保山市图书馆

人民银行
  货币政策传导 ①2008年，人民银行在货币政策传导方面紧紧围绕国家宏观经济金融政策调整，加强货币政策传导的时效性和针对性，及时反馈政策实施效应，贯彻落实小额扶贫贷款、下岗失业小额担保贷款、助学贷款、民族贸易优惠利率贷款等各种信贷政策。②组织召开货币政策传导会、金融联席会、银政、银企座谈会等，及时将国家宏观调控政策、货币政策、信贷政策传导到政府、金融机构及各微观经济主体。③引导金融机构积极承担社会责任，利用利率定价机制，合理确定资金价格。④加强调查研究分析，及时反馈从紧、“一保一控”、适度宽松货币政策在辖内的贯彻实施。⑤全面完成“四县一区”农村信用社专项中央银行票据的考核兑付工作，金额为6541.91万元。
  存款业务 2008年末，保山市金融机构本外币存款余额为204.89亿元，比上年增加28.33亿元，同比增长16.05％。其中金融机构人民币各项存款余额204.59亿元，比上年增加28.4亿元，增长16.12％。一是储蓄存款稳步增长，余额127.08亿元，比上年增加22.75亿元，增长21.77％。二是企业存款大幅下降，余额38.4亿元，比上年减少7.98亿元，下降17.21％。
  贷款业务 2008年末，保山市金融机构各项贷款余额141.14亿元，按可比口径计算，比上年增加23.64亿元，同比增长17.88％。其中短期贷款余额60亿元，比上年增加8亿元，增长13.81％；中长期贷款余额80.87亿元，比上年增加15.36亿元，增长20.85％，比上年同期多增4.24亿元。①贷款周转速度放慢。1～12月，累计发放贷款93.39亿元，比上年同期多发放贷款23.64亿元；累计收回贷款71.05亿元，比上年同期多收回贷款4.14亿元；周转天数为744天，比上年增加43天。②贷款投向趋于合理。新增贷款重点投向电力、交通、房地产、农林牧副渔、建筑等行业，合计增加15.32亿元，占新增贷款的68.82％。③个人消费贷款稳步增长。其中个人短期消费贷款0.65亿元，比上年增加0.24亿元，增长58.19％；个人中长期消费贷款14.28亿元，比上年增加2亿元，增长16.02万元。
  外汇收支 2008年，跨境外汇收支总额5988万美元，同比增长6.83％；跨境资金收入5136万美元，同比减少428万美元，下降7.63％；跨境资金支出872万美元，同比增加810万美元，增加14倍；外汇收支顺差4368万美元，同比减少20.32％。银行结售汇总额为5320万美元，同比增加415万美元，增幅为8.46％。其中银行结汇收入4443万美元，售汇支出877万美元，结售汇顺差3566万美元，比上年同期减少1033万美元，下降22.46％。外汇收入减少的主要原因是金属硅出口急剧下降、本年度外汇投资减少；支出增加的原因主要是外债及外债利息、个人因私购汇、企业外方所得利润支出。
  保险证券 ①保险业。年末，全市保险业有12家，全年共实现保费收入总计4.84亿元，同比增加1.6亿元，增长49.35％，增幅比上年同期高15.27个百分点，其中财产保险保费收入1.51亿元，同比增加0.18亿元，增长13.19％；人身险保费收入3.22亿元，同比增加1.32亿元，增长69.22％。保险赔款给付总计1.45亿元，同比增加0.53亿元，同比增长57.79％，其中财产保险赔付0.83亿元，同比增加0.26亿元，增长44.49％；人身险赔付0.54亿元，同比增加0.2亿元，增长60.71％。②证券业。全年股民户数12279户，比上年新增1307户，较同期少增3484户，股民保证金余额达到0.52亿元，全年累计交易量68.82亿元，同比减少5.49亿元，当年实现利润1291万元，同比减少266万元。
  金融稳定 ①密切关注国家宏观调控政策、货币政策、信贷政策在辖内贯彻实施情况和金融机构流动性问题，及时向有关金融机构进行风险提示。②密切关注国有商业银行和地方金融机构改革进程，其中重点关注农业银行股改、富滇银行兼并保山正阳城市信用社中经营管理、债权债务、人员分流等问题。③完成农村信用社改革中6541.91万元专项中央银行票据的兑付工作，促进其转换经营机制、增强服务功能。④完善反洗钱协调机构，将反洗钱工作扩展到保险业金融机构，协助公安等司法机关有效打击洗钱及上游犯罪。
