西双版纳州图书馆

【概述】2008年，景洪市有各类医疗卫生机构18个，其中：市直单位5个，乡级13个。全市卫生系统在职职工总数590人（乡级282人），有卫生技术人员486人，卫技人员占卫生系统职工总数的82.37%，每千人口拥有卫技人员数2.1人。职称结构：高级职称15人（正高3人），中级职称126人，初级职称393人，管理及工勤人员37人，其他19人。有病床数520张（乡级31（）张），每千人口拥有病床数2.24张。有村卫生室83个，乡村医生176人。有民营医院4家、单位医务室14个、私人诊所192个。
  【陈觉民到嘎洒调研】2008年4月11日下午，云南省卫生厅陈觉民厅长在西双版纳州人民政府黄姗副州长、州卫生局党委张建书记、刀爱武局长、市卫生局党总支岩敦书记、肖华局长的陪同下，到嘎洒镇调研卫生工作。察看嘎洒卫生院、嘎洒镇克木人村寨曼播村卫生室基础设施建设情况，看望在卫生院就医的患者。陈觉民厅长对嘎洒卫生院的工作和取得的成绩给予充分肯定，认为景洪实行由市人民医院对乡镇卫生院托管改革，规范药品管理，加强人才队伍管理，强化医院内部建设，这些做法值得推广。
  【黄姗到勐旺检查】2008年4月7~8日，黄姗副州长携州、市卫生局领导到景洪市勐旺乡检查指导卫生工作，并亲临边远瑶家村寨新农合组织的免费体检义诊活动现场，对边远少数民族看病就医问题开展调研，提出，要做好边远少小民族的参合工作，确保他们就医有保障，并给瑶家卫生室捐赠2000余元的药品。
  【卫生局院（所）长会议】2008年4
  电视台机房 （王宁摄）月21日，景洪市召开卫生局院（所）氏主任工作会,张江红副市长到会并作讲话；肖华局长总结2007年卫生工作,对2008年卫生工作进行安排部署；岩敦书记就政风行风工作发言。会上表彰先进单位2个，优秀卫生院4个，良好单位11个；市卫生局肖华局长与17个下属单位签订2008年卫生工作责任目标书。
  【住院大楼奠基仪式】2008年9月16日上午，景洪市医院隆重举行景洪市 "十一五"重点工程项日--景洪市人民医院新住院大楼奠基仪式、仪式由市委常委、常务副市长岩拉主持，市委副书记、市长岩温才，州发改委主任江建成等州市领导出席大楼奠基仪式，为市人民医院新住院大楼建设工程奠基执锹培土。
  新住院大楼主体楼层共13层，其中地面12层，地下1层；工程规划占地面积1998平方米，建筑面积16642.36平方米；预计总投资4350万元，2010年初投入使用.设开放病床288张。
  【任免股所级干部】2008年1月2日，按照景洪市卫生局发出《关于谢云祥同志免职的通知》，免去谢云祥市卫生监督所所长职务。1月22日，发出《关于范忠友等同志任职的通知》，范忠友任市卫生监督所所长（试用期1年）；杨军任市卫生监督所副所长（试用期1年）；姜永昆任市卫生监督所副所长（试用期1年）。3月4日，发出《关于潘和平等同志免职的通知》，免去潘和平大渡岗卫生院副院长职务；免去张竖萍小街卫生院副院长职务。12月30日，发出《关于徐家才同志免职的通知》，免去徐家才普文中心卫生院副院长职务。
  【新农合工作】2008年，按照景洪市政府下发的《关于做好2009年新型农村合作医疗宣传筹资工作的通知》要求，各乡镇相继召开动员大会，组织工作队进村入户收缴截至2008年12月31日,景洪市共有218363人参加新型农村合作医疗，参合率为95.81%，收缴个人参合资金4367260,00元。
  其中,参加农村合作医疗人数达49864户211741人，参合率为95,47%,居全州第一。较2007年提高10.47个百分点，高于全省平均水平5.7个百分点。
  2008年，开展巡问医疗实施免费健康体检，对2007年参加新农合而未享受补偿的8000余名参合农民免费进行健康检查，建立健康档案。全年景洪市累计补偿参合农民220789人次，受益率为104,27%，补偿人次较上年增加61329人次，增长38.46%；共计发生医疗费用3209.13万元，减免补偿新农合基金1525,14万元，补偿基金同比增加869,26万元，增长132.53%。获得3000元以上补偿的有671人，达到封顶线20000元的有11人。
  2008年，景洪市人均筹资由2007年的50元提高到90元，其中个人筹资10元不变，各级政府补助由40元提高到80元；乡镇卫生院住院报销比例由55%提高到70%，市级医院报销比例由35%提高到55%，住院报销封顶线由10000元提高到20000元。筹资水平和保障水平的提高，使参合农民享受到了更多的实惠。
  【药品采购配送】2008年，景洪市根据云南省《关于在县及县以下医疗机构实行药品统一竞价采购、统一配送制度的指导意见》和省、州卫生工作会议精神，按照"有所创新、打造亮点"的工作思路，积极推行"宣威模式”，认真制定《景洪市新型农村合作医疗药品统一跟标询价采购及配送实施方案》，对药品供应商的资质及药品报价进行评审。
