皆在其中此奏是众人商量而新秀州嘉兴主簿诸葛千能操笔为之其人有学行审细详练恐可招而问之必能博尽异