  金融服务 ①认真做好会计核算及支付结算工作。加强对人民币银行结算账户开立、使用和撤销的审查监督和处罚力度，严格落实账户审批行政许可制度，确保账户审批合法性。加大对银行卡违法犯罪活动的打击力度，维护持卡人和商业银行的合法权益。②全力推进国库管理制度改革。全辖6个国库机构都进行了国库集中支付改革。参加授权支付改革的预算单位681个，占本级预算单位983个的69.28％，保山市本级、龙陵县、施甸县、隆阳区4个国库机构，参加改革的预算单位已达100％。成立了“国家金库保山市水长工业园区支库。③加强征信工作。非银行信息采集工作取得突破性进展，成功采集全市拖欠农民工工资企业信息，实施部门企业信息担保机构信用评级工作，辖区4家担保机构参加信用评级活动，有3家成为云南省第一批拥有主体信用级别的担保机构。④加强现金管理。建立人民币流通状况监测网，确定全市17家金融机构、30家企事业单位为人民币流通状况监测网点。⑤建立反假货币工作长效机制。在全市建立反假货币宣传工作站71个，聘请反假货币义务宣传员136名。
  内部管理 2008年，梳理制度、规章、业务操作规程382个、1924条，累计查找存在问题242个，归类整理为50个，整改率达75％；同时，加强财务管理，严格执行硬预算约束制度；加强内部审计和事后监督工作，加大领导干部履职和离任审计工作力度。（撰稿 周锦鍪）
  银行监管
  银行监管 2008年，共派出18个检查组，投入672个工作日，完成了18个现场检查项目，检查机构23个，有针对性地提出了监管建议156条；健全完善大额贷款、大额不良贷款双向台账监测制度和客户风险监测预警系统，加大对不良贷款的防控和风险提示，全年共发出监管提示通知73份，指出风险点119个；批准搬迁银行业金融机构9个，核准银行业机构开业13个，换发许可证机构48个，审核新任高管31名。另外，对辖内大型银行18名高管人员进行了履职评价；联合公安部门对辖内银行机构安防设施、枪支管理、规章制度、痕迹管理、应急预案等方面内容进行了现场检查，共检查机构网点21个，现场整改100多处，提出限期整改意见4条。
  监管工作 ①贷款质量不断优化。全市银行业不良贷款余额为10.72亿元，比年初减少15.62亿元（含农行保山分行剥离不良贷款13.35亿元），占比为7.6％，比年初下降12.33个百分点。②银行盈利大幅增加。实现当年结余3.77亿元，同比多盈利1.09亿元，增幅达40.58％。③案件治理成果得到巩固。银行业机构继续保持了“零”案件。④银行改革稳步推进。一是积极推进并成功实现城市信用社同富滇银行的吸收合并，引入了富滇银行先进的经营管理模式，突破了保山市城信社多年业务发展缓慢，抵御风险能力弱的瓶颈。二是稳步制定和推进农村信用社监管规划并取得显著成效。经过深入调查研究，采取有针对性的监管举措和改革措施，2008年末，保山市农村信用社整体资本充足率为3.11％，实现资本充足率由负值（－0.4％）到正值的历史性转变，盈利能力显著增强。三是积极推进邮政储蓄银行分支机构设立工作，并积极推进邮政储蓄逐步开展全银行业务。⑤金融服务进一步改善。一是积极贯彻落实银监会支持小企业发展一系列政策，督促银行机构开展适合小企业特点的产品和配套服务，推动小企业贷款工作再上新台阶。二是积极配合国家产业政策。切实加大对生猪、奶牛等“菜篮子”的信贷支持力度，如腾冲县联社建立“村民信用委员会”等经验做法得到国务院肯定。三是以提升奥运金融服务为契机。通过有针对性地开展临柜服务情况调研，组织开展服务质量检查，促进银行业机构改善服务质量和水平。⑥监管指导成效明显。全年共编发监管信息46期、工作简报23期，被云南省局监管信息采用36条、地方采用5条，《银行业机构迅速出台措施落实中央宏观经济政策》分别被中办国办采用，《村民委员会破解农民贷款难效果好》被国办采用。创办出刊《保山银行业快讯》12期。（撰稿 施群）
  工商银行
  存款业务 2008年，各项存款余额258628万元，比上年增加1568万元，完成省分行下达计划的8.9％。其中公司存款余额43420万元，较上年负增长24910万元，与省分行下达的年计划相差28408万元；机构（含同业）存款余额79206万元，较上年增长6552万元，完成省分行下达计划的187.2％；储蓄存款余额150896万元，较年净增19925万元，完成省分行下达年计划的187.97％。贷款业务2008年，各项贷款余额244128万元，较上年净增67150万元。累计发放公司贷款137696万元，较上年净增62380万元，其中项目贷款余额110000万元，较上上年净增60800万元，房地产开发贷款余额7000万元，较上年减少1000万元，流动资金贷款余额为71512万元，较上年净增2580万元，票据贴现余额951万元，较上年净增292万元，国际贸易融资业务打包贷款70万美元，国内贸易融资保理业务4.5万元，新增贷款绝对额创下历史新高，国际、国内贸易融资业务实现了零突破；个人贷款余额49030万元，累计发放个人贷款22000万元，累计收回17888万元，个人贷款较上年增加4112万元。