  【市乡村一体化管理模式】2008年3月，景洪市将普文、大渡岗、勐旺卫生院委托市医院管理。至此，全市13个卫生院全部委托市医院管理，卫生资源整合规范有序，市乡村一体化管理模式初步形成。托管后的卫生院由市医院参与管理，根据药品的招标和跟标，统一药品的进货渠道，统一药品价格；投入
  中国共产党景洪市卫生局委员会第一次党员大会 （市卫生局提供）
  2008年景洪市卫生局院（所）长主任工作会议 （市卫生局提供）资金和设备，培训卫生院管理和专业技术人才，帮助建立适合卫生院现状的管理平台，根据需要不断派出医疗专家到托管卫生院进行会诊、坐诊、查房及技术指导，派出医疗队常驻托管卫生院进行技术帮扶，提高卫生院的医疗技术水平，使常见多发病就地医治，老百姓在卫生院不但能享受到市医院的医疗服务，而且住院及生活费用明显降低，有效缓解了人民群众"看病难、看病贵" 问题。
  【基础设施建设】2008年，景洪市注重民生，加快卫生基础设施建设步伐，认真制定卫生建设规划，积极争取中央、省、州财政资金的支持，同时多方自筹，卫生投入达到历史新高，全年累计基建投入3000余万元，建筑面积2.39万平方米，先后实施景洪市农村卫生服务体系建设市妇幼保健院和11个乡镇卫生院业务用房改扩建（建筑面积7716.3平方米）、边疆民族健康工程20个村卫生室、市医院住院大楼建筑面积（16642.36平方米）、扶持克木人卫生工程等项目。
  【克木人卫生工程】2008年，景洪市根据《关于下达克木人卫生工程专项资金的通知》、《关于下达克木人聚居村卫生室乡村医生培训专项资金的通知》，共下达克木人卫生工程项目建设资金36万元。分别用于：嘎洒卫生院老住院楼装修工程，规模450平方米，工程资金12万元；嘎洒镇曼迈村新建卫生室，建筑面积100平方米、资金8万元 （基础设施5万元，医疗设备1万元，人才培养2万元），卫生室建成后解决
  4137人就医问题；嘎洒镇曼达村将曼达小学教师宿舍改造为曼达村卫生室，建筑面积120平方米、投入资金8万元（基础设施5万元，医疗设备1万元，人才培养2万元），卫生室建成后解决4492人就医问题；嘎洒镇曼典村将村委会办公楼一楼装修改造成卫生室，建筑面积83平方米、投入资金8万元 （基础设施5万元，医疗设备1万元，人才培养2万元），卫生室建成后解决2068人就医问题。
  【传染病防治与监测】2008年，景洪市传染病防治与监测工作坚持"重点疾病重点防治，重点地区重点预防，重点人群重点保护”的原则，根据景洪市疾病流行规律和发病特点，重点加强对传播迅速，社会影响大，严重危害人民群众身体健康的传染病进行监测和防治，各种传染病得到有效控制。
  【传染病疫情动态】2008年，景洪市辖区无甲类传染病发生，共报告乙类传染病14种1604例，死亡50例（艾滋病43例、肺结核2例、新生儿破伤风1例、狂犬病1例、乙肝1例、乙脑2例）。报告发病率341.93/10万，死亡率10.66/10万，病死率3.12%，发病数与2007年（1641例）相比下降2.25%,死亡数与2007年（26例）相比上升92.31%。
  与2007年相比：发病数上升的病种有：艾滋病、肺结核、淋病、梅毒、痢疾5种；发病下降的病种有：伤寒、麻疹、乙脑、百日咳、疟疾、猩红热、新生儿破伤风等7种。新发传染病1种：狂犬病。
  发病数在前五位的病种是肝炎（523例）、肺结核（460例）、伤寒（201例）、痢疾（95例）、麻疹（78例）以上五种疾病占总发病数的84.60%。
  发病数位于前五位的地区有：允景洪街道办事处（485例）、嘎洒镇（219例）、勐龙镇（137例）、初罕镇（106例）、景哈乡（1。6例）。以上五个地区的发病数占总发病的65.65%。
  另在11种丙类传染病中全年共报告7种598例，发病率为127.48%，丙类传染病占总法定传染病总数的27,16%。
  【突发公共卫生事件】2008年，景洪市共发生4起突发公共卫生事件。
  食物中毒：1月9日，景洪电站民工因食用未煮熟透川乌（草乌）而引起乌头碱中毒。中毒7人，死亡1人，6例病例全部治愈出院。
  乙脑疫情：6月中旬以来，景洪市辖区乙脑发病报告明显增多，7月1日同时报告2例死亡病例。为防止疫情的传播和蔓延，根据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法律法规的规定，市人民政府启动《景洪市突发公共卫生事件应急预案》，进行网络直报。从5月30日报告首例乙脑病例起，到8月14日结案时止，全市累计报告乙脑诊断病例25例，死亡2例，全市乙脑发病率为5.36/10万,病死率为8.00%。
  狂犬病疫情：10月22日，景洪市确诊首例狂犬病病例。该病例为建国以来景洪市乃至西双版纳州首例狂犬病病例。疫情发生后市委、市政府高度重视，于10月22日启动景洪市突发公共卫生事件应急预案（IV级），经过及时周密部署，应急处置，11月1。日结案。
