曲靖市图书馆

臣闻古者兵出于农故三时耕稼一时阅武其于四时搜田则又率之从事然则农之用力于兵以少言之岁当两月计其大概则今之专力之兵一当古之兼农之兵六先王之制天子六军大国三军次国二军小国一军军万二千五百人其余夫以为羡卒周有天下诸侯之国千有八百以中数之通有兵二万五千为兵四千五百万而羡卒未在其数以今之兵一当其六今有兵百万为八十倍少于古以迹言之其专力兼农之势固异以多少言之其用人之力费人之财今可谓省矣古者兵出于农故干戈车乘马牛亦皆取具而国无预焉今兵出于国故干戈车乘马牛亦皆取具而民无预焉此今之兵又于民为便者也秦既开阡陌而亦兵出于民其干戈屡动则至于发闾左之戍魏汉而下亦皆以民为兵其转徙杀戮之祸尝甚矣至于后周隋唐修列府卫而兵复近古天宝以来彍骑立而募兵之法行自是之后纲纪失序天子之势屈屈方镇之兵方镇之势屈于所部之兵至其甚也将之废置出于兵至于五代而国之废置出于兵兵之祸天下未有甚于此也宋兴拨乱世反之正太祖外削藩服而归之轨道内操师旅而束以法制天下之恶子非鳅之以刑而自列于行伍非驱之以暴而自就于绳墨以镇城邑以戍疆场非独为朝廷之用其于天下之良民得以乐职而安业者实赖其力况又其费少于古其便多于民近世以来制兵之善未有及此者也陛下出众虑之表起百职之废其于常武尤属圣心今连营之士训练精锐武库之兵缮治工巧殆古所未有臣诚不自揆计今之事窃以谓西北之宜当择将率东南之备当益戍兵庶几上副陛下威夷狄守四方不世出之大志何以言之昔太祖之世其捍北狄则用李汉超于关南马仁瑀于瀛州韩令坤于常山贺惟忠于易州何继筠于棣州其御太原则用郭进于西山李谦溥于隰州李继勋于昭义其备西戎则用姚内斌于庆州董遵诲于环州王彦升于原州冯继业于灵州大抵如内斌遵诲之兵率不过五六千人皆责之以自守其地今士之精锐兵之工巧无以复加矣在乎得人属之统督之寄而已故臣以谓西北之宜当择将率付之一州一路任之以战守之责陛下明考核信赏罚以驭之而已以此制胜而何求而不得也臣又窃以古者百里之地为千乘之国有兵三万七千五百人今州小者非特百里而已士徒之众虽不必尽如古制然今东南之隅地方万里有山海江湖险绝之势溪洞林麓深僻之患而此诸路之兵不过数千人而已其于防逻常患不足万一有追胥讨捕之事理必乏人向者邕州之不守盖患于救援之不继至于廖恩之鼠窃而能稽诛于时月者盖由追讨之兵不足恩已自归而所遣北兵犹在道路则东南之寡弱盖可知也以陛下之明纲理天下无所不备其于东南之兵计今之宜虽不必如古者千乘之法然稍增兵屯使缓急足用以销奸萌除患于未然亦治体之所宜及臣故以谓东南之备当益戍兵区区忧国之心惟陛下之所裁择取进止元丰三年十一月二十一日垂拱殿进呈