  中间业务 2008年，代理保险、电子银行和银行卡发卡量实现跨越式发展，资产托管业务实现了零突破。全行实现中间业务收入1210万元，人均36227元，中间业务收入占利差收入的10.9％。
  经营效益 2008年，实现各项收入16983万元，较上年增加4305万元，增长34％；各项支出10332万元，较上年增加1647万元，增长19％；全年实现净利润4763万元；风险减值准备保有额3034万元，风险拨备对不良贷款覆盖率为60.34％；收息完成率98.56％，同比增加0.55个百分点。
  风险管理 2008年，清收处置不良贷款5970万元，完成省分行下达计划的149.25％。其中现金清收1902万元，完成省分行下达计划的118.88％，现金清收率31.86％。通过清收处置不良贷款，实现贷款风险拨备回拨1455万元，完成省分行下达计划的181.91％。收回已核销呆账账销案存资产78万元，完成清收计划的114.29％。到年末全部不良贷款余额为5028万元，不良率2.13％，分别比年初下降2056万元和1.97个百分点。
  服务管理 ①加强教育管理，在全辖开展晨训活动，深化服务教育，点评员工服务，促进观念转变，提高服务技能；②加快网点装修改造，突出网点规划布局，以合理分区为客户提供更为细致的服务；③加快网点服务队伍建设，在推进柜面标准化服务的基础上，为全辖各网点配备了客户经理、网点经理、业务经理，对客户实行分层次服务维护，确保了各类客户的需求得到满足；④借助社会服务监督员对全辖网点的服务现场执行能力检查，进一步发现和解决服务工作中存在的问题；⑤实施机关承诺服务管理，畅通内部服务渠道，提高机关服务工作效率，为基层服务客户提供有力支持；⑥统一调整全辖网点对外营业时间由原来的两班制为一班制，实行满时点服务，方便客户办理业务。
  内控外防 2008年，对内在全行开展了以“学规定，促合规”为主要内容的制度落实年活动，贯彻落实《员工违规行为处理暂行规定》和《违规积分管理规定》，提高党风廉政建设、案件防范、内控管理、操作风险管理和保密管理工作水平，纠正在业务经营管理中有章不循，违规操作的问题；对外层层落实保卫工作责任制，加强防抢劫预案演练和安全防范知识教育，增强员工防范意识；加强对保安公司的监督，促使其认真履行守押职责；加快营业网点标准化建设步伐，通过更新营业场所电视监控系统和报警设备，提高安全防范的科技含量，确保安全经营。
  企业文化 ①加强与新闻媒体的合作与联系，在各种媒体投放ICBC企业形象广告，宣传报道工行新业务和新产品及经营管理取得的成效，为培育企业精神增劲助力；②按照总行《企业形象管理手册》（第二版）要求，完成机关办公大楼ICBC标志更换和五个营业网点户内外形象标志制作安装，努力打造良好的社会形象；③积极扶贫和支持抗灾工作，各种捐款168230元，其中四川汶川“五一二”特大地震后，全体干部职工三次向灾区捐款115462元（全体党员交纳“特殊党费”43012元）；④巩固精神文明创建成果，在全行构建起“敬业、务实、创新、服务”的企业文化，凝聚全行力量，推动企业文化和发展战略的和谐统一。（撰稿 徐世禄）
  建设银行
  2008年末，全行实现利润1.04亿元，居当地同业首位，实现中间业务收入近2000万元；全口径存款余额44.6亿元，比上年增长3.2亿元，商业银行市场占比和新增占比分别为36.5％和33.6％，居当地同业首位；各项贷款余额25.8亿元，比上年增长3亿元。其中公司类贷款和个人贷款分别新增1.8亿元和1.2亿元，超额完成全年计划指标；不良贷款率（五级分类）6％。实施战略转型和业务结构调整，战略性业务取得长足发展，全行借记卡新增3万多张，理财卡新增1000多张，双币种信用卡新增3000多张；拓展银联商户195户，实现交易5500多万元；个人电子银行活动客户新增2800多户，累计实现交易额3亿多元，公司类电子银行客户新增25户，累计实现交易额60亿元。
