保山市图书馆

农村卫生基础设施建设 2008年，保山市实施了2007年、2008年国家和省下达的卫生基础设施建设项目499项，批准投资5791.6万元。其中国债村卫生室建设项目40个，省级村卫生室建设项目425个，县、乡农村卫生服务体系建设项目34个。市政府继续把建设200个村卫生室列为为民办10件实事的内容，预算安排补助资金200万元。截至2008年12月底，所建项目均开工建设，完成投资3055.05万元。其中：村卫生室建设项目已全部建成并投入使用，完成投资2865.05万元。全年培训乡（镇）卫生院中医骨干医师46人，对906名乡村医生进行了中医药知识培训。配置农村医疗卫生机构设备41台（件），价值236.37万元。其中县级医疗卫生机构14台（件），价值183.9万元；乡（镇）卫生院27台（件），价值52.47万元。
  新型农村合作医疗 ①参合情况。保山市5县（区）应参合人数2222123人，实际参合2085083人，参合率93.83％。5个县（区）参合情况为：隆阳区应参合农民767776人，实际参合728468人，参合率94.88％；施甸县应参合农民303212人，实际参合262332人，参合率86.52％；腾冲县应参合农民585496人，实际参合556977人，参合率95.13％；龙陵县应参合农民252717人，实际参合230623人，参合率91.26％；昌宁县应参合农民312922人，实际参合306683人，参合率98.01％。②基金筹集情况：施甸、腾冲、龙陵、昌宁4县每人全年中央、省财政各补助40元，个人缴10元，人均合计90元，比上年的人均50元提高了40元。隆阳区每人全年中央、省、市、区财政各补助40元、20元、2元、8元，个人交10元，人均合计80元，比上年的人均40元提高了40元。全市应筹集新农合资金18765.75万元，截至12月底，已到位资金17911.57万元。其中中央财政补助8130万元，省财政补助6883.4万元，市财政配套补助144万元（补助隆阳区），区财政配套补助582.77万元，参合农民个人交纳2085.08万元（含民政救助和其他救助代交），基本利息收入86.32万元。③基金使用情况。全市已累计补偿参合患者3479250人次（门诊3332743人次、住院109834人次、正常住院分娩13541人次、慢性病23132人次），新农合基金累计支付13655.48万元，占2008年筹资总额的76.24％，扣除风险基金后，基金使用率78.1％。5个县（区）基金支出总额为：隆阳区4843.44万元、施甸1359.72万元、腾冲4070.53万元、龙陵1407.62万元、昌宁1973.50万元。基金使用率分别为（不含风险基金）：隆阳86.66％、施甸58.52％、腾冲83.42％、龙陵72.63％、昌宁74.26％。④补偿基金流向情况。门诊补偿总支出3383.25万元，占补偿总额的24.78％。其中门诊乡级补偿493.31万元，村级补偿2889.94万元，分别占门诊补偿资金的14.58％，85.42％；住院补偿总支出9356.55万元，占补偿总额的68.52％，其中住院县级以上补偿2053.32万元、县级补偿4660.64万元、乡级补偿2641.95万元，分别占住院补偿资金的21.94％、49.81％、28.24％；正常住院分娩补偿496.59万元，占补偿总额的3.64％；慢性病补偿支出86.25万元，占补偿总额的0.63％。⑤门诊费用情况。门诊次均费用23.33元，次均补偿8.02元，补偿比34.38％。其中乡级次均费用32.02元，次均补偿8.78元，实际补偿比27.42％；村级次均费用21.98元，次均补偿7.91元，实际补偿比35.99％。⑥住院费用情况。住院次均费用2194.75元，次均补偿851.88元，实际补偿比38.81％。其中县级以上住院次均费用4875.37元，次均补偿1161.31元，实际补偿比23.82％；县级住院次均费用2474.59元，次均补偿1052.06元，实际补偿比42.51％，乡级住院次均费用942.06元，次均补偿552.09元，实际补偿比58.60％。⑦患者流向情况。从门诊病人流向看，15.2％患者选择在卫生院就诊，84.8％患者选择在村卫生室就诊。从住院病人流向看，43.57％的患者选择在卫生院住院，40.33％选择在县级医院住院，16.1％的患者选择在县级以上医院住院。⑧补偿受益情况。全市补偿受益率166.86％。其中门诊受益率159.84％，住院受益率5.28％。⑨工作人员及工作经费情况。2008年，全市共核编合作医疗管理办公室人员编制214人，实际到位188人，其中市合管办编制3人、县（区）合管办编制33人、乡（镇）合管办编制178人。经费支出465.01万元。其中人员费支出291.07万元、工作经费支出164万元。工作经费按参合人数计算达到人均0.79元。⑩2008年方案调整情况。针对全市5县（区）新农合补偿模式不统一的实际，按照省合管办的要求，从2008年7月1日起，原实行门诊家庭账户模式的腾冲、龙陵两县统一调整为门诊统筹模式。至此，全市5县（区）新农合补偿模式全市统一执行门诊统筹加住院按比例报销的补偿模式。
  城市卫生支援农村卫生 2008年，保山市继续认真组织实施万名医师支援农村卫生和巡回医疗工作。市人民医院共派出医师10人支援昌宁、龙陵两县人民医院。省第一人民医院派出医师5人支援施甸县人民医院。全年市、县级医疗卫生机构共抽调72人，对4个贫困县的24个贫困乡（镇）卫生院开展了对口支援。