  水痘暴发疫情：12月8日，市疾控中心从疾病监测信息报告管理系统监测发现，嘎洒镇春蕾幼儿园水痘发病13例，根据《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理规范》有关规定，按照突发公共卫生事件进行报告，并及时开展调查处理工作，疫情得到基本控制。截至12月31日，共累计发病16例，无死亡发生。
  【计划免疫】2008年，景洪市新增扩大免疫疫苗4种。卡介苗5548人，接种率95.29%；糖丸19348人次，接种率94.83%；百白破18911人次，接种率93%；乙肝16349人次，接种率91.7%；麻疹（麻风）5811人，接种率96,4%；乙脑5906人，接种率
  省卫生厅、州、市卫生局等领导到景洪市嘎洒卫生院调研
  （市卫生局提供）93,3%；流脑9172人次，接种率91.8%；甲肝993人，接种率80%。
  【鼠疫防治与监测】2008年，景洪市未发生人间和鼠间鼠疫流行。对市属11个乡（镇、街道办事处）及5个国有农场开展鼠疫监测工作，共58个点（村）112次，布放有效鼠（笼）夹11235夹次，捕获鼠339只，总鼠密度为3.02%，室外鼠密度为2.78%，室内鼠密度为3.21%。抽取鼠血清243份，经血凝实验，结果均为阴性。
  【霍乱监测】2008年，景洪市辖区各医院、乡镇卫生院时刻保持警惕，加强霍乱监测，发现可疑病人及时上报送检，做到腹泻病人逢泻必检、逢疑必查。从5月开始根据州级安排，市疾控中心对市辖区医院及外环境进行监测。5~10月，市医院共报告腹泻病人68例，经检验未发现霍乱可疑病人。外环境监测，5~10月对原阳性水点进行采样检验，共采各种水样260份、海产品24份、饮料16份，经检验未发现可疑情况。对市辖区医院的肠道病门诊进行主动监测，查看肠道门诊日志和传染病登记本就诊人数6147人，未发现可凝霍乱病人。
  【疟疾防治】2008年，景洪市全年报告疟疾病例41例，无死亡，发病率8.74/10万。比2007年（92例，19.74/10万）发病数下降51例，发病率下降55.71%。疟疾的发病已降到各种传染病的第8位，2008年报告病例数为历年最少。主要原因是实施全球基金疟疾项目，另一方面是人民生活水平提高，对疟疾的预防有明显的改善。
  【登革热监测】2008年，与景洪市接壤和相近的缅甸、老挝两国有严重的登革热疫情，景洪市有大量人员出入老挝与缅甸两国，存在着由境外输入登革热病例和发生本地感染病例的高度危险。且西双版纳州也发生多例境外（从老挝、缅甸两国）输入性登革热病例。针对严重的登革热疫情态势，按照《2008年云南省登革热防治项目媒介监测方案》，景洪市采用定时、定点、定人的调查法，对登革热的主要传播媒介"白蚊伊蚊”的分布、种群、孳生环境、伊蚊幼虫指数和成蚊密度情况进行监测6次。
  【麻风病防治】2008年，景洪市麻风病防治工作主要以"发现病人为重点、联合化疗为中心”，在景洪市辖区内对麻风病患者进行免费查病、治疗、监测、接触者体检、宣传培训、督导、访视等综合防治。2008年新发现病人5例（截至2008年12月31日，累计发现麻风病人726例），有症病例19人，应联合化疗19人，实际治疗15人，其中完成疗程7人、拒绝治疗1人、现有在治疗病人7人，治疗率93.3%；应监测8人，实际监测31人，监测病人自然死亡2人。
  2008年8月19日，景洪市召开消除麻风运动项目启动会。
  【非典型肺炎及禽流感监测】2008年，景洪市按照上级有关部门的要求开展对不明原因肺炎、不明原因死亡病例的监测及预警病例的监测工作。截至12月31日，景洪市辖区各医院无不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例报告，无"非典”和"禽流感”预警病例报告。
  【结核病防治】2008年，景洪市重点加强结核病的归口管理，强化肺结核的发现、诊断、治疗、管理等结核病防治工作。各医疗卫生机构共报告肺结核疫情438例，转诊到市疾控中心诊治168例，转诊到位率为38.36%。治疗管理结核病188人，治愈肺结核病人164人，新涂阳病人密切接触检查372人，PPD调查49人，阳性反应4人，并给予预防性服药。
  【手足口病防治】2008年5月9日，景洪市报告首例手足口病病例，截至11月30日，累计报告手足口病病例286例，均为临床诊断病例，无重症病例，有聚集性发病（普文镇幼儿园）。发病数较多的地区有景洪城区141例、普文镇41例、嘎洒镇18例。
  】碘盐监测】2008年，景洪市共完成9个乡镇、街道办事处，18个村民委员会，36个自然村，288份居民户食用盐采样和检验工作，碘盐覆盖率为100%，碘盐合格率86.46%，合格碘盐食用率为86,46%。
  【地方性氟中毒防治】2008年，按照省、州地方性氟中毒防治与监测实施方案的要求，景洪市认真开展饮水型地方性氟中毒第三层次的抽样调查。该次抽样调查的项目村共有41户，121人，随机抽取改水后末梢水3份，水源水3份，抽检8~12岁儿童4人，无氟斑牙患者，抽检16岁以上成人氟骨症30人，均为轻度氟骨症患者。抽样检查结束后项目村已改水。