  资产业务 ①AA级以上客户贷款余额占比77％。A级以上占比95％；②对公类不良贷款现金回收3789万元，实现超值现金回收819万元。个人贷款业务商业银行新增占比位居第一，委托性住房金融业务主要指标市场份额继续保持同业领先，公积金个人住房贷款增长，余额3.16亿元。
  负债业务 2008年，对公负债业务结构调整改善，存量客户的综合贡献度提高。通过抓季节营销、抓重点客户、抓重点业务、抓主题特色营销，促进个人银行各项业务的协调发展。全行实现资金募集总量达9.54亿元，居同业首位。
  业务战略转型 采取对调控行业的信贷客户进行结构调整，加大优质客户支持力度，从劣质客户中退出，把有发展优势和潜力的行业作为贷款新的增长点，在营销、政策制度和激励等方面加大力度拓展中小企业信贷业务等措施，全面加快对公业务转型；在上年第一批7个零售网点业务转型工作的基础上，顺利实现第二批7个零售网点业务转型；同时，调整客户和产品结构，效果明显。
  风险管理 加强对重点行业、重点客户的风险监测，加大重点项目的监管力度；推进操作风险与内部控制评估工作，完成“岗位操作风险报告系统”上线运行；通过认真进行项目梳理，细化盘活方案，加大考核力度，完善考核办法等措施，加大不良贷款和退出项目现金回收力度，加强不良资产的管理；完善合规管理体系建设，加强案件防控，确保安全生产与正常运营。全年未发生案件和风险事故。（撰稿 刘峻峰）
  中国银行
  2008年末，全辖人民币各项存款增幅为24.73％，各项贷款增幅为13.49％，中间业务增幅为43.31％；不良授信实现双降，经营效益提升，内控机制不断完善，完成了“不发一案、不误一人”的工作目标。
  负债业务营销 2008年，制定了详细的负债业务发展计划和具体工作措施，结合保山经济发展特点，确定了发展的重点和方向，在巩固原有客户的基础上，加大拓展力度，扩大客户群，不断调整和改善客户结构，推行全员营销考核奖励方案，组织“开门红”“奥运服务营销”等主题营销活动。在实际工作中注重市场调查和信息收集工作，加强与政府相关职能部门的沟通，及时掌握信息。拓展一批新的优质存款客户群。
  中间业务 2008年，宣传推广基金销售、实物黄金买卖、代理保险和信用卡的发卡使用等个金条线中间业务的发展，中间业务范围得到拓展，中间业务收益稳步提高。资产业务加强市场调研工作，关注市场动态，跟踪营销优质贷款项目，培养优化客户资源，加大对不良资产的清收力度，实现了优质资产的稳步增长。
  内控管理 2008年，开展了“治陋除违”专项治理活动。一线柜员“星级柜员牌”使用率达到100％，接受客户的监督；推进业务技能练兵活动，组织好中总行、省分行举办的各项技能比赛外，每季度都进行业务技能测评；下发《中国银行柜台文明优质服务规范》。（撰稿 周剑华）
  农业银行
  2008年，在全省农行16个二级分行中：综合绩效考核排名第三名；综合绩效考核进步排名第三名；人均经济利润排名第十六名；中间业务收入人均排名第十名；资产质量状况排名第十二名；不良资产清收排名第十四名；人均旬均存款增长排名第六名；内部控制评价在十三个二类行中列第七位。
  个人业务 2008年末，储蓄存款余额达239566万元，比上年增加31487万元，增幅为15.13％，完成保山市分行计划的136.9％。在全市金融机构中，储蓄存款存量市场份额为18.84％，列全市金融机构第二名，增量市场份额为13.94％，列全市金融机构第三名，在全市四大国有商业银行中，储蓄存款存量市场份额为37.16％，列四大行第一名，增量市场份额为31.79％，列四大行第二名。累计办理个体工商户存单质押银行承兑汇票85笔，金额300378万元。发放房地产项目开发贷款3笔，金额12500万元，余额达22797万元。发放委托贷款929笔，金额9912.77万元，余额达12784万元。发放自营个人信贷业务1643笔，金额22127.19万元。其中发放自营个人住房按揭贷款556笔，金额10823万元，比上年增加3866.75万元；发放个人生产经营贷款39笔，金额6392.3万元，比上年增加4125.39万元；发放个人消费贷款135笔，金额3482.8万元，比上年增加908.89万元，发放助学贷款708笔，金额310.59万元，比上年增加137.72万元。收回贷款14593.61万元，比上年增加7533.58万元。成功营销云南奥新产业建设发展集团有限公司、保山龙潭旅游房地产开发有限责任公司、保山市元丰房地产开发有限公司、施甸县方业房地产开发有限公司住房按揭项目签约18200万元。个人理财收入实现零的突破，服务收入达11万元。同时加大贵宾客户绿色通道建设。与昆明机场、市人民医院、各县人民医院签约，为优质客户提供贵宾增值服务。
