保山市图书馆

2007年，全市非公经济完成增加值57.2亿元，按可比口径计算，同比增长25％，占全市生产总值的35.2％；上缴税金6.29亿元，同比增长29.6％，占全市同期财政收入的32.8％；个私工业和“三资”工业企业实现现价工业产值22.6亿元，同比增长59％，占全市全部工业总产值的26％；实现社会消费品零售总额39.1亿元，同比增长15％，占全市同期社会消费品零售总额的81.5％。年底，全市个体工商户、私营企业和三资企业达42512户（个体工商户40860户，比上年同期增1449户；私营企业1585户，比上年同期增163户），同比增长4％；从业人员88502人，增加3730人，同比增长4.4％。增加值、上缴税金、从业人员三项指标完成省政府考核目标的108％、122％、101％。
  全年批准新开药品零售企业65户，并积极引导药品经营企业推行清洁生产，发展循环经济，降低能耗、物耗，提高资源综合利用率，做好节能减排工作，引导和帮助企业树立环境品牌意识。税务部门把各项税收政策落到实处。全年享受税收政策的非公纳税企业40多户，享受优惠政策的再就业下岗失业人员1350多人，共减免税金4400多万元。环保、食品药品监管、国土、工商、税务、质监等市场审批和监督部门结合本系统工作职能提出服务非公经济的明确要求，作出服务质量、时限承诺，并公布举报电话，服务质量得到进一步的提高，非公经济发展环境得到进一步优化。
  保山工业园区 ①按照“重点开发大小堡子片区，全面启动产业孵化园，继续推进板桥片区建设”的发展规划，大小堡子片区110千伏变电站、20×840米、8.5×1300米道路、板桥片区10×400米道路等园区基础设施建设项目进展顺利。②成立注册资金1000万元的保山金盛工业开发有限公司，设立注册资金500万元的保山市隆阳区工业园区中小企业信用担保中心。投资102万元组建信息发布、网上交易、技术培训多媒体网络平台。争取到农发行6000万贷款已投入农产品加工基地建设中。③全年共引进企业10户。2007年园区内生产企业共完成现价工业总产值3.96亿元，同比增长51.4％；完成工业增加值12284万元，同比增长37％；实现销售收入28563万元，同比增长54％；上缴税金1528万元，同比增长64.3％；就业人数1116人，比去年同期末增321人。
  腾冲工业园区 年内，引进企业3户，其中云盛达铸业公司投资1706万元，建设年产8000吨EPC消失模件生产线项目；宏昊资源开发公司投资2500万元建设集游览、观赏、研发为一体的石材加工项目；元兴经贸公司投资5474万元建设火山石材加工厂。凯利石材公司、元兴公司、宏昊公司加快场地平整步伐；双虹模板生产线和天林刨花板生产线扩建已投入生产；国康公司年加工火山石2万立方米生产线及古林公司年产胶合板1万立方米技改生产线已竣工试产；飞龙电锌厂渣库通过市级环评和验收；县制药厂“心脉隆”浸膏生产线、云盛达铸业公司“EPC消失模”生产项目通过市级环评、青树藤厂藤条生产项目通过县级环评；古林公司年产8万立方米中密度板生产线扩建项目已完成规划、选址、可研和备案等前期手续。石头山木制品厂通过研发杉木扣板获国家专利，并投入生产。截至2007年底，累计引进企业38户，引进计划投资9.9亿元，完成投资3.8亿元，实现工业产值14.53亿元，实现销售收入13.39亿元，实现税收1.27亿元，提供就业岗位2850多个。
  中小企业信用担保体系 2007年，隆阳区工业园区新成立注册资金500万元的中小企业信用担保中心，全市担保机构达5户（保山中小企业信用担保中心，隆阳区中小企业信用担保中心，腾冲县金源企业信用担保有限责任公司，龙陵县非公贷款担保有限责任公司，保山市隆阳区工业园区中小企业信用担保中心），注册资金6440万元，累计担保967笔，累计担保贷款额5.01亿元。除龙陵县和工业园区外的3家担保机构通过有效控制风险，进一步完善规范管理制度，信用担保体系得到进一步完善和加强。
  劳动密集型产业 一是中小企业成长工程。外来落户的非公企业已突破50户，注册资本金近8亿元。2007年预计全市有工业企业7956户，比上年的7712户新增253户，开发就业岗位1.4万个，组织就业和就业培训22196人，培训农民工15641人，进行职业技能鉴定5000多人。二是优势农产品加工推进工程。年末，全市有各类农产品加工企业3990户，比上年增加114户。达到规模以上的农产品加工企业有30户。其中：工业产值上亿元的6户，5000万元至1亿元的1户，1000万～5000万元的10户，500万～1000万元的23户。部分市场前景好发展潜力大的优势农产品加工项目，如300万米织绸、万吨饵丝项目、2.5万吨香料烟加工厂、茶叶整合扩建项目的实施，将使保山市优势农产品加工业所占工业经济的比重进一步提升。三是燃料乙醇推进工程。龙陵康丰糖业有限责任公司、隆阳保升龙糖业有限责任公司和昌宁县恒盛糖业有限责任公司20万吨燃料乙醇项目可行性研究报告已编制完毕上报省经委。龙陵县康丰糖业有限责任公司2007年种植木薯2.6万亩，产量2.4万吨，生产酒精7500吨，并与缅甸掸邦签订20万亩木薯种植替代项目。四是棉麻纺织业提升工程。围绕到“十一五”末全市桑园面积达到30万亩的目标，市政府专门成立蚕桑领导小组，从2007年起市级财政每年安排200万元，用于蚕桑产业的标准化生产和基地建设。并建立市政府与种植县、区政府签订责任书，进行目标考核的激励机制。2007年春，全市桑园面积达9.45万亩，饲养蚕种82740张，生产蚕茧3215吨，实现产值6200多万元。年产300万米的丝绸织造厂已于7月正式建成投产。另10组缫丝生产线正在建设中，将于2008年初建成投产。2007年全市亚麻种植面积4700亩，有初加工生产线两条。无毒大麻种植1438亩，有初加工生产线1条。
  服务非公经济 4月以保经联发〔2007〕07号文下发《关于在全市中小企业推广邮政直复营销服务的通知》，利用邮政信息流、实物流、资金流三流合一优势，为中小企业搭建邮政直复营销模式和企业社会化服务体系的双赢平台。各县区已积极响应开展此项工作，为“十一五”打造好保山市社会化服务体系平台迈出实质性步伐。5月，对照上市培育对象应符合的条件，广泛征求县、区和拟上报企业的意见，上报企业“全省培育上市企业”9户。11月，保山电力股份有限公司、保山利根茧丝绸有限公司、腾冲制药厂、龙陵康丰糖业有限责任公司和隆阳保升龙糖业有限责任公司等5户企业被列入第一批拟培育上市企业。先后为9户私营企业争取省级非公经济发展专项资金；申报2007年度小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设项目，有5户企业得到扶持，扶持资金为180万元。制定《保山市经委•保山市商务局关于开展创建中国优秀旅游城市活动工作方案》。确定50户具有代表性的重点旅游商品生产企业。全年完成现价总产值6亿元，实现销售收入5.6亿元，实现利润4400万元，分别比上年同期增长18％、15％和12％。
  （撰稿 杨建云）