保山市图书馆

人民银行
  货币政策传导 ①传导国家货币政策，反馈政策实施效应。积极贯彻落实优惠信贷政策在保山的施行。②召开金融联席会、银政、银区座谈会及时将金融政策传导到政府、金融机构及微观经济主体。③引导相关机构积极承担社会责任，合理确定扶贫贷款价格。④加强调查研究，对法人金融机构存款准备金上调后金融机构流动性情况及时调查反馈。⑤做好对农村信用改革资金支持的监测管理，严格初审，向上级行推荐达到兑付专项票据条件的农村信用社。
  存款业务 年末，全市金融机构本外币存款余额176.56亿元，比年初增加31.64亿元，增长21.83％，比上年多增加8.31亿元，增幅提高2.64个百分点。其中金融机构人民币各项存款余额176.19亿元，比年初增加31.65亿元，增长21.9％，增幅提高2.7个百分点。①储蓄存款结构变化较为明显。一是储蓄存款增长幅度低于各项存款增长7.82个百分点，呈继续扩大趋势。二是储蓄存款的增长速度同上年相比继续下降，辖内城镇居民受房地产、基金、股票、保险、国库券等多种投资理财方式的影响，储蓄存款出现部分分流。三是储蓄存款活期化趋势明显。四是农村地区储蓄存款增长快。②企业存款快速增长，活期化趋势更加明显。年末，保山金融机构人民币企业存款余额46.37亿元，比年初增加15.53亿元，增长50.36％，增幅69.61个百分点。
  贷款业务 年末，金融机构人民币各项贷款余额132.22亿元，比年初增加13.93亿元，增长11.77％，比上年减少0.65亿元，增幅下降2.29个百分点。①贷款周转速度放慢。1～12月，累计发放贷款80.48亿元，比上年同期少发放3.26亿元，累计收回66.53亿元，比去年同期少收回2.58亿元，周转速度放慢113天。②贷款投向基本合理。新增贷款重点支持电力、房地产，分别较年初增加5.6亿元、1.2亿元，占全部新增贷款的48.85％。农林牧副渔业、电力燃气及水的生产和供应等两个行业贷款余额52.61亿元，占全部贷款余额的39.79％，分别为25.93亿元、26.68亿元；个人贷款28.80亿元，占全部贷款余额的21.78％。其他行业贷款余额占比依次是制造业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、水利环境及公共事业、采矿业等，余额分别为15.04亿元、8.78亿元、7.12亿元、4.13亿元、3.65亿元，分别占全部贷款余额的10.51％、5.55％、5.48％、3.12％、2.76％。外汇收支2007年，全市跨境外汇资金收支和结售汇继续保持快速增长。跨境外汇收支总额5606.09万美元，同比增长7.89％；跨境资金流入5544万美元，同比增长9.99％；跨境资金流出62.08万美元，同比减少60.04％；外汇收支顺差5481.92万美元，同比增长12.21％。银行结售汇总额为4905万美元，同比增加936万美元，增幅为23.58％。其中，银行结汇收入4752万美元，售汇支出153万美元，结售汇顺差4599万美元，比上年同期增加1010万美元，增长28.14％。一般贸易出口增速较快，出口额为4476万美元，比去年同期增长37.27％，金属硅、咖啡、啤酒等出口分别达757万美元、298万美元、58万美元。
  保险证券 ①保险业。年末，保山市保险业有14家，全年共实现保费收入总计32429万元，同比增加8404万元，增长34.98％，其中：财产保险保费收入11380万元，同比增加4669万元，增长53.6％；人身险保费收入19049万元，同比增加3735万元，增长13.47％。保险赔款给付总计9182万元，同比增加2331万元，同比增长34％。②证券业。2007年年末股民户数已增至10972户，比年初新增加4773户，股民保证金余额达到8030万元，累计总交易量达74.31亿元，同比增加61.06亿元，当年实现利润1557.16万元。
  金融稳定 ①重点关注宏观调控政策出台后流动性问题，及时向相关金融机构进行风险提示。②密切关注银行、证券、保险类金融机构金融运行情况。③关注农业银行改革中人员分流、经营管理中可能引发的不稳定因素。④积极落实农村信用社改革资金支持方案，确保“花钱买机制”目标的实现。⑤做好原金融市场相关工作，在法院的配合下，对2600万债权进行确权登记。⑥征信建设取得突破。全年共完成690户中小企业的信用信息采集工作。⑦与保山市环保局联合下发《关于将辖区企业环保信息纳入企业信贷征信系统的通知》，将辖区企业环保信息采集入《企业信用信息基础数据库》。⑧反洗钱案件协查工作取得突破，有2件反洗钱案件已立案侦查，共向上级行报送可疑支付交易报告74笔，金额17835万元。向上级行报送涉嫌犯罪可疑交易报告1笔，金额1222万元。金融服务 ①完成《云南省小额支付系统定期借（贷）记合同数据库管理系统》、《支付管理信息系统》、全国支票影像交换系统（CIS）》、《公民身份信息联网核查系统》的上线运行工作，《人民币银行结算账户管理系统（二期）》的系统切换工作，ABS和AAS系统升级工作。②加强各种会计业务检查和业务指导，规范业务操作。③制定《人行保山中支同城票据交换系统应急演练方案》。④积极开展国库统计分析和国库实地业务检查，准确、及时办理国库会计核算工作。⑤完成1999年底～2007年8月31日全市金融机构历史数据的恢复工作。⑥加强发行基金调拨管理，确保合理现金供应。1～12月，全市金融机构累计现金收入496.95亿元，比去年同期增加54.21亿元，增长12.24％；累计现金支出488.00亿元，比去年同期增加49.63亿元，增长11.32％；累计净回笼现金4.37亿元，比上年同期多回笼1.50亿元。⑦反假货币工作长效机制初步建立，共建立城市社区反假货币宣传工作站2个，乡村反假货币宣传工作站（点）19个。收缴假人民币1852张、面额139697.00元，收缴假美元1990张、面额19.9万元。⑧加强支付结算管理。对不合规账户进行清理。全年共办理人民币结算账户1932户，做到账户档案随办随建，及时归档。