  公司业务 2008年，对公存款余额达197462万元，比上年净增42500万元。其中：公司类存款余额为107130万元；机构类存款余额为90332万元，比上年净增47434万元。金融同业存款余额为2778万元，比上年增加1234万元。优化信贷结构，营销优势行业。重点营销了电力、矿产、旅游及项目优良的房地产企业、汽车经销商和市县级医院、学校。年末，单位贷款余额为206139万元，比上年净增27838万元。重点投放在AA、AA＋和AAA信用等级企业。办理银行承兑汇票业务197笔，金额11058万元。办理银行汇票贴现业务5笔，金额1447万元。完成投资银行业务收入431万元。
  中间业务 2008年末，中间业务收入2421.7万元，同比增长480.7万元。代理保险保费收入5615万元。同比增长1195.4万元。其中代理产险671.8万元；代理寿险4943.2万元。基金销售6118万元，手续费收入157万元。基金新开户4414户。国际业务结算量2288万美元。其中腾冲支行309万美元；直管网点1979万美元。结售汇完成1979万美元。其中腾冲支行完成219万美元；直管网点完成1760万美元。外汇存款112.4万美元。其中腾冲支行11.4万美元；直管网点101万美元。新增贷记卡4508张，同比增加4061张；准贷记卡787张，准贷记卡透支余额508万元，透支利息收入135.2万元。发放“惠农卡”12594张，激活12529张。新增银联商户165户。网上银行注册客户5671户，其中个人注册客户5641户，企业注册客户30户；电话银行签约客户550户；手机银行签约客户357户；“收付易”签约客户20户。第三方存管296户。
  农业信贷 2008年末，累计发放涉农贷款63387.75万元。其中农户贷款6551万元；农村企业及各类组织贷款43066.75万元；城市企业及各类组织支农贷款13770万元；发放支农贷款668.04万元，支持香料、蔗糖、茶叶、山葵、蚕桑等农业产业种植、收购、销售等各个环节的资金需求和农资供销等商贸流通企业化肥、农药及农用物资的正常供应；个人扶贫贷款余额达2243万元，全年累计发放个人扶贫贴息贷款3745万元；发放单位扶贫贴息贷款960万元；发放单位一般扶贫贴息贷款3000万元，投放到户小额扶贫贷款3745万元；扶持乡（镇）13个，68个自然村，辐射带动农户10122户。年末，发放金穗惠农卡12594张，激活12529张，激活率99.48％，授信农户395户，授信额度704.3万元。其中产业化龙头企业提供担保农户298户，占授信额度的75.44％，用信农户126户，额度为230.9万元，占惠农卡用信额度的63.4％。采用三户以上联保方式的97户，授信额度285.5万元，占惠农卡用信的34.43％，使用额度111.8万元。惠农卡存款余额达233.27万元。
  股改工作 2008年，根据农总分行股改要求，对全市固定资产进行了盘点、清查、确权、办证、处置及初审和建账工作。房地产按宗数和面积确权办证率均达到100％；处置固定资产建筑物3宗，账内外车辆12辆，报废固定资产168项；新增固定资产1428万元；固定资产（含土地使用权）增值4.829万元。年末固定资产原值达9080万元，在建工程545万元，土地使用权2227万元。按时完成了不良资产剥离档案资料的审查移交，成立了委托资产处置部，实现了委托资产档案的集中管理，搭建了委托资产电子化管理系统。（撰稿 段祖顺）
  农业发展银行
  2008年，全行各项存款余额19984万元，同比下降4599万元；累计发放各项贷款61721万元，各项贷款余额达到73941万元，同比增加5712万元；实现各项收入5909万元，同比增收1317万元；各项支出3661万元，同比增加支出487万元；实现利润2248万元，比上年增盈830万元。