  】学校卫生】2008年，景洪市为监测学生健康状况，对学生进行健康教育，指导学校培养学生良好的卫生习惯，改善卫生环境，加强对传染病、学生常见病的预防，对5所中、小学校2485名学生进行体检，占应检人数的93%。
  身高、体重：中学生身高发育上等93人，占14,5%,中等418人，占65,1%,下等131人，占20.4%；体重发育上等81人，占12.6%，中等383人，占59,92%,下等179人，占27.8%。小学生身高发育上等56人，占3.03%，中等1153人，占62.6%，下等625人，占33.91%；体重发育上等119人，占6,45%,中等1317人，占71.14%，下等407人，占22.08%。
  检查城市卫生工作 （市卫生局提供）营养状况：中学生营养正常560人，占87.2%，轻度不良51人，占7,94%,中度不良12人，占1.86%，营养过剩中超重12人，占1.86%，肥胖7人，占1.09%。小学生营养正常1316人，占71.14%,轻度不良335人，占18.17%，中度不良24人，占1.3%，营养极重度不良4人，占0.21%，营养过剩中超重119人，占6.45%，肥胖45人，占2.44%。
  视力：中学生视力低下59人，占9,19%,其中男生34人，占5.29%，女生25人，占4.2%。小学生视力低下37人，占2%，其中男生27人，占1.46%,女生10人，占0.05%。
  贫血：中学生检出贫血38人，检出率5.91%，其中男生15人，占2,33%,女生23人，占3.58%。小学生检出贫血130人，检出率7.05%，其中男生77人，占4.17%，女生53人，占2.87%。多为缺铁性贫血。
  龋齿：中学生龋齿检出105人，检出率16.35%,其中男生49人，占7,63%,女生56人，占8.72%。小学生龋齿检出391人，检出率21.15%，其中男生192人，占10.41%，女生199人，占10.79%。
  沙眼：中、小学生均未检出沙眼。
  【实验室认证】 经过两年的充分准备，于2008年7月，景洪市疾控中心实验室通过云南省质量技术监督局评审组的评审，获得《资质认定计量准认证证书》。
  【从业人员健康体检】2008年，景洪市对食品行业从业人员及公共场所从业人员8441人进行体检，其中HGbsAg阳性149人,阳性率1.77%。
  【水质检测】2008年4~7月，景洪市根据上级要求对市辖区27个农村集中式饮水安全工程基本情况进行调查，并分别于枯水期与丰水期采集54份出厂水及末梢水进行20项指标的水质检测。其他水质检测：水质常规检验23份，二次供水检验44份。
  对景洪市34家二次供水、5家集中式供水单位进行专项监督检查，按照专项整治要求，对5个水厂的水质进行抽检（包括源头水、出厂水和末梢水），合格5份，二次供水25份，合格25份。
  【孕产妇保健】2008年，景洪市有产妇总数3282人，活产3312人，建卡3189人，建卡率97.17%。孕产妇系统管理人数3155人，管理率为95,26%,住院分娩2854人，住院分娩率86.17%。高危孕产妇住院分娩796人，分娩率99.75%。孕产妇死亡1人，死亡率30.19/10万。
  【儿童保健】2008年，景洪市有7岁以下儿童数18779人，保健覆盖率为86,05%；3岁以下儿童数8406人，系统管理率为45.07%；新生儿数3312人，访视率为97.34%。新生儿死亡数27人，死亡率8.15%。；婴儿死亡数39人，死亡率12.38%。；5岁以下儿童死亡51人，死亡率15.4%。；新生儿破伤风死亡2例，死亡率0.6%。
  【妇女病普查】2008年，景洪市保健院及各乡镇卫生院开展妇女健康检查活动，共检查3059人.查出患妇科疾病妇女1667人，患病率54.5%。
  【贫困孕产妇救助】2008年，景洪市继续深入开展降消项0工作，加大宣传力度，加强卫生院产科能力建设，推广适宜技术，强化业务技术培训，扩大贫困孕产妇救助面，全年共救助孕产妇593人，支付贫困救助金207716元。
  【艾滋病母婴阻断工作】2008年，景洪市孕产妇HIV抗体初筛情况：孕期检测4886人，产时检测1000人，其中确认HIV抗体阳性9人,HIV抗体阳性中终止妊娠7例,婚姻登记人群HIV 检测情况：辖区内有婚姻登记点11处，对婚姻登记人群进行HIV抗体检测2789人，其中HIV抗体阳性2人 "妇女之家"深人娱乐场所30次，培训高危人群300人次，同伴教育20人次，发放宣传单500余份，发放安全套400余盒，免费妇科检查230人次，HIV抗体快速检测230人次，未检出阳性病例。
