国土资源

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《保山年鉴.2009》 图书
唯一号: 260420020230008112
颗粒名称: 国土资源
分类号: F293.21
页数: 2
页码: 146-147
摘要: 本文记述了2008年保山市国土资源的情况,其中包括了建设用地保障、土地市场化、耕地保护、土地整理复垦开发、土地执法监察、整顿和规范矿产资源开发秩序等。
关键词: 保山市 国土资源

内容

建设用地保障 2008年,保山市建设用地指标在往年230公顷的基础上增加50公顷,达到280公顷,年底又追加指标214公顷。腾冲旅游产业改革发展综合试点建设用地得到省单列建设用地指标300公顷予以支持,腾冲县土地利用总体规划修编被列为省的试点,使一批旅游项目用地及时得到规划调整,顺利启动;积极推动全市28个重大项目进入全省重点推进、重点支持的300个重大项目笼子,妥善解决建设用地问题;开展空心村、工矿砖瓦窑场废弃地整治工作,清查出空心村、工矿砖瓦窑场废弃地7.13万亩;盘活存量土地166.58公顷。清理闲置土地217宗,面积10公顷,处置214宗;全年共办理2007年结转的农用地转用征收建设用地1298公顷,办理2008年度农用地转用和土地征用报件46件,面积7109.59公顷;办理建设项目供地1222.76公顷。完成了腾冲机场、槟榔江苏家河口、松山河口电站、昌宁至永平四季利河公路、龙川江一级水电站建设、77273部队整体迁建等一批重点项目用地的审批供地,完成了保腾高速公路、小湾电站等国家、省重点项目用地的上报审批工作。
  土地市场化 2008年,保山市以出让方式供地58.64公顷,收取土地出让价款2.79亿元,其中招拍挂供地56.23公顷,占出让面积的96%。
  耕地保护 ①层层签订耕地保护目标责任书,将全市33.23万公顷耕地保有量、28.2万公顷基本农田保护任务逐级分解到县(区)、乡(镇)、村,并加强检查考核,确保了全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。②认真开展国土资源法律法规知识宣传教育活动,增强了各级政府保护耕地的责任意识和用地单位及广大群众节约用地、依法依规用地和保护耕地的意识。③认真执行土地利用总体规划,健全土地利用年度计划管理制度,加强对土地利用总体规划执行情况的监督检查,坚持建设用地集体会审制度,严把建设项目用地审核和审批关,对不符合土地利用总体规划又未按程序申请修改和不符合国家供地政策的建设用地项目、征地补偿不合法和补偿不到位的,一律不受理用地报件。
  土地整理复垦开发 2008年,保山市实施国家、省投资土地开发整理复垦项目12个,通过验收10个,完成建设规模4630.39公顷,新增耕地面积1744.45公顷,完成投资1.14亿元;实施地方自筹资金占补平衡项目5个,通过省级验收4个,开发面积337.2公顷,新增耕地272.57公顷,完成投资608.76万元。通过土地开发整理复垦项目的实施,新增耕地2036.6公顷,保障了建设项目占用耕地的占补平衡,完善配套设施后全面提高了农田的地力等级和产出水平。
  土地执法监察 以专项巡查、联合巡查等方式统筹开展动态巡查工作。按照“三个限时”要求,对“三类”违法违规用地进行了查处。落实案件查处分级管辖制度,加大违法案件直接查处和督办查处力度,提高违法发现率、制止率和案件查处率。全年共查处土地违法案件53件。
  整顿和规范矿产资源开发秩序 2008年,保山市共清理探矿权216个,提请省国土资源厅注销勘察许可证3个;清理采矿权561个,依法查处越界超层开采2起,持过期采矿许可证采矿15起,无证非法采矿67起,注销吊销采矿许可证24个。
  矿产资源整合 2008年,保山市着力推进铁矿、硅石、铅锌、石灰岩等优势矿产资源的整合,为双友钢铁、立得硅业、永昌铅锌、云维等重点企业集团做好资源保障工作,促进矿产资源的节约集约高效开发利用,推动矿产资源优势向经济优势转变。