  信贷支农 ①粮油信贷业务。2008年累计发放粮食收购及调销贷款11847万元，收购油脂贷款674万元，支持粮油购销企业收购粮食5818万千克，收购油脂57万千克，调入粮食1138万千克，累计轮出省级储备粳稻1589万千克，轮入1471万千克，完成了市级储备75万千克和县级储备108万千克的轮换计划。②商业性贷款业务。全年累计发放地方食糖储备贷款11000万元，农业产业化龙头企业贷款18500万元，农业小企业贷款9700万元，农村基础设施建设贷款4000万元，农业综合开发中长期贷款6000万元。商业性贷款余额40470万元，其中中长期贷款余额18000万元，比上年增加10000万元。
  存款和中间业务 2008年末，各项存款余额19984万元，比上年下降4599万元。其中企事业单位比上年下降9551万元；专项存款比上年下降48万元；同业定期存款比上年增加5000万元。年末，累计代收保费195万元，实现保险代理手续费收入21.43万元，比上年增加9.09万元。
  信贷管理 ①组织开展信用等级评定和统一授信管理工作，实现风险防控的关口前移，对有条件的企业实行公开授信。全年客户信用等级评定52户，其中AA级3户、A级38户、BBB级1户。审查内部授信客户18户，核定授信额度79566万元。其中准政策性客户6户，核定授信额度22746万元，占核定授信额度的28.59％；商业性综合类法人客户10户，核定授信额度46820万元，占核定授信额度的58.84％。项目法人客户2户，核定授信额度为10000万元，占核定授信额度的12.57％。②建立和完善贷前调查评估、贷中审查和贷后监测中心，理顺与县级支行贷前初步调查的关系，形成纵向制衡和监控，发挥基础平台作用。全年审查信贷事项72笔，金额31423万元，其中贷款项目49笔，金额21847万元；贷款展期23笔，金额9576万元。提出风险提示95条。召开贷审会21次，提交上会项目50个，金额22175万元。集体讨论推荐上报贷款项目17个，推荐项目金额100030万元。向省分行报备贷款27笔，金额7480万元。全年批复同意信贷事项69笔，金额30343万元。③做好信贷营运分析与检查工作。加强对信贷总量、结构、质量等因素以及风险等内容的分析、对大客户信贷资金使用的分析，提高对信贷资产风险的识别、判断和应对能力，查找业务发展中潜在风险和信贷管理工作中存在的不足，不断提高风险预警和控制水平。上半年，组织开展贷款“三查”制度执行情况检查。共检查贷款合同46个，借据61笔，金额45352万元，占贷款总额的66.47％。④加强贷后管理。到企业开展贷款资金使用情况的检查，了解企业生产经营情况，及时发现贷后管理中的风险。
  风险管理 ①积极推进CM2006风险资产管理运行工作，整合内部控制资源，实现风险信息化管理和资源共享。全年，系统否决贷款1笔，金额300万元，签批贷款71笔，金额30868.79万元。②加大对贷款的监测力度，关注贷款的动态、结构变化，做好分析和监控，实现全行不良贷款余额和比例为零的目标。③认真执行贷款五级分类管理办法，加强和完善贷款质量监测工作。④加强法纪教育，增强全行依法合规经营意识。
  信贷资金计划管理 ①认真执行信贷计划分类管理办法，区分政策性和商业性贷款资金的需求，合理配置资金。②加强信贷计划预测、编报工作。③加强资金营运管理，提高资金配置效益。④加强资金的调拨管理。改进和完善系统内借款计划管理，减少资金头寸的闲置，提高资金使用效益。⑤加强现金和利率管理。在现金管理方面实行行长负责制，部门分工负责，责任到人，明确了现金支付审批权限，严格控制现金投放。在利率管理方面，除常规管理外，还对利率基础管理，贷款利率、存款利率管理进行了认真的自查。检查期内，共检查贷款135笔，金额111126万元。检查存款1183笔，金额196694万元。执行利率均符合有关利率管理规定。⑥认真做好业务经营情况分析，及时发现业务经营中存在的困难和问题。
  财政补贴拨付管理 2008年，财政应补企业数为22647万元，比上年同期增加9829万元，实补企业数22555万元，比上年同期增加9777万元，综合拨补到位率99.59％，比上年同期下降0.09个百分点。
  财会管理 ①在全辖范围内实行了财务开支报账制。②严格执行和落实费用控制制度和不断完善节约措施。全年召开财审会14次，共审批了4000元以上大额费用105笔。③抓好收息工作，对该收的利息做到应收尽收，贷款利息收回率达99.01％。④盘活资产，提高资产的利用效率。对使用成本较高的6辆公务用车进行拍卖转让，拍卖收入321080元全部入账，降低经营成本。⑤严格执行综合业务系统的各项操作规程，确保系统安全、平稳、高效运行。
