扶贫开发

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《保山年鉴.2009》 图书
唯一号: 260420020230008131
颗粒名称: 扶贫开发
分类号: F124.7
页数: 9
页码: 166-174
摘要: 本文记述了2008年保山市扶贫开发的情况,其中包括了整村推进扶贫开发、扶贫信贷产业开发、贫困村村级发展互助资金、革命老区扶贫开发等。
关键词: 保山市 扶贫开发

内容

2008年,保山市共解决3.39万绝对贫困人口温饱问题,巩固提高4.73万低收入贫困人口温饱。
  扶贫资金投入及管理 2008年,保山市共投入各类扶贫资金41411.5万元,比上年增加15161.5万元,超年初计划(争取投入20000万元)21411.5万元,增长207%。其中中央和省级财政扶贫资金12111.5万元,市级财政扶贫资金550万元,信贷扶贫资金27460万元,外资1290万元。
  整村推进扶贫开发 2008年,保山市共实施整村推进扶贫开发建设444个自然村组,其中中央、省财政资金补助建设258个村,兴边富民工程实施36个村,市级财政补助实施25个村,县(区)自筹实施125个村。共投入资金21371.69万元,其中财政扶贫资金补助6120万元,整合部门支农资金5572.88万元,信贷扶贫资金2108.17万元,其它扶贫资金324.42万元,群众自筹和投工投料折资7246.22万元。项目覆盖67个乡(镇),298个村委会,受益农户21430户、92666人。围绕项目村产业开发、基础建设、生态能源建设、社会事业、劳务输出及科技培训五大类扶贫开发,全面完成项目计划。①产业开发:种植经济作物19009.3亩,种植经济林果55703.5亩,发展大牲畜6530头。②基础建设:建安居房3168户244496平方米,中低产田改造720亩;灌溉渠道26条594千米,建小水池、水窖、小水坝塘838个,总容积19584立方米,新增灌溉面积150亩,改善灌溉面积8468亩;架设饮水管道135条长412千米,解决了17595人、7051头大牲畜饮水困难;建设进村公路157条,长173千米,硬化村庄道路507条,长264.8千米;架设10千伏输电线路16.9千米,400伏供电线路24.7千米。③生态能源:建沼气池3875口,节能灶3032口,生态林1800亩。④社会事业:建村文化室(党员活动室)34个,卫生室13个,教学楼6幢。⑤劳务输出及科技培训:开展农业实用技术培训819期,受训74865人次,劳务输出技能培训8890人次,输出5469人。保山市在隆阳区瓦窑镇毛竹棚、施甸县姚关镇陡坡、仁和镇苏家、腾冲县荷花乡羡多、龙陵县平达乡黄连河、昌宁县田园镇达仁等6个村委会实行以村委会为单元的连片扶贫开发试点,共投入6个村建设资金3551.71万元,每个试点村平均投入592万元。
  易地扶贫开发 2008年,采取乡镇内、村内就近就地、小规模集中和插花安置方式,实施了14个安置点的建设,投入资金2400.5万元,其中:财政扶贫资金补助800万元,整合部门资金250万元,国债资金补助499万元,群众自筹851.5万元。转移安置贫困人口户2704人。①由扶贫部门实施的财政易地开发扶贫资金建设项目11个,转移安置贫困人口368户1706人,完成扩投资1696.5万元(其中:财政资金补助800万元,整合部门资金250万元,群众自筹646.5万元)。其中隆阳区实施了瓦房乡大湾河、大桥河,板桥镇官坡3个安置点建设,转移安置94户452人;腾冲县实施新华大摆田村公众田安置点建设,转移安置89户407人;龙陵县实施了碧寨乡坡头、龙江乡黄土坡、刷布厂、坪子地4个安置点建设,转移安置74户363人;昌宁县实施了卡斯镇红泥田、柯街镇半个山、田园镇长岭岗3个安置点建设,转移安置111户484人。11个安置区完成建设项目:安居房368套37850平方米,改造中低产田707亩,修建机耕路3条长950米;灌溉沟渠9条长4355米,新增灌溉面积190亩,改善灌溉面积790亩;建人畜饮水工程11件,架设镀锌钢管21.124千米,埋设PE管道34.66千米,安装入户水表368套,解决1937人、896头大牲畜的饮水问题;新植泡核桃1338亩,甜柿250亩,蚕桑200亩,茶叶200亩,甘蔗150亩,香料烟50亩,大棚蔬菜100亩;饲养肥猪100头,良种母猪120头;修建村庄道路9246米,架设10千伏输电路线4690米,220伏~400伏配电线路8190米,安装变压器4台容量140千伏安,安装“一户一表”计量装置320户;建沼气池198口,节能灶100眼,卫生圈24间510平方米,村庄垃圾收集池3个;新建科技文化活动室130平方米,开展科技培训80期,受训4236人次。②国债资金易地开发扶贫实施了施甸县旧城乡中山坡、昌宁县更戛乡溴水沟、湾甸乡黄家地3个开发区建设,共完成投资604万元,其中国债资金补助499万元,群众自筹105万元,转移安置贫困人口200户998人。施甸县50户270人,昌宁县150户728人,按计划完成了安居工程,基本农田、人畜饮水、农田水利、产业开发、通路、通电、生态能源、科技培训等9个方面的建设内容。