  内部管理 ①加强内控制度建设，继续完善纪检监察、人事、内审和事后监督“四位一体”的监督模式，重新制定涉及会议管理、财务管理、车辆管理、劳动管理、干部管理、办公秩序管理等方面的20多个新制度。②做好领导干部履职审计、离任审计，加强对内部管理控制重点业务、重点部门和重点风险环节的内审监督，全年共完成内审检查和调研11项，向被审计单位和部门共发出内审整改通知2份、内审整改意见7份，共查出问题69条，提出整改建议53条。③提高事后监督水平。事后监督部门建立监督情况按月通报机制，积极发挥基础核算业务过程的后续屏障作用，全年通报差错情况12次，提出建议6条，有效地防范资金和业务风险。④加强财务费用管理，制定《人行保山中支机关财权事权管理规定》等制度。⑤制定《人行保山中支固定资产管理实施细则》，建立健全固定资产分级管理制度和责任追究制度。⑥完善行政执法制度规定，建立健全现场检查、行政许可和行政处罚等相关工作制度，明确权限责任，规范执法行为。
  （撰稿 杨德安）
  银行监管
  银行监管工作 ①严格依法行政。实施行政许可事项87项，否决1项。②抓好现场检查。共派出检查组14个，累计检查银行业机构120家次，发现问题144个，提出整改意见108条。③日常监管工作。发出监管通报36份，指出风险点83个，提出监管意见85条。④抓好案件防控工作。认真组织开展保山银行业机构案件专项治理工作和治理商业贿赂以及反腐败工作。⑤抓好监管引导。指导各银行机构加大支持小企业发展和生猪养殖。
  监管工作成效 ①经营规模快速增长。年末，全市本外币各项存款余额达到176.56亿元，同比增加31.64亿元，增长21.83％；各项贷款余额达到132.22亿元，同比增加13.93亿元，增长11.77％，完成年初计划增长超过10％的目标。②盈利能力大幅提升。银行业当年结益1.87亿元，同比增长98.58％。其中：中间业务收入达到6099万元，同比增长108.44％，盈利结构得到改善。③银行改革稳步推进。一是三家改制的大型商业银行改革成果得到巩固，不良贷款率控制在5％以下，农业银行股份制改革前期准备顺利推进。二是农业银行、农业发展银行、农村信用社、邮政储蓄银行等支农贷款余额达26.20亿元，同比增长64.44％。④业务创新稳步推进。一是建行保山分行与国开行、市政府签订三方协议，办理全额银行信用覆盖业务1亿元，贷款投向保山师专二期工程（2000万元）、昌宁城区道路（3000万元）、昌宁至永平段公路（5000万元）。二是全年累计发放产业化龙头企业短期贷款2.59亿元，其中糖料贷款1.75亿元，粮油贷款225万元，林业贷款1000万元。三是全市邮政储蓄有5个网点新开办小额定期存单质押贷款，已发放贷款共92.07万元。⑤金融服务进一步改善。一是组织全市银行业系统“送金融知识下乡”活动，广泛开展公众教育工作。二是硬件设施明显改善，大部分农村网点新增ATM机、营业场所进一步规范化，机构网点的服务功能进一步提升。三是反映金融服务问题的信访大幅度减少，全年仅有2件。四是电子金融业务发展迅速，信用卡发卡量达到594036张，电子银行、网上银行、手机银行用户数达到28653户，用户数和交易量（99亿）均迅速增加。⑥监管引导作用明显。指导各银行机构支持小企业发展，成功举办了政府13个部门、7家银行和20家企业参加的银政企座谈会，会上签订合作意向21.7亿元，签署《保山银行业支持小企业发展倡议书》、《保山中小企业加强诚信建设倡议书》。
  党风廉政工作 ①分局党委被中国银监会表彰为“优秀基层党组织”。②在行风评议问卷调查中，满意率为100％。③监管形象得到提升。未发现职工违反有关廉洁从政从业规定的现象，全年无举报。④认真组织开展保山银行业机构案件专项治理工作和治理商业贿赂以及反腐败工作，全年未发生案件和重大责任事故，全市银行业金融机构连续3年实现零案件。
  内部管理工作 ①文明单位建设工作。保山分局分别被云南银监局、云南省政府、中国银监会授予“文明单位”称号；被省总工会授予“云南省职工职业道德建设十佳单位”荣誉称号。“职工之家”建设稳步推进，已申报云南银监局系统“先进职工之家”。②档案管理更加规范。2007年，分局获得云南省档案局颁发的三星级档案达标证书。③视频会议系统维护管理到位，受到银监会信息中心通报表彰。④建立计算机应用系统应急方案5个，可在系统瘫痪时恢复系统数据，保证系统数据安全。（撰稿 施群）
  工商银行
  年末，全行人民币各项存款余额257560万元，较年初净增32752万元，增长14.57％；各项人民币贷款余额176978万元，较年初净增45712万元，增长34.82％；五级分类后三类不良贷款余额7264万元、占比4.10％，分别较年初下降575万元和1.87个百分点；实现中间业务收入1163万元，实现拨备前利润3848万元。年末有在岗员工330人，辖腾冲、龙陵两个县支行，有3个二级支行和12个分理处。