  【卫生执法】2008年，景洪市按照云南省、西双版纳州卫生监督工作会议精神，强化能力建设，狠抓工作落实，以食品卫生、公共卫生、职业卫生、医疗卫生监督等工作为重点，通过开展日常卫生执法监督和专项整治活动，使景洪市的公共卫生秩序得到了规范。全年受理卫生行政许可申请5750件.出动监督员891人次，车辆297辆次.下发监督意见书400份，办结通过5645件，调离职业禁忌315人。出动卫生监督员546人次，监督单位3127家次，查处各类违法案件389起，结案383起，销毁不合格食品56039公斤，没收不合格药品48件、医疗器械140把。处理各类投诉举报案件24起。
  【食品卫生监督】2008年，景洪市加强对城区、城乡接合部、学校食堂、学校周边饮食店及农村食品进行专项检查，共对景洪市辖区内的2358个食品加工、经营单位进行经常性卫生监督检查，行政处罚295家，销毁过期变质食品56039公斤。
  【食品量化分级管理】2008年，景洪市按照云南省、西双版纳州有关文件要求，继续推进餐饮业量化分级管理工作，评出A级餐饮单位2家，B级餐饮单位9家，B级食品加工经营单位1家，。级餐饮单位852家。
  卫生工作会议 （市卫生局提供）【食品专项抽检】2008年，景洪市共抽检糕点37份，合格36份，合格率97.3%；酒类23份，合格23份，合格率100%；餐具285份，合格183份，合格率64.2%。
  【公共场所卫生监督】2008年，景洪市辖区有住宿场所137家，为保障景洪市公共场所卫生安全，预防疾病传播，景洪市对辖区内315户次住宿场所及住宿场所卫生状况进行专项卫生监督检查对50家住宿场所违反相关规定单位进行处罚、为更好地了解公共场所卫生状况，对公共场所进行现场监测共27户，其中不符合卫生标准的场所9户.合格率66%。
  【医疗机构监督】 打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治是国务院部署开展的全国整顿和规范市场经济秩序工作重点之一。2008年，景洪市对辖区医疗机构进行非法行医和非法采供血以及放射卫生监督检查，对无证行医“黑诊所"进行杳处全年共检查医疗机构378家次，立案查处各类医疗机构违法行为12起，查处无证行医"黑诊所”18起，没收药品48件，牙科医疗器械14（）具处理投诉举报6起，未发现非法采供血情况。
  【职业病防治、放射卫生及化妆品卫生监督】2008年是《职业病防治法》颁布的第四年，也是我国职业卫生全面启动新的一年，景洪市卫生局利用《职业病防治法》宣传周的良好开端，认真做好职业危害的申报工作，全面掌握本地职业危害企业数址及项目。按照《卫生部办公厅加强医疗机构放射防护工作的通知》要求，对景洪市辖区内的12家医疗机构开展放射防护专项监督检查，对存在问题的8家医疗机构进行警告，并下发监督意见书。对化妆品经营店进行监督25家次。
  【医疗管理】2008年,景洪市继续开展医院管理年活动，进一步抓好医疗查房和护理查房，认真落实好各项操作规范，把重点放到健全并落实医院各项规章制度和人员岗位责任制度，特别是医疗质量和医疗安全核心制度上来，不断加强医疗质量管理，提高医务人员业务素质，强化医疗安全各医院病历文书书写进一步规范，医护人员的业务水平得到进一步提高。景洪市医疗单位总诊疗人次数539130人次，与2007年 （434996人次）相比增长23,94%；住院人次13903人次，与2007年（12577人次）相比增长10.54%；业务总收入6098万元，与2007年（5378万元）相比增长13.38%。其中市医院总收入4870万元，业务收入3989万元，与去年同期相比上升16.63%，药品占比28.49%；完成门诊人次236305人次，与去年同期相比上升了22.5%；住院人次6973人次,同比上升1.83%；病床使用率99,89%,同比上升1.19%；病床周转次数34.76次，同比上升1.08%。
  【对口支援】2008年景洪市医院派出由内科、外科、妇产科、麻醉科组成的三批医疗队共12人次氏驻景哈卫生院，医疗队队员为景哈卫生院医务人员授课21次，共429人次参加，开展手术38台派出内科、检验、妇产科3名医师支持大渡岗乡卫生院进行健康体检210人。
  【社区卫生服务】2008年，景洪市为社区卫生服务站配置必备的医疗设备，提高社区卫生服务站的诊治水平。各社区卫生服务站为社区居民新建家庭健康档案330户，新建个人健康档案2901人，签订社区居民家庭保健服务合约176份，慢性病管理750人次，发放宣传资料1333份，健康咨询305人次，健康讲座1次，共100人参加。
  【卫生从业人员培训】2008年，景洪市卫生局坚持每周二、三两期的卫生知识培训，全年共举办卫生知识培训班97期,培训从业人员21846人次,共发放《健康体检及卫生知识培训合格证》21846本，发放培训材料33500余份举办餐饮单位负责人和食品卫生管理员培训班2期，共培训126人次。为提高“农家乐”经营户的法律与食品卫生意识，保障旅游胜地的食品安全，深人到农家乐对从业人员进行培训3期，共163人。