  科技支撑服务 ①积极做好全省网络视频会议系统及会计远程监控系统建设。②做好综合业务系统、CM2006信贷管理系统、人民银行大小额支付系统的维护工作，做好统计数据集中管理系统、人力资源管理系统、非现场监管信息系统的推广运用，以及电子邮件、公文和档案数据库系统平台的升级工作。③强化对系统运行的风险监测，及时识别、排查、控制、消除风险隐患。④加强信息安全制度建设，确保信息系统安全稳定运行。
  企业文化建设 ①进一步打造“建设新农村的银行”的品牌形象，弘扬和培育“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念。加强行为文化建设，强化“人人都是农发行形象”的责任意识。②加强工会、共青团和女工工作，认真落实行务公开和职代会制度，积极构建改革发展成果员工共享机制，增强员工的主人翁意识和归属感。③积极组织各种捐助活动。5月12日，四川省汶川县发生8.0级强烈地震后，工会向全行职工发出捐款倡议书，让大家用自己的实际行动支援四川汶川地震灾区。全行95人捐款9550元。女职工积极参与各种捐助活动，先后三次共向灾区捐款10210元。共产党员交纳特殊党费16950元。
  经营绩效 2008年末，无不良贷款，比率为零；资产利润率2.72％，与上年相比有显著提高；收入成本率23.62％，与上年相比显著下降；人均利润23.3万元，比上年增加8.68万元；人均日均存款额262.08万元，比上年增加43.9万元；人均中间业务收入2371元，比上年增加1005元。（撰稿 王朝发）
  中国人民财产保险
  保费首过亿元 2008年，人保财险实收保费收入10143.9万元，同比增长27.01％，完成省公司下达计划的113.14％。车险实收保费6669.9万元，增长20.49％，完成全年计划的110.24％；财产险实收保费951.42万元，增长17.01％，完成全年计划的104.55％；意责险实收保费1213.2万元，完成全年计划的101.09％；货运险实收保费46.3万元，增长4.13％，完成全年计划的92.63％；农险实收保费1251.6万元，增长47.74％。
  经营状况 2008年，全险种案均赔款2779.84元，同比下降2.61个百分点。当期结案周期9天，提速44.87％。全年累计支付赔款5757.8万元，同比增长48.06％。实现考核利润639万元。未决赔款准备金净余额1618.1万元，同比增长28.9％。6个核算单位中，5家支公司完成或超额完成考核利润指标。实现车险承保利润310万元。
  劳动竞赛活动 2008年，开展“2008•云岭雄风——春季行动”、“2008•云岭雄风——夏日争先”、“2008•云岭雄风——金秋挑战”、“2008•云岭雄风——冬季砺剑”、“营销团队锋芒初试大练兵”活动。
  “客户服务月活动” 10月15日～11月15日，“客户服务月活动”在全市系统内启动。“客户服务月活动”的主题：“感受人保财险速度和价值”。活动主要内容分别是客户回访活动、客户体验活动、快捷理赔活动和关爱客户活动。客户回访活动：①自行选择一批车险大客户和优质客户，由本级公司主要负责人带队进行客户回访活动；②对10月15日～11月15日期间承保的所有车险客户进行客户满意度电话回访。客户体验活动：“阳光作业、透明操作”的查勘定损理赔体验活动，邀请客户代表参观座谈活动。快捷理赔活动：“五快服务”，即接报案、查勘、定损、理算、赔付五个关键环节的服务提速；便捷体验服务，即“自助查勘”、“一张纸理赔”、理赔无忧服务、交强险抢救费用预付服务、“五代办”服务，即活动期间免费为客户提供代缴养路费、代缴车船税、代交违章罚款、代办驾驶证年审、代办车辆年检等周到、贴心的细致服务。另外还有保险事故协助处理服务、重大事故全程跟踪服务、限时维修服务。
  惠“三农”保险 2008年，建成农村营销服务部37个，建成保险咨询服务点9个，农村营销队伍达到165人。累计实现“农网”保费收入938.9万元，平均产能20万元。年内承保能繁母猪231102头。6月，“安保互动”工程启动。年末，高危行业从业人员人身意外险保费收入218万元。