  资产业务 全年累计发放各项贷款137820万元，贷款增量占比居同业第一，项目贷款和房地产开发贷款实现新的重大突破，年末A级以上客户贷款占比达到94％，全年累计清收转化不良贷款3341万元，抵债资产全部处置完毕，年末1999年以后新增不良贷款占比0.86％，小企业不良贷款余额为零，个人不良贷款余额和占比分别较年初下降115万元和0.31个百分点。
  负债业务 年内，全行全力抓好以财政、军队、公积金为“龙头”的机构存款和电力、烟草、交通、电信等大集团、大系统客户公司存款，突出对公存款的支撑作用，实行定期走访客户制度，对重点客户提供个性化综合服务方案，增强客户的稳定性，同时把存款和结算与现金管理、电子银行等业务营销结合在一起，积极寻找新的存款增长点，争取新开户，为加快信贷投放提供资金保障。
  服务工作 坚持“以客户为中心”的服务理念，充分发挥网络、技术平台和金融产品优势，积极构建“上级为下级、二线为一线、一线为客户”的大服务格局，加强客户经理队伍建设，深入开展上下联动、全员营销和捆绑营销，不断增强服务意识、服务自觉性和主动性，为客户提供个性化服务和差别化服务。
  中间业务 加快投资银行、代理基金、保险和理财产品的销售，大力发展理财金账户，组织开展“使用牡丹卡，大奖等您拿”刷卡消费有奖活动，全年信用卡新增发卡5186张、新装POS机85台、消费达1794万元，大力营销结算与现金管理业务，加快电子银行“跑马圈地”和二次创业，电子银行客户和交易额不断扩大，电子银行业务量占比22％。
  经营管理 建立资本约束下的资源配置和资产负债管理体系，年末实现经济增加值574万元；加强财务的精细化管理，按时完成公务用车改革和财务集中上收省分行统一核算的改革；年初对市分行内设机构进行改革，成立9部（室）、4中心，并稳步推进人力资源管理提升项目，按时、平稳实施岗位薪酬改革；对隆阳区9个营业网点的管理模式进行改革，以3个二级支行为核心网点，每个二级支行管理2个分理处，增强核心网点的竞争力和龙头作用；实施信贷操作流程改革和信贷评级授信一体化改革，信贷业务实行前、中、后台分离，强化信贷管理，提高工作效率，增强风险防范能力；完成电子档案管理系统的投产和个人信贷档案集中市分行管理，加快全行档案管理的电子化、规范化建设，市分行综合档案室被工总行表彰为“档案工作先进集体”。
  风险控制 以案件防范为重点，加强全面风险管理建设和内控体系建设，在全行开展《业务操作指南》的推广工作，对部分员工、营业经理和客户经理进行岗位轮换，对2名总会计实行跨行异地交流；认真开展内部审计和内控评价，落实营业经理、运行督导员、总会计和监督中心职责，对重点业务和重要环节进行的操作风险专项检查，在全行开展重要经营管理事项大检查、案件专项治理重点检查和治理商业贿赂专项工作，加大反洗钱工作力度，完善各类应急预案，认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》和《银行业安全评估办法》，做好安全保卫工作。
  队伍建设 完成上年度员工和中层干部的考核、3个二级支行行长的公开竞聘和2008年度全行中层干部的聘任工作；在全行组织开展“培育现代企业文化提升核心竞争力”主题教育活动，进一步增强全行员工的职业荣誉感、凝聚力和战斗力；加强员工教育培训，全年共组织开展各类培训535期次，达6487人次。
  （撰稿 段斌丽）
  建设银行
  业务品种创新 一是将产品创新指标纳入领导人员关键业绩指标考核体系。二是个人银行业务方面，重点推出“利得盈”、“财富系列”等拳头理财产品，开展“第三方存管业务”，以及出国（境）人员个人金融服务。推出特色新产品“个人住房最高额抵押贷款”业务。三是对公业务方面，针对军队武警客户特点，发行“八一龙卡”；提供无追索权的保理预付款融资业务；推出贸易融资业务产品创新方案——“融保通”，获总行批准；推出投资银行业务新产品。
  制度创新 一是进一步完善绩效考核体系。加大绩效考核力度；将效益指标纳入营业机构考核；加大对中间业务产品、战略业务产品的财务资源配置、激励力度。二是积极稳妥推进会计管理及业务营运管理体制改革。三是进一步完善集中采购流程、程序。四是进一步加强产品定价管理，完善定价管理机制。五是健全操作风险管理体系。建立起对内外部审计、检查中存在问题的整改督促流程化机制；加大问责力度、强化违规积分管理制度；增强合规管理机制，创建合规经营文化；实行信贷经营和审批责任认定，逐步建立操作风险稽查督导工作体系；全面推进授信业务领域平行作业。六是构建“三位一体”的激励体系，深化实施人才战略；细化和完善员工年度考核评价办法，修改完善绩效工资考核分配办法。
  金融服务 一是积极探索实践“任务型团队”的营销服务模式。二是组织开展以“建行梦想家园，圆您精彩梦想”和以“合作•创新——新服务、新领域、新发展”为主题的营销活动，促进个人信贷业务持续发展。三是根据不同季节和营销时机，组织开展主题营销活动；围绕“以客户为中心，以中高端服务客户为核心”的战略思想，开展差别化营销；根据不同时期业务发展的需要，组织开展特色营销。四是结合网点业务转型及中国银行业协会开展“中国银行业文明规范服务系列活动”相关要求，深入推进标准化和差别化服务工作，狠抓网点服务，巩固业务发展软件基础。