  矿政管理 2008年,保山市国土资源局制定出台了《关于依法征管市县(区)两级审批发证采矿权矿产资源有偿使用费的通知》。制定了《保山市矿产资源管理委员会工作规则》和《保山市矿产资源管理委员会办公室工作制度》,规范矿业权出让、转让管理。与市财政局制定出台了《保山市矿产资源有偿使用费使用管理暂行办法》。加强矿产资源有偿使用费、补偿费的征管。
  矿业权市场建设 2008年,保山市初步建立矿业权一、二级市场体系,凡是符合招标拍卖挂牌出让条件的,实行招标拍卖挂牌出让。年内,共挂牌出让采矿权11宗,收取采矿权价款33.8万元。
  维护被征地农民权益 ①严格执行征地补偿费标准和将征地补偿费纳入工程总概算的规定。征地补偿费实行兑付“一户一卡”制,对没有落实被征地群众社会保障措施或没有按规定程序办理征地前手续的项目,一律不予报批。②从程序上维护被征地群众的合法权益,切实保障被征地群众的知情权、参与权和监督权。③从货币安置、留地安置、投资入股安置、招工安置、易地搬迁安置等安置方式上维护被征地农民的合法权益,妥善解决被征地农民的生产生活问题。④将城市规划区内因征地而导致无地的农民纳入城镇就业和保障体系,推动探索完善农村被征地农民保障制度,把被征地困难农户纳入社会低保范围。隆阳区、腾冲县、龙陵县相继出台政策,在征收土地时征收社保资金,筹措失地农民社会保障金,为被征地农户提供生活保障。
  地质灾害防治 2008年,保山市推进地质灾害群测群防网络建设和地质灾害调查排查工作,健全汛期地质灾害防治各项制度,落实防灾减灾各项措施,开展地质灾害工程治理。通过落实群测群防、预警预报、地质灾害应急预案和汛期值班等各项制度,组织重点巡查、对重大地质灾害隐患点挂牌督办,防灾减灾效果明显。年内,全市发生地质灾害70起,同比减少468起,因灾造成5人死亡,同比减少33人;共成功预报和避让地质灾害7起,避免了98人伤亡和86.55万元的直接经济损失。
  地质环境保护 2008年,开展腾冲火山地热国家级地质遗迹保护,协调和督促矿山企业开展矿山生态环境保护与综合治理方案的编制工作,将矿山地质环境恢复治理纳入生产经营范围,切实履行地质环境恢复治理责任和义务,缴纳矿山地质环境恢复治理保证金363.8万元。严格地质灾害危险性评估,加强跟踪监管,有效防范人为地质灾害。加强地质环境治理项目申报工作,争取到国家、省地质环境治理项目5个,安排资金685万元,协调推进保山市中心城市面山沙石场开采治理工作。
  二次全国土地调查 2008年,保山市国土资源局编制二次全国土地调查实施方案,建立工作机构,落实调查经费,做好宣传发动,组织好招投标,培训业务骨干800多人。五县(区)农村部分的外业调查进展顺利,除昌宁县待验收外,其余四县(区)通过省二调办检查验收,并开展市级汇总工作;县城以上建制镇土地调查工作同步启动。
  城镇基准地价更新和农用地定级估价试点 2008年,加快了城镇基准地价更新和农用地定级估价试点工作。隆阳区基准地价更新成果通过省国土资源厅验收,区政府已公布实施,施甸县基准地价更新成果待省国土资源厅验收,省确定开展的腾冲县农用地定级估价试点工作完成并经验收,腾冲、昌宁、龙陵3县着手基准地价更新工作。
  土地利用总体规划修编和第二轮矿产资源规划编制 2008年,保山市级完成资料收集、7个专题研究、编制上一轮土地利用总体规划数字化图、分解下达规划指标等工作。县(区)级的规划修编工作全面开展。市、县(区)两级第二轮矿产资源规划编制工作启动。
  基层基础建设 2008年,昌宁、施甸两县先后经县编委会批准实施基层国土资源所综合改革试点,对县域内国土资源所进行了整合。昌宁县将原有的12个国土资源所和1个分局整合为5个分局,施甸县将原有的13个国土资源所整合为3个分局。

知识出处

保山年鉴.2009

《保山年鉴.2009》

出版者:云南民族出版社

本年鉴设有特载、大事记、概况、政治、经济、文化、社会、人物、重要文献、统计资料和索引等类目,记述了保山市2008年各项事业发展的基本情况。

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