  实施"温暖工程李兆基基金万名乡村医生培训”项目，举办培训班2期，培训乡村医生10（）名。完成13个乡镇卫生院"三基”（基本理论、基本知识、基本技能）骨干培训，共26名医护人员参加，均取得合格证书。市医院对13家托管卫生院医务人员进行"三基"操作考核，共1281人次参加考核，有7个集体和64名个人获奖；为各乡镇卫生院免费进修医生20人，实习10人、见习5人。各医疗卫生单位共选送业务骨干2289人参加省州市进修学习。
  【购置医疗设备】2008年，景洪市各医疗卫生单位有万元以上设备383台。各医疗卫生单位先后共投资437万元，购置EMS超声碎石清石系统、血液透析滤过机、电子数码阴道镜等医疗设备，提高诊疗技术，促进医院新技术新项目的开展。全年市医院共开展新技术新项目17项。
  【科技成果】2008年，景洪市卫生系统通过州级鉴定的科技成果1项，获州科技进步三等奖，达到州内领先、省内先进水平；获市2007年度科技进步奖5项，其中：一等奖1项、二等奖1项、三等奖3项，达到市内领先水平。全年7篇专业论文发表在省级医疗期刊。
  2008年7月18日，市医院举行"三基三严"技能训练医疗知识竞赛活动
  （市卫生局提供）【医院质量管理年活动】2008年，景洪市各医疗卫生单位以开展"医院质量管理年活动"为中心，从抓医疗质量与安全、改善服务态度、严格合理用药等方面入手，继续推行医患沟通制、首诊负责制、三级医师查房制，健全医疗质量各级管理规章制度和技术标准，同时，狠抓"三基三严"（基本理论、基本知识、基本技能、严格要求、严密组织、严谨态度）训练，进一步规范病历书写和技术操作，各医疗卫生单位服务质量进一步提高。市医院通过开展各种培训及活动，促进医院护理质量的提高，基础护理合格率95%；特护、I级护理合格率95%；护理技术操作合格率95%；褥疮发生率"0"，事故发生率“0”。
  【卫生下乡义诊活动】2008年，景洪市医院开展科技下乡、健康咨询、义诊公益活动8次，赠送药品价值4477.14元；发放健康教育处方和宣传资料2967份，免费为2210名城乡群众提供咨询、义诊服务。完成体检单位130余家，体检总人次29389人次；到机关、企事业单位、乡镇免费开展形式多样的体检结论讲解、专科疾病预防等医疗卫生保健知识讲座10次；设立扶贫基金，为边远山区患者和无家人、无单位、无钱的"三无病人”减免医药费26941.89元。
  【"三鹿"牌婴幼儿奶粉清查处置】2008年，中国"三鹿”牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故发生后，按照《西双版纳州卫生局关于对三鹿牌婴幼儿奶粉开展全面清查的紧急通知》精神，景洪市卫生局认真开展检查和救治工作，全力对0~3岁婴幼儿进行积极的筛查诊断和医疗救治。截至12月31日，景洪市累计筛查食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿2152例，占三岁以下婴幼儿8153人的26.4%，各级医疗机构免费诊疗婴幼儿3826例，垫付诊疗费28.91万元，市医院确诊婴幼儿泌尿系统结石18例。
  【艾滋病防治】2008年，景洪市按照云南省、西双版纳州防治艾滋病工作的统一部署和《2008年防治艾滋病工作责任目标》要求，以行为干预、监测检测和关爱救助为重点，结合大众宣传，认真开展防治艾滋病工作。
  监测检测：建立以市疾控中心初筛实验室常规检测和哨点监测为中心，各医疗卫生单位为快速检测实验室的监测检测和咨询网络，加大力度对吸毒人员、性工作者、性病患者、结核病人、孕产妇、新婚登记者和手术病人及从业人员的监测检测。2008年州级下达检测任务数为7360份，完成哨点检测562份，完成率100.36%；孕产妇艾滋病抗体检测5896人，完成率达147.4%；婚姻登记者艾滋病毒抗体检测2789人，完成率达111.56%；自愿检测300人，完成率100%；羁押人员检测727人，确认阳性14例（重阳性6人）；从业人员检测5556人，确认阳性2人；其他病人检测2310人。
  关怀救助：根据《艾滋病防治条例》，市卫生局与市民政侨务局联合拟定《景洪市艾滋病病人医疗救治与艾滋病病人生活救助实施方案》，将3名病人和1名病人家属纳入城市及农村最低生活救助，2名病人得到700元生活、医疗救助金；同时积极参与“佛光之家”活动，与感染者交流座谈，帮助他们摆脱心理困境，面对现实，树立信心，鼓励他们互相扶持、互相帮助，自力更生，并为2名艾滋孤儿及单亲儿童争取"中国温暖12・1爱心基金一中国移动关爱行动"项目的资助。
  宣传工作：以《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病五年行动计划（20（）6~2010）》等政策法规、艾滋病知识和无偿献血等为主要宣传内容。通过宣传栏、黑板报、制作永久性宣传标语、粉刷标语、张贴画报、讲座、发放宣传材料和播放光碟等形式，广泛在农村、机关、企事业单位和学校开展宣传活动，有效提高群众防病意识。全年开展防治艾滋病、无偿献血宣传培训活动244次，接受教育23.8万人次，咨询服务2312人次，发放宣传资料93552份，免费发放安全套90815只，设立业永久性大型户外公益宣传牌6块，城区户外灯箱宣传广告8块，各乡镇、街道、社区设置防艾宣传栏21块，83个村委会均设置宣传栏 （牌），各公共娱乐场所张贴宣传牌700块。