  支持地方经济发展 一是抓住保山经济特点，全力支持“两烟”产业。信贷支持两烟，2007年末贷款余额3.47亿元；提供卷烟销售现代物流资金结算金融服务；保山市隆阳区、腾冲县烤烟收购资金委托建行代理兑付。二是解交通能源“瓶颈”。先后支持大保高速公路、保龙高速公路建设金融服务工作，参与保腾高速公路项目的前期工作；支持水电开发建设，参与苏帕河流域五级电站、槟榔江流域梯级“两库四级”电站的开发建设，2007年末贷款余额4.6亿元；支持住房建设，加快城市发展，2007年末住房公积金余额达8300多万元，政策性贷款1.55亿元。通过“速贷通”和“成长之路”两个产品服务优质小企业客户48户，贷款金额9700万元。有力地支持了小企业的发展，成为保山经济发展生力军。（撰稿 刘峻峰）
  中国银行
  年末全辖税前账面盈利1843.81万元，比上年同期减少825.3万元，人均税前利润19.83万元。税后利润为961.06万元；各货币折人民币资产总额为98582.23万元，比上年末增加9779.9万元，增幅为11.01％。各货币折人民币负债总额为95949.11万元，比上年末增加10834.4万元，增幅为12.73％；人民币存款余额为90985.93万元，比上年末增加9007.81万元，完成全年计划11000万元的81.89％。其中：公司存款新增7361万元，完成全年计划5000万元的147.22％，储蓄存款新增1647万元，完成全年计划6000万元的27.45％。各外币折美元存款余额459.63万美元，比上年末增195.57万美元，增幅为74.06％；人民币贷款余额为82641.06万元，比上年末增加11592.19万元。其中：公司贷款余额72149万元，较上年末增加8301万元，增幅为3％，零售贷款余额10492万元，新增3291万元，增幅为45.7％，完成全年计划600万元的548.5％；全辖不良贷款余额为2830万元，比年初减少385万元，不良比例为3.42％，减少1.1个百分点；全辖贷款收息率为99.63％，其中：市分行99.88％，腾冲支行98.54％；全辖现金清收不良贷款385万元，完成全年指标任务800万元的48.13％；全辖结汇2640万美元，售汇161万美元，结售汇合计2801万美元。全年平安，无案件、事故、重大业务差错和严重违规违纪行为发生。
  营销严控 2007年，针对不同的目标客户，制定不同的营销方案并进行积极营销。尽管年内受到诸如资金大量流人股市及部分存款单位指令性转户等不利因素的影响，全行仍实现存款业务的较快增长。同时，在风险可控的前提下，上下联动积极发展优质贷款，公司和零售贷款业务渠道进一步拓宽，还与部分企业确立双方今后的合作意向，储备一批后备项目。新的业务品种也得到拓展，成功叙做100％保证金履约保函二笔，保函总金额383万元，在增加公司中间业务收入的同时，促进存款、结算等业务的增长。
  在促进业务发展的同时，把风险控制工作放在首位，成立“重点风险监控客户管理小组”，制定资产质量控制工作方案和措施，将资产质量控制工作措施到户，责任到人，积极清收处置不良资产，实现不良资产“双降”的目标。
  监督检查 2007年，进一步规范各项工作的条理性和规范性，从提高文明优质服务和员工基本业务技能入手，在全行打造一个比服务水平、比业务技能、比规范操作的良好氛围，扎实认真开展内控管理达标工作。3月5日至3月14日，省分行内控与合规达标验收小组对该行全辖进行现场检查验收，该行8个机构一次验收合格。
  信息科技 年内，加大信息科技投入和有关的工作力度，先后完成个人因私结售汇系统、综合网用户实名制登录系统、人行支票影像交换系统、电子验印系统、联网身份证核查系统和奥运门票销售系统共6个系统的安装投产工作；完成全行P0S机程序升级和重新安装；更新全辖老旧终端13台，更新和新装PC机9台，实现全辖统一使用国光液晶终端。
  网点转型工作 开始启动网点转型的相关工作。8月，经省分行批准建设市分行营业部、民航分理处两个理财工作室，使两个营业网点的工作环境有所改善、功能区有所增加。11月15日，撤并北路分理处和来凤分理处两个营业网点。（撰稿 周剑华）
  农业发展银行
  年末，各项存款余额为24583万元，比年初增加16231万元，增长194％。各项贷款余额68229万元，比年初增加9133万元，增长15％。其中；政策性贷款余额23109万元，占34％；准政策性贷款余额7155万元，占10％；商业性贷款余额37965万元，占56％。信贷风险得到有效防控，不良贷款控制在年初水平。全年实现各项收入4527万元，各项支出3109万元，收支相抵，盈余1418万元，辖3个支行全部实现盈利。全行和谐发展，全年无安全责任事故和经济、刑事案件发生。
  信贷业务 形成“一体两翼”的业务发展格局，信贷支农取得重大成效。支农领域，由过去单一支持粮油购销储业务，逐步形成以粮油收购贷款业务为主体，以农业产业化经营和农业农村中长期贷款业务为两翼的支农格局。