  治理市场不规范行为 采取措施，共同规范财产保险市场秩序，治理不规范行为。约定四项制度：①总经理联席会议制度。自10月1日起，每月召开一次总经理联席会议。由各财险公司轮流召集；②手续费统一标准制度。交强险单笔业务手续费不超过4％，商业车险单笔业务手续费不超过15％，商业车险费率下浮幅度不超过30％；③履约保证金制度。每个财险公司必须履约缴纳保证金，违规行为一经查实，每次没收违约金额2倍的保证金；④成立巡视工作组制度。各财险公司抽出人员组成巡视工作组，由行业协会牵头，开展交叉业务检查和贯彻落实《方案》情况检查，同时，抓住两项重点：按《工作方案》要求，认真做好自查自纠工作，要制定工作方案，责任到人，狠抓落实；下决心规范9月1日以后的经营行为，各公司总经理负全责，加强对本公司员工和所辖分支公司的监督管理，保证在自己所辖范围内做到依法合规经营。
  “双奉献”教育实践活动 ①推行一项制度、掀起一个热潮。推行营销晨会“每会一讲”制度，坚持每次晨会开展抗震救灾精神学习，选取抗震救灾典型人物和先进事迹开展形式多样的团队教育。组织一次《保险服务建议书》比赛，学习《职业经理人常犯的十一种错误》光盘讲座。②做好两个指标测试。即机动车签单速度、出现场速度。检查基层员工职业技能水平，提高客户服务能力。③落实四个到位。即：领导到位、部署到位、组织到位、督导到位。④开好五个会议。召开了“双奉献”主题教育实践活动动员会、心得体会交流会、党员组织生活会、主题教育宣讲会、县区支公司经理座谈会。⑤开展六个一活动。即写一篇心得感言、出一期宣传橱窗、一次义务献血、我为公司业务发展献一计、开辟一个活动专栏、做好一次机关作风民主测评。（撰稿 苑司锋 曾晖）
  太平洋财产保险
  经营业绩 2008年，全辖累计承保资产711688万元，完成保费收入3002.90万元，预算达成率120.12％；结付各类赔案7464件，支付赔款1331.5万元，已决简单综合赔付率44.34％，缴纳营业税金160.75万元，代扣代缴车船税28.79万元，全辖各项指标均创历史新高。
  经营措施 ①分析市场形势，确立工作重点，争取主动。年初，公司组织相关部门对保山产险市场状况进行了调研，明确业务拓展思路。在广泛征求职工意见的基础上，出台了年度经营考核管理办法，同时结合上一年度部门工作考核情况，修订了部门工作质量量化百分制考核管理办法，细分部门工作目标及管理措施，推行员工展业激励机制，提高奖励水平，提升各部门员工参与经营的主动性和创造性。②多管齐下，全面推动业务发展。采取各种有效措施，巩固原有业务，最大限度地减少业务流失，保证了主要险种的市场分额占有率；对潜在的新业务、新市场做到心中有数，充分把握市场主动，填补了因竞争等客观原因带来的业务不稳定因素；尽可能周全地考虑被保险人在投保及理赔等各方面的顾虑，使承保服务更加人性化、亲密化，以满足被保险人的需要。③提升对专兼业代理业务的管理及服务水平。全面提升对各专、兼业代理的服务水平。根据归口管理的原则，将原有兼业代理单位的维护责任重新划分到部门，并将管理服务的具体任务分解落实到个人，同时加大对县区级兼代单位的拓展力度，保证代理业务、合作业务的健康快速发展。④项目业务拓展。2008年，公司积极参与市区及各县、辖大项目的招投标工作，集全司人才、网络、服务优势，在隆阳区政府2008～2010年度公务用车保险项招标项目中成功中标，取得保山市、隆阳区、腾冲县、龙陵县政府公务用车承保资格。
  服务建设 ①加强责任追究制和服务质量考核制，将部门量化百分制考核结果纳入经营目标考核管理办法之中，实行工作目标管理与职工利益挂钩，增强了职工责任心，公司服务质量明显提高。完善优化客户回访制度，使结案周期、结案率、现场查勘速度、“三段关爱”等服务量化指标不断得到优化。在对结案率的管理上，公司把每一个赔案细分落实到具体经办人，分月下达结案率考核指标，及时支付每一笔赔款，努力为客户提供方便、快捷、满意的服务。②积极做好防灾防损工作。在分管领导的负责下，理赔部门主动与各业务部门联系，在汛期来临之前，及时拟订了重大客户防灾防损工作预案、夏季防汛安全检查办法、始终做到提前把握，提前介入，积极会同相关业务部门对预案执行情况进行检查落实，对可能出现的问题及时采取措施，以减少损失，增强防范风险的能力。③理赔服务质量方面，公司推行客户投诉工作领导负责制，实行重大投诉民主决策制。广泛听取客户意见，定期开展客户投诉专题研究，严肃查办违规违纪的现象及个人。
  机构建设 完成腾冲支公司新址选定及营业场所装修改造工作，并通过分公司检查组验收。新办公地址为：腾冲县腾越镇满邑社区上村小区212号。昌宁县、龙陵县两地营销服务部走上良性发展的轨道，2008年两部均完成中支公司下达的各项任务目标。年内完成了上述两部升格为支公司的前期准备及相关材料报送工作。（撰稿 邢东亮）