  扶贫信贷产业开发 2008年,保山市共投入扶贫信贷资金27466万元,其中:扶持产业开发项目12项,由12家企业实施,投入扶贫贴息信贷资金18660万元(全年财政给予贴息补助577万元);投放小额信贷到户扶贫信贷资金8800万元。①扶持产业项目:隆阳区兴茂木业有限公司600万元,建设年产机制木炭3500吨生产线;隆阳区丰源木业有限公司500万元,建设年产3000立方米机制拼接板生产线;保山明和农资公司扩建5万吨化肥仓储设施,投入扶贫信贷960万元;保山山葵实业开发公司发展种植山葵7000亩,投入扶贫信贷980万元;施甸县绿森牧业科技有限公司建PIC种猪基地,投入扶贫信贷1000万元;施甸县七〇七工业园区供水工程投入扶贫信贷10000万元;龙陵县康丰糖业有限公司建设秋冬甘蔗种植基地70000亩,投入扶贫信贷3000万元;昌宁县红庆糖业有限公司建设甘蔗基地18000亩,投入700万元;昌宁县雪兰茶厂建设茶叶基地5000亩,投入140万元;昌宁县云馨茶叶有限公司建设茶叶基地10000亩,投入150万元;昌宁县华龙农副产品开发有限公司建设茶叶基地8000亩,投入380万元;昌宁县树根地茶厂建设茶叶基地5000亩,投入250万元。12个开发建设项目覆盖52个乡镇,直接受益人口886558人,提供就业岗位2639个。②投放小额到户信贷8800万元,其中:隆阳区1800万元,施甸县1300万元,腾冲县1000万元,龙陵县2400万元,昌宁县2300万元。受益面覆盖52个乡(镇)492个村委会,18492户贫困户获贷扶持,信贷投向种植业5661.36万元,养殖业2243.13万元,农副产品加工业513.5万元,其他行业582.01万元。
  贫困村村级发展互助资金 2008年,保山市新增投入财政扶贫资金170万元用于村级互助资金,其中腾冲县50万元,施甸县100万元,龙陵县20万元,年底,腾冲、施甸、龙陵三县在20个村民小组成立了互助资金组织,874户贫困户自愿加入互助组织,并获得资助,循环使用资金规模达到281.87万元。
  革命老区扶贫开发 2008年,保山市、区两级扶贫部门编制了金鸡乡5年开发建设规划,并上报省财政厅、省扶贫办,获得批准,规划遵循老区开发建设与新农村建设相结合,经济发展与社会发展相结合,产业发展与基础设施相结合,统筹兼顾与优先扶持相结合,政府扶持、社会资助与充分发挥老区人民的主体作用相结合的原则,以农民增收、财政增长、改善民生为目的,以产业发展为支撑,突出基础设施建设和生态环境建设,推进革命老区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。年内项目在金鸡乡东方村委会下东方自然村实施试点建设,试点项目投资67.54万元,其中:国家财政扶贫资金补助15万元,整合部门支农资金7.1万元,信贷扶贫资金15万元,群众自筹及投工折资30.44万元。
  挂钩帮扶 全年市、县(区)共有609个单位参加定点挂钩扶贫(其中市直单位有119个),较上年增加69个单位,帮扶70个乡镇中的614个贫困村,各单位共派出驻村帮扶工作队员1377名(其中处级25名,处级以下1353名)。挂钩帮扶单位领导干部和职工到村开展工作有11674人次,直接投入贫困村扶持资金2074万元(其中:单位现金投入1425万元,捐赠物资折款649万元),帮助协调项目建设资金4769万元,扶持建设项目507项,开展各类农村实用技术培训248647人次(其中:培训乡村干部12912人次,农业技术人员19657人次,农村劳动力科技培训202786人次),协调帮助农村劳动力外出务工31160人次,资助贫困学生7990名。
  财政资金科技与产业扶贫 2008年,保山市共实施建设项目5个,重点投向种植业示范基地建设,完成建设总投资1485万元,其中:财政扶贫资金补助386万元。项目在5县(区)实施,其中:施甸县在甸阳、姚关等乡镇种植3200亩早实泡核桃;腾冲县在北海、曲石等乡镇种植3200亩早实泡核桃,在马站乡建设畜禽规模化养殖示范小区;龙陵县在龙山、镇安、龙江、龙新等乡镇建设3000亩高优茶园基地;市扶贫办、财政局在5县(区)各建设100亩市级早实泡核桃示范样板。
  劳动培训输出 2008年,投入专项扶贫资金480万元,其中安排5县(区)职业中学培训基地100万元(每个基地20万元),专业培训2000人;安排施甸县120万元,培训6000人;龙陵县120万元培训6000人;昌宁县140万元培训7000人。全年5县(区)共完成培训输出劳动力21689人,其中:向省外输出7914人,省内县外输出2249人,县内转移11526人。根据对外出务工人员的跟踪监测不完全统计,当年实现劳务收入6500万元,寄款回家2000万元。
  外资扶贫 2008年,香港乐施会、协同福利基金会向保山提供无偿资金52.7万元,实施施甸县仁和乡金鸭塘村灾后恢复重建;培训施甸县乡村医生90名,并向每人赠送体重秤1台、全自动电子血压计1台、胎心听筒1个;培训龙陵县乡中学英语教师175名;为隆阳区河图镇麦场小学、施甸县菖蒲塘小学配置了图书及教学设备。龙陵、昌宁两县世行项目建设进程加快进展顺利,当年完成建设投资3781.8万元,其中龙陵县项目完成2234.3万元,昌宁县项目完成1547.5万元。分项目完成投资情况是:可持续性山区农业项目1290万元,基础设施建设项目1694万元,基础教育项目301.5万元,基础卫生186万元,社区能力建设65万元,项目管理与监测145.3万元。截至年末世行项目累计完成投资8754万元,占总投资14036万元的62.4%。

知识出处

保山年鉴.2009

《保山年鉴.2009》

出版者:云南民族出版社

本年鉴设有特载、大事记、概况、政治、经济、文化、社会、人物、重要文献、统计资料和索引等类目,记述了保山市2008年各项事业发展的基本情况。

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