  政策性主体业务 一是严格执行国家调控政策，积极支持并配合做好中储粮集中统一管理工作。9月将保山国家粮食储备库中央储备粮贷款4349万元划转到农发行德宏州分行。二是认真按照下达的各级储备粮增储和轮换计划，做好各级储备粮油信贷资金供应工作。全年累计完成地方储备粮增储157万千克，累计轮出省级储备粳稻776万千克，轮入516万千克，完成市级储备75万千克和县级储备406.7万千克的轮换计划。年末，地方储备粮食库存4200万千克，占全市粮食库存总量的50.61％，占贷5679万元。三是积极支持粮食企业开展粮油自主收购工作。全年累计发放收购粮食贷款6925万元，收购粮食4429万千克；累计发放收购油脂贷款153万元，收购油脂20万千克。年末，全市商品粮食库存4099万千克，占全部粮油库存的49.39％。油脂库存16万千克。粮油收购贷款余额7155万元，占全部贷款余额的10％。
  其他商业性贷款业务 一是认真做好贷款资格认定工作。全年认定非粮油企业贷款资格19户。二是继续做好跨年度商业储备贷款收回和发放工作。全年累计收回烟叶储备贷款500万元，地方食糖储备贷款30645万元。10月末，烟叶储备和地方食糖储备贷款全部结为零。同时，向农发行云南省分行推荐上报2007/2008年榨季地方食糖储备贷款1.3亿元。三是积极支持农业产业化龙头企业和加工企业。重点支持技术含量高、辐射范围广、经营效益好、对区域经济发展或相关产业发展具有较大影响和带动作用的农业产业化龙头企业。截至12月末，农业产业化龙头企业贷款余额33785万元，加工企业贷款余额500万元。四是积极拓展农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款和农业小企业贷款。年末，已完成云南保山槟榔江水电开发有限公司、腾冲苏电龙川江水电开发有限公司、隆阳区通瑞达农村公路养护有限公司、龙陵县汇通公路工程投资有限责任公司4户企业的农村基础设施建设贷款3.36亿元项目向农发行云南省分行的推荐上报工作。发放农业小企业短期贷款6户2710万元，粮食流转贷款800万元和种子企业贷款170万元。
  存款和中间业务 年末，各项存款余额为24583万元，比年初增加16231万元，增194％。全行累计代收保费90.54万元，比同期增加60.19万元，增298.32％，实现保险代理手续费收入12.34万元。
  经营业绩 全年各项财政利费补贴资金应拨补12818万元，实补企业12778万元，综合拨补到位率达99.68％。贷款综合收息率达99.53％。实现各项收入4527万元，各项支出3109万元，收支相抵，盈余1418万元，同比增盈949万元，辖3个支行全部实现盈利。收入成本率比上年下降12个百分点，资产利润率比上年提高1.03个百分点，人均利润14.62万元。
  内部综合管理 一是按照“统筹统还、分级管理、统一调度”的原则要求，合理预测资金需求，科学编制信贷计划，坚持“小额勤调”，适时适度调整。全年向农发行总行借款109笔60616万元，归还资金25笔16860万元。二是开展客户信用评级和统一授信管理工作。全年审批评级客户30户。其中：AA级7户，A级22户，BBB级1户。审查内部授信客户共28户，金额130868.21万元。三是做好贷款审查审批工作。全年审查贷款事项50笔，金额31081.29万元。召开贷审会27次，提交项目53个，金额56281.29万元。四是落实各项风险防控措施，提升风险管理水平和能力，确保资金安全。从杜绝盲目扩张、盲目放贷入手，对新增的贷款认真落实各项防控风险措施，注意增量贷款的风险防范。定期评价商业性贷款的风险状况。按照新的贷款五级分类办法，真实准确地反映贷款质量。根据《物权法》和省分行要求，对过去办理的抵、质押品进行重新登记，维护好债权。五是推进“科技兴行”战略，为有效发展提供全面的科技支撑服务。成立信息技术部，明确岗位职责。把零星固定资产指标重点用于解决电子化建设的急需，提高全行经营管理的技术含量。认真组织实施并圆满完成CM2006信贷管理系统上线各个阶段的工作，重视对网络和各业务系统的运行监控，抓好信息系统的安全营运，研究制定科技风险防控措施和应急预案，保证系统安全稳定高效运行。六是以序时审计为重点，全面开展内部审计监督工作。做到及时发现问题，及时整改，促进合规合法经营。七是推进内部改革，优化人力资源配置。对市分行营业部实行扁平化管理。扁平后对外、对上保留机构和牌子。同时撤销群工部，增设信息技术部和营业室。实行领导干部年度民主测评和中层干部竞聘上岗，新招聘员工采取市场化运作。推行岗位绩效考核，开展员工持证上岗考试，初步实现员工能进能出、干部能上能下、收入能多能少。推进薪酬改革，完成员工基本工资的套改和新工资标准入轨工作。八是加强公文、信息调研、新闻宣传、档案管理和催办督办等工作，不断提高全行的执行力。加强对涉密人员的教育、管理和监督，认真落实保密工作制度。九是坚持落实和完善职工（代表）大会制度，推进民主管理。职代会召开率达到100％，职工提案、合理化建议的质量不断上升。十是深入开展“职工之家”创建活动和“送温暖”工程，凝聚人心，增进团结和友谊，激发工作热情。十一是层层落实责任，抓好安全保卫工作。坚持“预防为主，群防群治，标本兼治，安全第一”的方针，做到人防、物防和技防相结合。通过层层签订责任书，把安全保卫工作落实到部门、岗位和个人，形成安全保卫工作全员参与、各负其责，风险共担的局面，确保全年安全。
  （撰稿 赵光胤）
  农业银行
  存款持续增长 截至12月末，全市农行各项存款余额达365681万元，比年初增加39985万元，完成计划任务的111％，增量在四大国有商业银行中位居第二名。其中个人存款余额达208078万元，比年初增加7834万元。对公存款余额达157503万元，比年初增加32151万元，使资金实力得到进一步增强，存款总量第二次超过贷款总量。