  【艾滋病疫情】自1991年发现首例艾滋病感染者至2008年12月31日，累计报告880例，现住市592例（男363例，女229例），其中感染者395例，病人197例，报告死亡116例。2008年当年报告150例，现住市109例（男67例，女42例），其中感染者73例，病人36例，报告死亡8例，随访74例 （失访7例，查无此人2例，羁押人员18例），检测CD461例，成功转介州医院抗病毒治疗24例。
  【艾滋病合作项目】2008年2月，景洪市启动云南省艾滋病综合防治项目，按项目实施方案要求，按质按量完成各项工作任务，接受省、州督查组的监督检查4次，针对存在问题进行整改，进一步规范项目管理。
  【爱国卫生运动】2008年，为进一步加大景洪市环境卫生整治力度，加快创建国家卫生城市步伐，景洪市以创建国家卫生城市为主线，坚持"城乡联动，以城带乡，整体推进，共同提高"的工作思路，以整治城乡环境卫生为重点，以改善城乡环境，提高全民素质为目标，积极发动群众开展爱国卫生运动，清除居民区、单位及沿街乱贴小广告，清除卫生死角，净化环境卫生。全年发
  嘎栋卫生院住院部大楼 （许永杰摄）动群众开展爱国卫生运动5次，共发动30000余人次参加，清除垃圾2200余吨，清理污水沟5500米，清除违章占道经营410处，查处建筑渣土运输车辆309辆，清除乱贴小广告11万张，发放创卫和疾病防治知识宣传单30000余张。
  【城乡环境卫生综合整治工作】2008年，按照景洪市人民政府要求，景洪市卫生系统认真组织开展以"五小整治”、除四害、预防和控制传染病的群众性爱国卫生运动和城乡环境卫生综合整治工作，使城乡环境卫生得到明显改善。全年发放宣传资料13000余份，组织景洪城区卫生大扫除活动2次，共发动机关、企事业单位干部职工、学生、驻军官兵、个体工商户6480人次，清扫路段13条，清运垃圾192吨，清除卫生死角600处。
  【爱国卫生活动月】2008年4月是云南省第二十个爱国卫生月，景洪市以创建卫生城市为契机，结合傣历年活动，突出重点难点，广泛动员全社会掀起全民性爱国卫生突击月活动高潮，积极开展全民健康教育，进一步加强"鼠间鼠疫"、“禽流感"、"艾滋病"等重点传染病的防治宣传工作，提高群众防病意识和大卫生意识，同时有针对性地对卫生薄弱环节以及"脏、乱、差”卫生死角进行综合治理。通过爱国卫生月活动的开展，达到"以月促年"的目的。
  【农村改厕】2008年，西双版纳州爱卫办下达景洪市改厕任务数400户，市爱卫办制定《景洪市卫生户厕改造实施方案》，将任务分配至4个乡镇。2008年村民自建卫生户厕1420户，项目改厕495户，补助资金为9.9万元，改善了农村环境卫生。
  【表彰】2008年，为进一步推动全市爱国卫生工作深入发展，改善景洪市投资和人居环境，提高人民健康水平，提升城市形象，为经济建设服务，景洪市爱卫办按照市人民政府《景洪市卫生先进单位检查评比及考核管理办法》，对城区申报卫生先进单位进行检查考评，评出卫生先进单位10家。3月20日，市人民政府召开表彰大会，对西双版纳州森林武警大队、云南省农行西双版纳州分行、西双版纳州消防大队、景洪市财政局、景洪市消防大队、景洪市第一小学、景洪市水电工程建设管理局、东南苑饭店、锦都大酒店、观光酒店10个卫生先进单位进行表彰。
  【蝉联云南省甲级卫生城市称号】2008年9月7~11日，云南省第八次城市卫生检查团莅临景洪市检查评比，景洪市顺利通过省爱卫会考核验收。12月《云南省爱卫会关于命名2008年度云南省甲、乙级卫生城的决定》，命名景洪市为"云南省甲级卫生城”，这是景洪市第四次蝉联云南省甲级卫生城市称号。
  【鼠害联防】2008年，景洪市鼠害联防工作在景洪市范围内广泛开展以灭鼠为中心的"除四害”爱国卫生运动，强化"一灭三保"和"鼠情三报"，普及鼠防知识。全年共举办灭鼠培训班36期、2814人次；电视宣传11次，有线广播宣传318场次；黑板报、报刊宣传栏85期；发放宣传资料6万余份，受教育人数达19万人次；群众共集资21.25万元，集粮、投放毒饵265.32吨，灭鼠户79306户，覆盖率达100%。
  【除“四害”工作】2008年，为杜绝鼠传疾病及虫媒传染病的发生和流行，景洪市在"春节”、"泼水节”、"迎接省卫生城市检查"和"国庆节"前开展6次景洪市范围内大面积灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，分配给各乡镇鼠疫防治药品顺式氯氰菊酯50件，敌鼠钠盐原药20公斤，立克命膏剂6桶（5Kg/桶），'澳鼠隆液剂母液10件。全年共投放灭鼠毒谷55吨，灭蚊蝇、嶂螂、灭蚤药物300公斤。巩固国有"四无粮仓"和农村农户防鼠小粮仓建设，有国有"四无粮仓"17幢，农户防鼠粮仓47793个，新增防鼠小粮仓532个，增长1.17%。
