保山市图书馆

2008年，保山市征收各项地方税费收入159331万元，比上年增收39397万元，增长33％。其中组织地方税收入112456万元，同比增收29467万元，增长36％，完成省地方税务局年初考核任务9.3亿元的120.9％、年终调整考核任务10亿元的112％，提前1个月超额1278万元完成全年考核任务；征收规费收入45621万元，同比增收9614万元，增长27％；征收地方教育附加1254万元，增收316万元，同比增长34％，按市政府考核口径，1～12月组织地方性税费收入107718万元，完成全年收入任务9.5亿元的113.4％，比上年增收28297万元，增长35.6％。地方税收总量连续迈上9亿元、10亿元和11亿元3个新台阶，各项规费收入首次突破4亿元大关。
  依法治税 2008年，完善执法岗责体系，理顺执法工作流程，开展税收执法检查，加大执法考核力度，提升执法质量和效率。坚持重大税务案件集体审理制度，加强对税务案件查办情况的监督。建立健全税收政策执行情况反馈报告制度，及时跟踪检查政策执行情况，保证地方税收法律、法规和政策的正确实施。巩固换发税务登记证成果，加强户籍资料“一户式”管理，规范税管员执法行为和操作流程，开展专项纳税评估试点，夯实税源管理基础。完善纳税信用等级评定办法，评定A级信用纳税户288户、B级3684户、C级1951户、D级116户，促进企业依法履行纳税义务。严格落实欠税公告管理规定，强化减免税和缓欠税审批管理。组织征管质量考核，加强数据分析利用。稳步推行有奖发票管理，开展发票管理专项检查，构建发票管理长效机制。1～12月，依法减免各项地方税收15399.45万元，其中55户企业享受西部大开发税收优惠政策，减免企业所得税10448万元。
  税种精细化管理 2008年，保山市组织32个汇算清缴小组，投入156名税务干部，对620户企业2007年度所得税开展汇算清缴，264户盈利企业调增应纳税所得额7806万元，调减应纳税所得额545万元，申报应纳税所得额448724万元，比上年增加6063万元，补征企业所得税1524万元。推广应用个人所得税管理信息系统，开展年所得12万元以上纳税人自行申报纳税工作，全市有251人到地税机关自行申报缴纳个人所得税1056.51万元。启动保险机构代收代缴车船税工作，全年入库车船税1336万元，同比增长36％，增收355万元。严格执行土地等级地段税额标准，及时组织征收和补征税款，全年入库城镇土地使用税2270万元，同比增长118％，增收1230万元。调查核实耕地占用面积及税收征管情况，执行新的税额标准，全年入库耕地占用税3031万元，同比增长83％，增收1378万元。落实新的企业所得税法及其实施条例，全年入库企业所得税6674万元，同比增长56％，增收2406万元。做好土地增值税征收管理，全年入库土地增值税3659万元，同比增长63％，增收1418万元。加强与烟草部门的联系，定期按照收购进度结算税款，全年入库烟叶税13265万元，同比增长15％，增收1701万元。
  整顿规范税收秩序 以查假发票、查假账、查假申报为突破口，对工商银行、烟草企业、房地产企业、建筑安装业、餐饮业及娱乐业、有色金属冶炼业、中介服务等行业涉税情况开展专项检查和专项整治，全年查办案件107件，查补地方税费957.19万元，加收滞纳金23.91万元，处以罚款99.73万元，处罚率10.42％；配合公安经侦部门开展虚开代开、制售用假发票专项检查，9月份查处使用假发票案1件，查获假发票21本2098份，票面金额12.99万元，查补税款9605.25元，处以罚款1.2万元。
  规费征收管理 2008年清收养老保险费历年欠费2522万元，完成省地税局下达任务1800万元的140％；清收其他社保费历年欠费702万元。认真开展规费账户“回头看”检查，确保社保资金安全。全年入库社会保险费43384万元，增长28％，增收9480万元；年内入库水资源费1157万元，增长22％，增收205万元；残疾人就业保障金567万元，增长25％，增收112万元；工会经费55万元，增长12％，增收6万元；矿业开发协调服务费23万元，境外道路维修费270万元。
  税收宣传 ①强化税收宣传月活动。围绕“税收•发展•民生”的主题，以“税收促进发展，发展为了民生”为主要内容，采取集中咨询宣传、召开税企座谈会、举办税法知识讲座、开展税法知识竞赛、手机短信送税法，以及深入农村、企业、社区送税法等形式，强化第17个税收宣传月活动，促进地税部门依法诚信征税与纳税人依法诚信纳税的良性互动。严格审核把关，推荐上报5户优秀纳税企业并被省地税局表彰；撰写上报50条税收宣传短信，被省地税局评为优秀税收宣传短信8条。②利用新闻媒体宣传税法。市地税局与《保山日报》社合办“税——国库之源”专栏，全年刊发地税文章216篇。市地税局与市电视台联合制作《数据集中，系统整合——保山市地方税务局数据大集中纪实》和《新跨越，新发展——保山市地方税收工作纪实》两期纪实性专题片，连续在《和谐新保山》栏目播出。各县（区）地税局在电视台、广播站开辟“地税之窗”宣传阵地，把税法知识和税收政策法规送进千家万户。③培养小小税法宣传员。税收宣传月期间，每个县区都将建立“税收宣传教育基地”作为提高全民纳税意识的切入点，选择1～2所中小学校开展“税收宣传教育基地”授牌活动，赠送税收宣传材料，发挥学生对家庭和社会的辐射作用，带动家庭和全社会关心税收、宣传税收。④开展“五五”普法。积极整合宣传资源，市司法局、市地税局、市保密局共同协作，在全市范围内开展《企业所得税法》、《个人所得税法》“五五”普法宣传教育活动。12月29日，借助保山市2008“法治之光”文艺晚会，唱响《血脉——保山地税之歌》。⑤开展传统宣传教育。认真落实《政府信息公开条例》，紧密结合地税工作实际，编制政府信息公开目录和指南，充实政府信息公开内容，制定了相关配套工作制度。依托《云南地税》刊物、永久性税收宣传牌、办税服务厅电子显示屏、电子触摸屏等媒介，做好税收宣传和税务咨询辅导。
  优化税收服务 以实现办税环境好、办税秩序好、办税形象好、税务公开好、服务质量好“五好”为目标，积极开展“优秀办税服务厅”创建活动，大力推行人性化服务。把创建“优秀办税服务厅”活动与推行“责任政府”四项制度有机结合起来，使创建“优秀办税服务厅”活动与推行四项制度相互联动、相互促进、互利双赢。完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、举报监督等各项服务制度，继续巩固隆阳区、腾冲县、昌宁县城区推行多元化电子报缴税费管理的经验。7月1日开通市局直属征收分局、施甸、龙陵城区12366纳税服务热线和多元化电子报缴税费系统。全市利用电子申报系统缴纳税费的有2164户（缴费户66户），申报税费6638.4万元（社会保险费783.5万元），利用12366纳税服务热线咨询税费政策2508户次。巩固完善隆阳区城区分局征、管机构间分离改革模式，在腾冲县城区分局推行了征、管机构间分离改革。
  信息化建设 2008年，保山市录入综合管理信息系统内的税务登记户11962户（其中企业1657户，个体10003户，其他302户），社会保险费缴费户29464户（其中企事业单位2012户，个体缴费人27452户）。同时，建成“保山地税门户网站”，开通政府电子政务服务平台；多渠道筹资43.9万元，为基层征收单位配备138台打印机。