  贷款投放 至12月末，全市人民币各项贷款余额达363077万元，比年初增加16987万元，贷款存量、增量市场份额在全市同行业中排名第一位和第二位。年内新增贷款主要投向全市风险度低、信用度高、竞争力强、优质资源产业、经济资本消耗较低的贷款项目以及市内行业前景好、带动农户增收能力强的农业产业化龙头企业。重点满足电力、交通运输、医疗、房地产、旅游、资源开采、农业产业化等行业优质客户的贷款有效需求。全市涉农贷款余额达177539万元，占全行贷款总额的48.89％。其中一般扶贫贷款余额36751万元，扶贫贴息贷款4361万元。
  经营效益强劲增长 2007年农行保山市分行实现经营利润6774万元。全市四县、直管网点经营利润继续保持全面盈利的良好局面。
  财务会计 加强资产负债管理，建立健全激励机制和监测制度，实行统一财务集中内容、统一核算模式，统一集中支付管理，统一核算操作平台。完成FMIS系统的安装上线。加强各行、直管网点精品网点建设，ABIS业务系统网络改造和营业网点电子设备更新，为综合业务系统和管理信息系统的平稳运行，为营业网点形象和服务水平的提升提供资源保证。提升结算服务手段，充分发挥农行网络、网点优势，为客户提供更加安全快捷的支付结算服务。建立以经济利润为主，账面利润、经营利润为辅的多层次的利润指标考核体系，完善“效益优先、兼顺公平”的资源配置机制。到年末实现各项收入24192万元，其中：贷款利息收入15044万元，同比增加1338万元，中间业务收入1941万元，同比增加725万元，完成年计划的116％。本外币合计实现经营利润6775万元，完成年计划的150％。
  公司业务 截至年末，对公存款余额达157503万元，比年初增加32151万元，完成年度计划的107.2％，其中：公司类存款余额达119797万元，比年初增加28201万元，完成计划的141％。机构类存款余额达37706万元，比年初增加3950万元，完成年度计划的39.5％。贷款投放合理、结构得到优化，做到合理配置金融资源。营销中突出四个重点，即：重点行业、重点区域、重点客户、重点项目。把资金投向AA、AAA级信用等级客户，重点投放在电力、矿产、旅游、汽车经销、房地产、医院和学校，使贷款投放合理、经营效益得到提高。全年共办理银行承兑汇票250笔，金额12903.4万元，年内兑付承兑汇票244笔，金额12151.5万元。
  个人业务 年末，全市个人储蓄存款余额208078万元，较上年增加7834万元，在四大国有商业银行中存量和增量市场份额分别为37.73％和23.61％，储蓄存款存量和增量分别为第一名和第三名。在个人贷款投放中坚持稳健经营、择优支持的理念。根据客户要求，以个性化、差异化和增值化的服务方式，大力拓展优质客户的储蓄资源，有力地推动个人储蓄存款快速、稳定增长，得到客户对农行的支持和信赖。年末，房地产项目贷款余额达1.1亿元，比年初增加5000万元。个人贷款余额达46190万元，比年初增加6485万元。营销“城南盛市、体育城、翡翠古镇、来风坊、宝丰住宅、嘉州御景”等房地产开发项目，与中汇房地产、奥新房地产建设发展有限公司等6公司签约3.01亿元。
  农业信贷 年末，涉农贷款余额达177539万元，较上年增加11525万元。其中：一般扶贫贷款36251万元，扶贫贴息贷款4361万元。年内累计发放涉农贷款46671万元，其中扶贫贷款累放5190万元。在金融服务“三农”中，采取银政联动扶持方式，使政府财政支农配套资金与银行信贷支农资金相结合，形成良性互动，有力地支持了保山农业、农民和农村区域经济的发展。围绕保山资源优势、茶、山葵等绿色食品加工、林业等新兴产业中选择一批龙头企业给予重点支持。通过扶贫贴息信贷和利用小额扶贫贷款等多种手段，扩大对农业产业化基地建设的支持，带动农户增收致富，加大信贷投入，大力支持农村城镇化建设和基础设施建设，发放农业综合开发贷款5144万元，专项基本建设贷款5920万元。积极发展县域中小企业业务，在全市范围内筛选一批最具成长性的小企业客户和存量客户，进行培育提升，全年营销优良客户10户，培育提升客户50户。营销中做到地域、客户、产品三定位。至年末，小企业贷款余额为126751万元，比上年增加1380万元。年内发放36700万元，农业和县域小企业贷款共计累放83371万元。
  中间业务 至年末，实现中间业务收入1941万元，同比增长725万元。代理保险保费收入4419.6万元，同比增长2219.5万元。其中代理产险保费收入673.9万元，比期增长295.8万元；代理寿险保费收入3745.7万元，同比增长1923.7万元。完成基金销售24769万元。完成国际结算量1296万美元。银行卡发卡量272184张，新增发卡量38828张。卡存款余额达78685万元，当年新增卡存款5709万元。有银联商户121户，新增66户。网上银行注册客户2626户，同比新增1701户，其中个人注册客户2553户，企业注册客户73户。电话银行签约客户208户。各项代理业务运行正常，稳定存款和手续费来源，提升农行企业形象。截至年末，先后开办代理财政授权支付、国税、地税、道路交警罚款、法院诉讼费、国债、基金、国库、代收中石化、福利、体育彩票、代发工资等业务。