  【农田灭鼠】2008年，景洪市坝区农田防治鼠害面积达115483亩，山区农田防治鼠害面积84669亩。在对坝区46个调查点、山区36个调查点的监测中，坝区农田灭鼠率88%、山区平均灭鼠率86.8%,农田平均灭效达87.4%。农村秧田100%使用地膜防鼠技术，多数农户还使用效果较好的电猫及其他灭鼠器械。全年灭鼠近108万只，为国家挽回粮食539.68吨，折合人民币917.47万元，为景洪市农村经济的发展作出积极贡献。
  ［行风建设］2008年，按照《景洪市人民政府办公室关于印发景洪市2008年纠风工作实施意见的通知》要求，景洪市卫生局大力开展民主评议政风行风工作。一是深入开展医德医风教育，在全市卫生系统开展"加强医德医风建设，忠诚服务群众健康”主题教育活动，大力加强医院文化建设，提高医务人员人文素养和职业素质，引导医务人员争做人民满意的医务工作者。二是建立政风行风建设长效机制，健全各项卫生行风建设制度，做到用制度管人、用制度管权、用制度理事。三是坚持不懈地抓好监督检查，继续开展治理医药购销领域商业贿赂工作，健全医疗服务社会监督评价机制，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，提高患者的满意度；加大对违法违纪案件的查处力度，切实纠正损害群众利益的卫生行业不正之风。在2008年进行的行风问卷调查中，市保健院七项综合满意度达98.6%、市医院七项综合满意度达
  景讷卫生院住院部大楼 （许永杰摄）97.6%、市卫生监督所四项综合满意度达98%、市疾控中心四项综合满意度达97,22%。
  【捐赠】2008年5月12日，四川省汶川县发生8级强烈地震，造成汶川等灾区重大人员伤亡和财产损失。突如其来的特大地震灾害牵动着景洪市所有卫生工作者的心。一方有难，八方支援，卫生系统干部职工踊跃捐款捐物，支援灾区，奉献爱心，共1545人次为灾区捐款80218元，捐衣物333件、新棉被24床、毛毯4床。
  【党建工作】2008年，景洪市卫生局党委在市委的领导下，市直机关工委的指导下，坚持以"三个代表"重要思想和十七大精神为指导，深人贯彻学习党的十七大精神，组织开展解放思想大讨论活动和民主评议政风行风工作，以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，以进一步完善和创新党建教育活动长效机制为目标，着力加强党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，不断夯实党建工作基础，为全面完成各项卫生工作任务提供强有力的思想和组织保证。一是抓学习。认真组织党员干部学习十七大报告、胡锦涛总书记讲话、党章和《云南省行政问责办法等四项制度》等，增强了党员廉洁自律的自觉性。二是抓制度，坚持"三会一课”制度，建立了领导班子联系制度三是抓发展，有5名预备党员按期转正，组织入党积极分子7名参加市直机关工委组织的入党前培训。确定为发展对象12名。四是抓评议，落实党员目标管理。评出优秀党员17名。五是抓好党费收缴工作。严格坚持专人收缴管理，2008年度共上缴党费15574,6元。
  2008年，卫生局党委下设4个党支部，与2007年相比，新增党支部1个，共有党员125名，党员数比2007年增加6名，其中在职党员100名，离退休（退职）党员25名。学历结构：研究生1名，大学本科47名，大学专科29名，中专32名，高中以下16名，分别占总数的0,8%、37,6%、23.2%、25.6%、12.8%。妇女党员58名，占总数46.4%。有少数民族党员61名，占总数48.8%。市卫生局党委、市医院党支部被景洪市委授予"云岭先锋"先进基层党组织；市卫生局机关党支部被景洪市直机关工委授予先进基层党组织称号。2名党员被评为优秀共产党员，2名党员被评为优秀党务工作者。
  【解放思想大讨论活动】2008年，景洪市卫生局按照市委统一部署，自5月份开始在系统内开展为期四个月的解放思想大讨论活动。坚持把"解放思想大讨论活动"作为全市卫生工作的重要任务来抓，高度重视，精心组织，周密安排，稳步推进各阶段工作，基本达到 “观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面"的目标要求、召开座谈会，收集到对领导班子意见和建议共30条。开展民意测评，发放民意测评表、征求意见表300份，共收集到57条意见和建议。卫生系统各级领导干部共撰写调研报告13篇。
  【卫生局党委成立大会】2008年，按照景洪市委关于成立卫生局党委、召开党员大会的批复要求，景洪市卫生局党委于6月18日，在市医院学术报告厅召开中国共产党景洪市卫生局委员会第一次党员大会，选举产生中共景洪市卫生局委员会第一届委员会委员和中共景洪市卫生局纪律检查委员会委员。
  （杨跃）