  电子化建设 完成全国支票影像系统的搭建、配置、培训和系统技术；综合业务网站开发和建设，为有关人员随时查看新业务经营数据提供良好的决策管理平台。完成趋势防病毒软件的推广、安装、调试工作，保证全市农行系统网络的安全运行。完成正版软件的推广；财务管理软件的环境塔建、配置、上线、推广应用、培训和技术指导；综合业务系统ABIS、信贷管理系统CMS多次升级的改造，保证全行各项工作的正常开展；完成S01综合办公系统的推广应用，大大提高机关办事效率，为各项业务工作提供高效、快捷的办公应用平台。
  股改工作 通过逐笔清理核实，真实地反映资产质量、可疑类法人客户调查率、不良贷款法人客户档案清理面及不良贷款责任认定率均达到100％。在363077万元的存量贷款中，共计清查出次级类贷款15741万元，占3.46％；可疑类贷款56237万元，占15.49％；损失类贷款82392万元，占22.7％。通过翻阅台账、实物清点、实地测量，完成固定资产的清理、确权、评估、登记。工作中聘请中企华、西门、国地等评估公司对所有房地产进行评估和审计，房产按宗数确权率达90.70％，按面积确权率达82.77％。土地按宗数和按面积确权率达100％，处置闲置固定资产39宗，净收入1021万元。
  （撰稿 段祖顺）
  中国人民财产保险
  经营业绩 2007年累计实现签单保费8030万元，净增2207万元，完成计划的106.37％，同比增长37.89％，是公司历史上发展最快的一年。实收保费7986万元，保费规模居全省系统第11位，保费计划率及增速均超全省系统平均水平，居第二位。6个经营核算单位均超额完成分公司下达的超常规发展计划。提前一年实现公司确定的三年规划中2008年的计划。2007年累计支付赔款3888万元，净增636万元，增长19.56％，已决赔付率48.43％，同比减少7.42个百分点，低于全省平均水平3.41个百分点。累计实现利润465万元，完成省公司下达考核利润计划的110.30％，完成率排名全省第五位。结案率96.37％，同比增12.27个百分点，报案结案率89.3％，高于全省系统平均水平9.8个百分点。车险当期理赔周期为21.18天，低于全省平均水平18.31个百分点。保山市分公司获全省2007年度“开拓杯”业务竞赛银奖；获2007年度经营绩效考核鼓励奖；永昌营销服务部被评为全省2007年标杆县支公司。
  经营措施 ①认真宣传、落实“坚持一条主线、突出两大主题、强化三个重点、注重两大效果、实现三大目标”的工作思路，并按照“盈利性、成长性、规范性”的统一要求，及时制定并印发《2007年度经营考核管理办法》，《2007年应收保费考核奖惩办法》，加大经营考核力度，切实落实薪酬、费用向一线倾斜的政策，制定各产品线业务发展和经营管理奖惩办法，明确年度经营思路和经营方向。提出全年实现7550万元的超常规发展目标。②一是在全市系统组织开展交强险劳动竞赛活动，保持交强险较快的增长势头。二是努力做好政府车辆保险采购招标工作。成功续签昌宁、龙陵县的政府车辆保险采购招标业务；中标腾冲县的第二次政府车辆保险采购招标业务。三是制定车险业务考核办法，加大激励机制。四是与各市场主体签署《车险行业自律公约》，规范手续费标准、费率浮动比例、条款执行等承保理赔市场行为。③进一步调整业务结构，努力抓好非车险业务。一是继续“坚持抓大不放小，抓新不放老，抓优必放劣”的原则抓好企财险业务。抓住国家和保山市基础设施建设持续大投入的良好机遇，企财险业务保持较快速度增长，保费同比增长58.97％，完成省公司计划任务的136.92％。二是抓住机遇，发展工程险业务。对标志性大项目、大工程、大企业和统括保险业务进一步加强公关协调，完成省公司计划任务的349.09％。三是家财险持续增长。家财险全年保费同比增长48％，完成省公司计划任务的143.12％。四是继续抓好责任险、意外伤害保险业务。五是深入贯彻落实《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》精神，积极办理能繁母猪保险。9月14日，在蓝耳病疫情仍未彻底消除的情况下，公司与市财政局、市畜牧兽医局达成一致意见，联合下发《保山市能繁母猪保险实施办法（暂行）》。至12月末，全市系统共承保能繁母猪178114头，实现签单保费764.6万元。
  保险服务 ①积极开展首届“客户节”活动。在人保则险首届“客户节”和建司58周年之际，保山市分公司紧紧围绕本届客户节的活动主题“携手人保财险，尊享金牌服务”，与沿途的修理厂、加油站、医院、酒店、收费站、气象台、救援机构等单位联系，建立联动机制，确保服务到位。95518专线回访1000人次，进行客户满意度调查。客户节期间，全市系统为本地客户提供行车导航1件，保险事故快速处理573件；为本省客户提供保险事故快速处理89件。②继续深入开展“理赔无忧——车险快捷”服务承诺活动。在全市系统继续实行损失金额5000元以下的车险赔案3日付款、1000元以下赔案1日付款、同城范围内车损金额5000元以下的案件“五日提车”服务承诺，并提倡有条件的公司提高理赔承诺时效标准。三是继续做好车险“异地出险，就地理赔”工作。
  “两网”和个代营销队伍建设 年内，推进“两网”建设。新建农村乡镇营销服务部34个；农村乡镇“保险服务咨询点”9个；城市营销团队6个，城市营销服务部1个，个代营销队伍共计117人。2007年农村营销网点保费收入448万元，城市个代营销队伍保费收入210万元，城市营销服务部保费收入1350万元。
  保山市保险行业协会成立 12月29日保山市保险行业协会正式成立。同时召开一届一次理事会，选举市政府张建民副市长为名誉会长、市政府余有林副秘书长为名誉副会长，中国人保财险保山市分公司潘振华总经理任会长，各成员单位负责人为副会长。同时，通过了《保山市保险行业协会章程》、《保山市保险行业自律公约》，并成立产险、寿险2个协调委员会。
  （撰稿 刘保平）
  中国人寿保险
  2007年，全年共实现总保费收入9329万元，比上年增长13.5％，其中：股份公司保费收入8553万元，比上年增长18.5％；集团公司保费收入776万元；长期险新单保费收入4514万元，比上年增长23％；期交首年保费收入1895万元，比上年增长93％；短期险保费收入960万元，比上年增长30％；长期险续期保费收入3078万元，比上年增长8％。全年共支付长期险各项给付1827.5万元，比上年增加956.4万元；各种短期险赔款667.5万元。全年年期交保费比上年增加918万元，增长率达93％。各渠道销售业绩的提升，使公司在全年的经营发展中获得上级公司颁发的“2007年开门红快捷奖”、“2007年开门红超产奖”、“又好又快荣誉奖”等多项奖励。
  团体保险业务 年内，在市直、隆阳区、施甸县和昌宁县开办“非工伤人员意外伤害险”，参保人数64111人，实现保费收入178.7万元。学生保险业务承保人数和保费收入分别比上年增长11.38％和8.62％；全年共处理学生保险各类赔付4460人次，赔付金额416.38万元。
  中介代理业务 年内，共培育建立40余个代理网点和部分精品网点，在分公司和各县区支公司设立中介代理部，建立一支30多人的客户经理队伍。在合作双方的配合下，对客户经理和网点柜面人员不断进行产品销售、服务技能、销售话术的培训，提高其销售服务质量，推进中介代理业务的发展。至6月30日，实现中介代理保费2134万元，提前半年完成省公司下达的2100万元全年计划，得到上级公司的奖励。全年中介保费达到2628万元，完成年计划的125.14％。
  农村网点建设 4月份，分公司设立县域保险部，各县区支公司也成立相应的职能部门。经省保监局批准，中国人寿在全市设立21个乡镇营销服务部，乡镇业务员达到285人。隆阳区的潞江镇营销服务部和板桥镇营销服务部，被省公司评为省级“二星级农村营销服务部”，潞江镇百花村被评为“保险先进村”。年末，农村业务实现保费收入784万元，其中10年期交保费达到375万元。
  两县机构升格 1月24日和26日，经省保监局批准，中国人寿施甸县营销服务部和龙陵县营销服务部升格为支公司，两县机构分别在在当地举行挂牌仪式。
  班子调整 12月1日，公司班子调整，万明任中国人寿保山分公司党委书记、总经理，周海波任党委委员、副总经理，冯卫东任党委委员、总经理助理、纪委副书记，李剑波任党委委员、总经理助理。
  柜面建设现场会召开 12月5～7日，中国人寿云南省柜面标准化建设现场会在保山召开，保山分公司率先进行的柜面标准化建设成果得到全省同行的肯定。
  （撰稿 杨亚明）
  太平洋财产保险
  全年累计承保金额439375万元，承保件数40172件，实现保费收入2286万元，给付各类赔案4128件，支付赔款1269万元，已决简单综合赔付率55.5％，综合结案率94.87％，缴纳营业税金及附加126万元。
  经营管理 一是服务更加人性化、亲密化，加深客户对保险公司理解和信任。二是所有干部员工走出办公室，实行全员展业，对所有新保客户必须当面解释条款并承诺服务项目，与企业进行不断的联络，实行零距离接触，只要客户需要必须随叫随到，提供全方位服务。三是按照服务承诺和行业禁令，严格内部管控，以理赔和承保两大服务部门为切入口，全面提高公司整体服务水平。
  服务建设 2007年，保山中心支公司的年终结案率为94.87％，居云南分公司前列。一是坚持赶到第一现场，及时掌握第一手资料。同时，严格按照快速赔付流程，为客户提供力所能及的方便。坚持双人定损，限时赔付。二是加强考核、加大督察力度。三是积极做好防灾防损工作。理赔部门主动与各业务部门联系，及时拟订防灾防损工作预案，做到提前把握，提前介入，积极会同相关业务部门对预案执行情况进行检查落实，对可能出现的问题及时采取措施，以减少损失，增强防范风险的能力。四是提升险情发生后理赔工作的介入速度和质量，2007年腾冲县槟榔江苏家河口水电站发生山体滑坡泥石流自然灾害，部分建筑工人被淹埋。接到事故报案后，公司第一时间派员到达现场并协助当地政府部门做好善后事宜。在理赔服务质量管理方面，推行客户投诉工作领导负责制，实行重大投诉事项民主决策制。广泛听取客户意见，定期开展客户投诉专题研究，严肃查办违规、违纪的现象及个人。并积极探索各种行之有效的解决方法，着力提升公司综合服务能力。
  县辖机构建设 2007年，完成腾冲县营销服务部升格为县级支公司的相关工作。年内，该公司实现保费收入751万元，支付赔款386万元。龙陵县、昌宁县营销服务部也于2007年10月先后挂牌营业。
  重大保险项目 2007年，赢得保山市人民政府2008年（续）、腾冲县人民政府2007～2008年、龙陵县人民政府2007～2008年车辆保险采购招标业务，续保部分企业的财产、机损险业务。
  （撰稿 李志强）